2016春形政材料分析题参答

1.你如何理解“五大发展理念”？党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。2.为什么说“精准扶贫、精准脱贫”事关扶贫工作决战成败的关键？精准扶贫是党中央、国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。精准识别，是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户、贫困村和贫困乡有效识别出来，并建档立卡。精准帮扶，是指对识别出来的贫困户、贫困村和贫困乡，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐乡逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。精准管理，是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。精准考核，是指对贫困户、贫困村和贫困乡识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。3.“习马会”的重大历史和现实意义如何理解？此次“习马会”具有非常重要的历史和现实意义，具体来看可以分为三个层面。首先，在国际地区局势层面，“习马会”有助于海峡两岸在南海问题上以更为统一的立场发声，向外界传递中华民族的领土主权不容侵犯的消息。其次，在两岸关系层面，“习马会”有助于推动两岸和平统一进程。两岸最高层领导人会面将有助于明确台湾目前的历史地位，为下一步两岸统一奠定基础。最后，“习马会”将促使民进党明确其在两岸关系问题上的立场。“习马会”将台湾目前的历史进一步明确后，民进党蔡英文一直含糊其辞的两岸关系“维持现状论”将会越来越站不住脚，民进党在两岸关系问题上的立场将在“一中框架”内进一步明确4.中国通过哪些外交努力引领全球治理向更加公正合理方向发展？随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战,而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向；不仅事关对发展制高点的争夺,而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。我们提出“一带一路”倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、坚持正确义利观、构建人类命运共同体等理念和举措,顺应时代潮流,符合各国利益,增加了我国同各国利益汇合点。推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排,推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反映国际格局的变化,特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等,推进全球治理规则民主化、法治化,努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。要推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周边区域合作等方面的新机制新规则,推动建设和完善区域合作机制,加强周边区域合作,加强国际社会应对资源能源安全、粮食安全、网络信息安全、应对气候变化、打击恐怖主义、防范重大传染性疾病等全球性挑战的能力。5.1.难民危机爆发的根源是什么？造成欧洲难民潮的根本原因在于美国等一些西方国家对西亚北非局势的蛮横干涉。这一干涉政策导致西亚北非局势发生大规模动荡。为躲避战火和失控的安全局面，突尼斯、利比亚、叙利亚等国的大量难民千方百计、通过各种方式进入欧盟。地区间经济发展和社会稳定状况的差异是移民问题产生的根源，这方面的因素短期内很难消除。莱塞说，地中海南北地区经济和社会状况存在天壤之别，导致大量移民冒着生命危险非法偷渡进入欧洲。而伊拉克、利比亚等国局势持续动荡，更加剧了非法移民的涌入。鉴于移民问题具有长期性，欧盟的挑战并非在于边境管控，而是要以一个全面的移民政策，来应对地中海地区安全形势的变化。但近年来排外政治在欧洲不断兴起，因此让欧盟各国“一盘棋”来共同应对并非易事。欧盟需要加大人道主义援助，履行接收难民的国际责任，让更多的难民通过合法途径进入欧洲，并做好对他们的管理，让他们得到工作的机会，以及把不合法者遣返回国。欧盟无力独立应对非法移民，需要在应对移民问题上获得美国的协助。美国与地中海地区安全利益相关。移民危机事关欧洲的安全，作为跨大西洋合作伙伴，美国可以参与地中海海上巡查搜救和打击人口走私。欧洲需要在美国的帮助下长期应对移民挑战。2.欧洲难民危机给我们带来哪些启示？对于中国社会而言，欧洲今天的问题很有可能我们也会遭遇。这是因为，一方面，中国经济的快速发展，让中国的工作机会与生活福利相对于许多国家，正具有越来越明显的比较优势。另一方面，许多地方甚至中国周边的一些地区，都存在着较高的政治风险，随时可能产生大批寻求庇护的难民。尽管目前为止，我国主要在西南地区与东北地区面临一定的难民压力，但随着中巴走廊以及中亚地区基础建设的改善，来自西北方向的难民已经越来越成为一个不容忽视的可能。就欧洲社会已有的经验来看，中国社会应在三个方面进行针对性的准备。首先，是以欧洲为鉴，尽量为周边国家创造稳定、发展的政治经济局面。此次欧洲的难民潮主要来自于叙利亚与利比亚，它是欧洲各国与美国联手，强行颠覆、改造当地政权的直接后果。对于一些不发达地区而言，民主化的改革往往会将社会中最野蛮、落后的冲量释放出来，并造成人道主义的巨大灾难。值得警惕的是，在近几年，西方社会在阿富汗、缅甸、柬埔寨以及中亚一些国家，也都有类似的民主改造。为了避免这种风险，中国社会应在秉持着不干涉内政的基本原则下，建设性地介入周边地区的一些事务，稳定住这些地区的基本局势，从而预防可能会引发大规模难民潮的人道主义灾难。其次，是在遵循人道主义的原则下，坚持文化融合的大方向。一般情况下，难民只要进入了国境，就很难被遣返。尤其对于中国这样的世界性大国而言，将难民遣返回正在发生灾难的祖国，将面临高昂的政治成本。在这种情况下，如何融合这些难民就成为重点。中国社会必须避免重蹈欧洲多元主义政策的覆辙，坚持文化融合的大方向。这样一方面是为了避免形成无法融入当地主流社会的平行社会，另一方面也是为了避免难民的涌入加剧多元主义倾向，瓦解民族认同，反而激化自身民族问题的危险。最后，中国社会也应该客观地看待难民问题。它虽然在一方面的确构成了某些“负担”，但在另一方面，它也为中国社会的丰富性、多样性提供了可能。更重要的是，它将从根本上强化中国与世界的联系，让中国从一个西方政治话语中的民族国家，走向中国传统政治话语中的天下型的国家，而这恰恰是中国崛起所无法回避的责任与机遇。1.为什么说中国共产党是全民族抗战的中流砥柱？中国共产党在全民族团结抗战中的中流砥柱作用，体现在它吹响了挽救民族危亡的第一声号角，举起了全民族奋起抗战的第一面旗帜，担当了武装抗击日本侵略者的先锋队。1931年9月18日，日本帝国主义制造了震惊中外的九一八事变，九一八事变爆发后，中共中央立即发表了《中国共产党为日本帝国主义强暴占领东三省事件宣言》。宣言号召全中国人民迅速动员武装起来，反抗日本帝国主义的侵略。1932年4月，中华苏维埃共和国临时中央政府主席毛泽东发布《对日战争宣言》，正式宣布苏维埃政府对日战争，号召全国工农兵及一切劳苦大众，一致起来进行民族革命战争，把日本帝国主义驱逐出中国，争得中华民族的独立与解放。历史告诉我们：是中国共产党的正确主张和英勇行动，领导和推动了全国抗战的兴起和发展。在民族危亡的紧要关头，中国共产党抗日的旗帜始终是最鲜明的，抗日的态度始终是最坚决的，抗日的行动始终是最积极的，为争取民族独立和解放进行了不懈奋斗。没有中国共产党，就没有全民族的觉醒和奋起。中国共产党不愧是中华民族的抗日先锋队。2.我国为何要大力发展服务业？3.1.“一带一路”为何日渐成为世界经济中的热词和关键词？“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。2.为什么美欧对待“一带一路”的态度显著不同？美方看来，出于抗衡美国“亚太再平衡”等一系列考虑，中国提出陆海并进的“一带一路”倡议，一方面在战略空间上可以实现向西拓展，另一方面也能满足中国快速增长的能源资源进口需求及急迫的海上通道安全需求。此外，中国在双边关系、地区及全球事务上拉拢俄罗斯，意在振兴欧亚地缘板块，在政治、经济等诸多方面打造“去美国化”的地区及全球秩序。美方认为，中国既是陆上大国，也是海上大国。不断崛起的中国势力将加速扩张，必然会将自身力量扩展至全球地缘政治的支点，覆盖整个欧亚大陆。当前，中国已经深入欧亚大陆，通过拓展贸易、修建油气管线等方式紧密加强与中亚国家的联系，但是“扩展的范围还远远不够”，中国力量还将继续在陆上向西延伸，在海上加速扩展，追求陆权和海权的齐头并进及再平衡。从陆上来看，“丝绸之路经济带”的建设为中国提供了在经济和外交上拉近“本国与南亚、中亚和包括沙特阿拉伯在内海湾国家关系”的机遇”，超越长期以来中国对外开放和交往主要面向的东亚及太平洋方向，向广阔的西部方向大力拓展。下一阶段，中国将在美国从阿富汗撤军之际密切与阿的经济和商业联系，进一步拉拢巴基斯坦以打通赴印度洋通道，增强与资源丰富的海湾及非洲国家的互联互通。另外，欧盟也将成为中国扩大共同利益的工作重点。从海上来看，“21世纪海上丝绸之路”建设将使中国的触角超越西太平洋海域，向南深入南太平洋、