2016权力的行使需要监督公开课最新

视频“裸官”裸官是裸体做官的简称，指配偶已移居国（境）外、或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员。第四课我国政府受人民的监督学科网号称“中国高铁第一人”的铁道部运输局局长、铁道部副总工程师张曙光是刘志军实施贿赂、分配高铁工程的执行者。此外，张曙光妻女移民美国，在美拥3千平米别墅，在美国和瑞士有存款28亿美元。“裸官”们造成了国家巨额经济损失，危及国家全。“裸官”外逃，带走了巨额资金的同时，还败坏了我国的国际形象，威胁着国家安全。“裸官”最大的“恶”在于其动摇了人民群众对党和政府的政治信任和信心。思考:结合“裸官”，谈谈你对权力的认识？政府为什么加大对“裸官”的制约和监督？一.为什么对权力进行制约和监督（必要性）①从国家性质角度：我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，接受人民的监督。②从权力的性质角度：权力是把双刃剑。决策时拍脑袋行政不作为的懒惰病乱收费乱罚款的权力膨胀病不审就批的糊涂病——权钱交易不接受监督接受监督行政效率低下腐败专制、专断高效清正廉洁民主科学的决策对人民负责、为人民服务的政府才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误C、才能作出正确决策D、决策环节A、执行环节B、才能防止滥用权力，保证清正廉洁才能建立起具有权威和公信力政府（一）为什么对政府权力进行制约和监督？2.意义：坚持依法行政、做好工作的必要保证综述监督环节1、杨秀珠原职：浙江省建设厅副厅长，疑外逃地：美国；涉案金额达2.532亿元2、宣秀英原职单位：南方证券珠海景莲营业部主任；疑外逃地：新西兰；涉及罪名：挪用公款、隐瞒境外存款3、郭洁芳原职：广州市交警支队；疑外逃地：澳大利亚涉及罪名：受贿4、赖明敏原职：中国银行江门分行行长疑外逃地：澳大利亚5、全国人大常委会原副委员长成克杰，其将情妇安排在香港定居，将巨额赃款都转移到情妇名下中纪委首晒百名外逃人员红色通缉令近半曾是一把手（名单）小组讨论:结合上述“裸官”外逃的资料，作为一把手政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。1.关键——健全权力运行的制约和监督机制二.怎么样对权力进行制约和监督+一靠民主：充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。材料一：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“裸官”等热点事件，“群众反腐”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。通过群众反腐，是谁在对“裸官”进行监督？这是中国首次发表关于反腐的白皮书。值得注意的是，白皮书正式将公民监督、舆论监督，包括网络监督，纳入了“权力制约和监督体系”。二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度材料二：《党政领导干部选拔任用工作条例》：“裸官”不得列入考察对象，明确提出，领导干部如不如实填报收入、房产和配偶子女移居国外等情况，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。根据材料，是谁在对裸官进行监督？新华网北京3月23日电为贯彻落实党中央全面从严治党的要求，2014年12月，中央组织部发出通知，对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。完善领导干部财产公示制度，加大对领导干部的监督管理，定期抽查领导干部个人事项报告，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度，让“裸官”现出原形，无处藏身。中国特色领导干部个人事项报告制度2、初步建立全面的行政监督体系行政系统内部行政系统外部二.怎么样对权力进行制约和监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督中国共产党的监督注意：①中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传部是党的机构，而不是政府机关。②公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。（国家权力机关的监督）材料二：华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。（人民政协的监督）材料三:（司法机关的监督）材料一、2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。判断：下列分别属于哪种类型的监督?最高人民检察院检察长曹建明：2015年查办厅局级干部769人省部级41人最高人民法院院长王胜俊：去年各级法院查处违纪违法人员795人社会与公民的监督材料四、《焦点访谈》诞生至今已快十年。十年中，她迅速成长为一个在中国家喻户晓的电视栏目，也是中央电视台收视率最高的栏目之一。焦点访谈节目开播以来，受到了上至党和国家领导人、下至普通老百姓的广泛关注和重视。每天有上千名观众给这个栏目打电话、写信、发传真和电子邮件，反映他们的收视意见，提供大量的报道线索。材料五、王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。截至目前,今年已查处了57位省部级以上高官,涉及军、政、企等方方面面。中国共产党的监督材料六、2009年，审计署驻成都特派办先后组成17个审计组，对汶川等重灾县（市）及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计，发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题。审计部门的监督材料七、2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人。另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人。材料八、近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。法制部门监督监察部门监督3、全面推进“政务公开”。二.怎么样对权力进行制约和监督3如何对权力进行制约和监督——全面推进政务公开（2）意义A.对政府：B.对公民：（1）内容：政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；有利于更好保障公民知情权/参与权/表达全/监督权，维护自身的合法权益。1、建立健全制约和监督机制（关键）2、建立健全我国行政监督体系（途径）3、全面推行政务公开.权力的行使为什么需要监督必要性：意义：怎么样监督关键是健全权力运行的制约和监督机制民主监督法制监督全面推进政务公开小结依法行政、做好工作的必要保证建立全面的行政监督体系权力是双刃剑国家性质在我国，要保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督。之所以要对政府权力进行制约和监督，是因为()A．只要有权力，就可以做到为人民服务B．我国政府是行政机关，其权力是有限的C．权力不受制约和监督，就会滋生腐败D．加强对权力制约的关键是建立健全权力制约和监督机制（海南卷）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在①保障公众的知情权和监督权②提高政府工作的透明度③提高政府工作的效率④扩大公民的法定检举权A．①②B．①③C．②④D．③④要“管住裸官”须有制度体系支撑，这个制度体系至少包括两大方面:一方面，严格限制“裸官”权力的制度；另一方面，及时发现和认定“裸官”的制度。健全“管住裸官”的制度，需要()①推进依法治国，把权力关进制度的笼子里②建设民主政治，保障人民对权力的监督③坚持科学决策、民主决策、依法决策④严禁党员干部的子女及家属出国A.①②B.①④C.②③D.②④