2015年“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案

—1—******文件*******发〔2015〕*号签发人：*****关于印发《************关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》的通知********：《*****************关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》已经党组研究同意，现予印发，请按照要求认真抓好贯彻落实。*************局2015年**月***日—2—**************关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案根据省、市、县委深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一安排部署和《*********************深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》（**发〔2015〕**号）精神，结合我**实际，特制定本方案。一、开展专题教育的必要性在过去的一年，**********按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动，取得了明显成效，有了思想、工作、制度方面的成果。当然，任何工作包括个人都不可能尽善尽美，毫无瑕疵。尽管我们在教育活动中取得一些成效，形成了一些经验，但还是出现了一些问题与不足。一是有的同志在认识上有差距，还存在不屑一顾，不够重视的想法，认为这样的活动没多大意思。二是有的同志在学习上不够认真，不够深入，对学习材料也只是走马观花地过一遍，没有深入的去理解，同时也还存在学用脱节的现象。三是有的问题涉及业务工作范围较广，属全局性、区域性的问题，—3—不是环保部门一家就能解决的，因此在整改落实过程中就会出现很大的困难，效果也会有差距，打折扣。四是长效机制的建立还任重道远。要真正形成有形式、有内容、可操作的长效机制，还要经过实践的检验，还需要不断的完善。这说么我们的同志与中央坚持全面从严治党的要求、与习近平总书记对党的干部“忠诚干净担当”的要求、与人民群众的殷切期盼相比，还有差距。特别是部分同志身上存在的自由主义、好人主义、个人主义、理想信念动摇、宗旨意识淡化、精神开始懈怠等；这些问题不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现，严重损害党的形象，伤害党群干群关系，影响党的事业发展，必须认真加以解决。“三严三实”和“忠诚干净担当”是对作风建设的进一步升华，是新时期加强作风建设的行动指南。是打造高素质执政骨干队伍的内在要求，贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。我们必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把改革开放和现代化建设推向前进。所以，开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入—4—学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措；是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动；是实现同步全面建成小康社会的必然要求。全体干部职工，尤其是党员干部，要切实把深入开展专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，充分认识开展专题教育的重大意义和时代内涵，围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”这一主题、明确四个要求（贯彻全面从严治党、自觉践行“三严三实”，坚定政治品格、做到对党忠诚，坚守为官底线、做到个人干净，坚持从政准则、做到敢于担当）、强化四项保障（加强组织领导、注重统筹兼顾、从严督导考核、强化宣传引导）、突出五个重点（认真开展学习教育、深入开展自查自纠、深刻进行党性分析、切实解决存在问题、持续深化专项整治）、做到六个坚持（坚持教育与实践并重、坚持突出问题导向、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众）、落实八个一任务（开展一次党性教育、开展一次警示教育、开展一次专题研讨、开展一次讲党课、开展一次知识测试、每月一次集中学习、每半年开展一次交心谈心、召开一次高质量的专题民主生活会），切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，对党忠诚、个人干净、敢于担当，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同—5—志为总书记的党中央保持高度一致，真正形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治环境。二、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，为进一步加强生态文明建设，切实维护人民群众的环境权益打下坚实基础，履行好全县生态文明建设推动者和实践者的职责。三、目标要求。教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效不断促进生态文明建设，为推动全县富民强县进位争先贡献力量。（一）突出重点、抓住关键，切实把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯穿专题教育全过程。1.以“三严三实”和“忠诚干净担当”为目标教育干部职工。一是把“三严三实”要求作为党组中心组学习和领导班子民主生活—6—会对照检查的重要内容，督促领导干部认真查找、切实解决作风方面“不严不实”的问题。二是坚持正面教育为主的原则。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，大力发扬不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流的大关精神，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。三是与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动和环保工作等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部自觉践行“三严三实”，不辜负党和人民的信任，切实肩负起自己的工作使命，自觉践行社会主义核心价值体系，以勤为荣、以团结奋斗为耀。2.以“三严三实”和“忠诚干净担当”为尺度考核各项工作。要以“三严三实”为尺度，结合环保业务工作，把“三严三实”作为环保局工作考核评价的重要内容和和重要标准，这样才能检验干部职工是否有正确的信仰信念、坚定的政治定力，是否严于修身律己、保持高尚境界，是否踏踏实实做事、老老实实做人。在改进方法、完善措施、开展活动等过程中要体现“三严三实”要求。3.以“三严三实”和“忠诚干净担当”为依据落实各项工作。要以“三严三实”为依据监督各项工作，完善督察督办制度体系，在—7—工作纪律方面，综合运用教育、管理、交心谈心等手段，切实解决一些同志纪律松弛、工作消极等问题。在思想建设方面，加强经常性提醒教育，通过个别谈话、日常了解等，发现苗头问题、及时提醒帮助。在民主决策方面，健全民主集中制，督促领导班子自觉按规则、按制度集体研究后行使权力。在工作落实方面，坚持用制度管权管事管人，认真落实督察工作制度，对各项工作的办理情况进行随机抽查、对完成好的给予鼓励性通报，对落实不力的给予批评并督促落实。4.以“三严三实”和“忠诚干净担当”为准绳狠抓作风建设。严格推进服务型党组织建设，认真贯彻《************密切联系群众改进工作作风的实施细则》，把“提升环境质量、保障群众健康”为载体，以环境保护优化经济发展为核心，以探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路为目标，切实转变工作作风，抓好工作落实。（二）夯实基础、完善措施，切实把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求落实到基层党组织建设中。一是推进基层党组织建设贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”。健全完善基层服务型党组织体系，以工作务实、服务群众为主要任务，大力完善党组工作制度，领导带头落实各项制度，推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二是加强党员队伍建设要落实“三严三实”和—8—“忠诚干净担当”。发展党员要严把入口，始终把政治标准放在首位，坚持成熟一个发展一个，不能降格以求。党员教育要严格标准，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。党员服务要务实有效，从思想、工作、生活上真情关怀、真心关爱、真诚帮助，增强党员的归属感、责任感和荣誉感，激励党员自觉发挥先锋模范作用。三是创新基层党建工作要体现“三严三实”和“忠诚干净担当”。坚持实事求是，遵循工作规律，从实际出发谋划基层党建工作。严格落实基层党建工作责任制，坚持责任到人，定时督查工作落实情况，真正做到责任到位、措施到位、工作到位。（三）加强引领、激发活力，切实把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求融入业务工作中。一是在业务工作中要加强“三严三实”和“忠诚干净担当”教育。充分发挥党的思想政治优势，加强政治引领和思想联系，把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求作为指导业务工作的重要内容。二是在业务工作工作中要坚持“三严三实”和“忠诚干净担当”标准。开展业务工作要突出思想作风和职业道德要求，注重看工作作风是否严谨扎实、业务水平是否达标、成果贡献是否经得起历史和实践检验。三是在业务工作中要发扬“三严三实”和“忠诚干净担当”作风。进一步深化作风建设，把党性教育融入到业务工作中，通过开展业务工作发扬“三严三实和—9—“忠诚干净担当”的优良作风，抓好重大决策和各项任务的组织实施、监督检查业务工作的开展。三、时间安排和范围对象这次专题教育，充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，不断深化教育实践活动形成的实践成果、制度成果和理论成果，坚持教育与实践并重、坚持突出问题导向、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众，重点抓好五个方面的工作。（一）时间安排。拟定于1月29日召开*******************深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会。从2015年1月开始到“七·一”前后，集中学习不少于12次，支部召开一次高质量的民主生活会，组织一次有意义的党内活动。（二）范围对象。全局干部职工。党员干部除参加集中学习，还要开展自查自纠，进行党性分析，每位党员撰写一篇学习心得。四、方法和步骤（一）认真学习，促进教育。突出把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。召开局党组会议，认真制定方案，做好动员部署工作。研究讨论《*************关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》初稿，成立工作领导小组，报县委专题教育巡回督导组审定，审定合格—10—后召开************深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会，主要领导作动员讲话，全面部署专题教育活动各项工作，听取专题教育巡回督导组意见。1.学习时间。贯穿于整个专题教育活动之中。中心组学习不少于一次。集中学习由领导小组办公室负责组织实施。原则定于每月组织集中学习2次，如因工作需要调整变动，往后顺延。2.学习形式。采取中心组学习、座谈交流、邀请专家授课和观看专题视频等形式，其中包括1次局领导讲党课，一次专题调研，一次党风廉政警示教育，一次支部书记带头进行党性教育。一次迎“七一”活动，一次高质量民主生活会，通过理论联系实际、教育结合实践、个人自学与集中学习同步等多种形式开展专题教育活动。3.学习方式。以党组、党支部为单位，采取集体学习与个人自学相结合的方式。4.学习内容。在认真贯彻落实中央、省委、市委、县委统一部署和有关文件精神的基础上，坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，在学深学透的基础上，每位职工撰写一本读书笔记、一篇心得体会，以增强党员干部的群众观念、宗旨意识、党性意识，提高党组中心组学习效率，引导党员干部牢固树立正—11—确的世界观、人生观、价值观，最终领会专题教育的精神实质。认真学习《************深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》（***