2016关于在安全工作中开展风险预控管理方法的通知

签发：审核：起草：关于在安全工作中开展风险预控管理方法的通知各科（室）、各项目部：风险预控管理是安全科学管理的手段，是一种全新的不同于安全制度管理的现代安全管理模式，其理念是“所有意外均可避免，所有危险均可控制”。就是在每项工作前，首先关注安全，通过危险源辨识、危险评估，制定实施最合适的风险管理措施，落实管控责任人，把风险切实有效可行地降低至可以接受的程度。为使我矿的安全工作顺利推进，安全无事故的目标得以实现，经矿长安全办公会议决定，在我矿各环节工作中全面推行风险预控管理的工作方法，现将有关工作安排如下：一、成立领导组负责整体推进全矿风险预控管理的各项管理工作，各成员如下：组长：矿长副组长：总工程师、安全副矿长、通风区长、机电副矿长、生产副矿长。成员：其它矿领导、各副总工程师、各科室负责人、各项目部负责人。风险预控管理办公室设在安检科，主任由秦立功担任，负责风险预控管理的日常协调综合管理工作。分管矿领导是分管技术管理业务范围的小组负责人，是分管技术管理业务范围的直接领导责任人。各科室负责人负责本专业技术管理业务的风险预控管理工作，是本专业技术管理业务范围内的直接责任人。项目部是本施工项目的安全预控管理的直接责任主体，成立领导组，负责同时推进风险预控管理工作展开。二、工作步骤风险预控管理的特点是源头管理，未遂管理，是在做全面的体验，是超前预控管理，突出事前、事中的过程管理，是主动全员管理。1、各小组负责人要组织员工进行风险预控管理知识的学习，时间不少于16学时，危险源辨识知识学习不少于4小时。培训学习内容有煤矿风险预控管理体系AQT1093标准、事故分类，危险危害因素分类，我公司安全风险预控管理制度、实施细则。2、危险源辨识要覆盖本专业业务所有活动区域，并对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，对其资料进行统计、分析、整理、归档。计划工作时间在15天完成。3、组织员工对辨识出的危险源进行风险评估。4、按照人、机、环、管四种风险类型确定风险管理对象。5、针对风险管理对象。制定相应的管理程序、措施并实施完善。6、针对危险源进行监测监控管理确保风险处于受控状态。7、经常检查监控监测，制定相应的预警方法，使管理层和责任者能及时获取预警信息并采取措施加以控制。8、确保风险管理措施得以贯彻执行，实现对风险的控制。9、确保参与者及时方便获取风险预控管理的信息，相互沟通、告知。10、建立职责明确，分工合理的安全风险预控管理组织机构，以组织指导协调监督风险预控管理工作。11、建立制度保障、技术保障、资金保障、安全文化保障的各项措施并实施。12、对员工不安全行为进行分类，制定员工岗位规范，制定员工不安全行为控制措施，从员工准入管理、员工培训、行为监督方面开展对员工不安全行为的管理控制。13、从一通三防、机电运输、采掘、爆破、地测、防治水、特种设备、综合管理方面对煤矿生产系统实施安全要素管理。14、对风险预控管理进行绩效考核及对体系进行评审。发现问题，及时修正。三、工作要求1、各专业小组负责人要组织员工认真学习领会其实质内涵，在日常安全工作中推行应用风险预控管理办法。全面提升我矿的安全管理水平。2、风险预控管理在实施过程中要突出全员全过程管理。只要涉及人、事、物者，充分运用风险预控管理方法体系。3、要突出改进性、长久性，通过对现场危险源不断认识和辨识的基础上，运用PDCA循环管理方法，不断持续改进，使现场安全要素符合安全标准。通过日常长期的工作，日积月累，深入人心，达到人人事事使处处使用，全面提升安全管理水平。4、突出自动性。改变过去的“要我安全”，实现“我要安全”。自主实现岗位安全，专业安全，达到全矿安全。5、突出针对性和简单性，对安全工作要有工作重点，根据风险评估等级，将危险源分为重大危险源、较大危险源、一般危险源。按照风险大小，确定管控措施，管理到位，不要眉目胡子一把抓，拣了芝麻丢了西瓜，同时采取简单易学的方法，并能在现场得到充分实际运用，使习惯符合标准，让标准成为习惯。忻州神达南岔煤业有限公司2016.5.10