财经应用写作课件共85页

财经应用写作程玥编著中国人民大学出版社财经应用写作一、财经通用公务文书二、财经日常事务文书三、财经专用文书四、财经诉讼与仲裁文书五、财经新闻与财经论文第一章财经通用公务文书公务文书，简称“公文”，指为处理公务而写作并传递给相关部门或相关人员的文书。公务文书有广义和狭义之分。狭义公文主要是指国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的公文文种，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。这13种公文也称“法定公文”。“财经通用公文”是指在财经领域使用的法定公文。第一节财经通用公务文书概述财经通用公务文书是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的、承载财经工作内容的文书，是在财经领域内依法行政和进行公务活动的重要工具。财经公务文书的特点：法定的权威性、内容的针对性、制发的规定性、文风的平实性。财经通用公务文书格式：国务院在《国家行政机关公文处理办法》中规定，公文的撰写格式一般包括发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等。•附：财经通用公务文书格式示意图•00128（份号）机密•特急•□□□□文件•××发〔2019〕××号••公文标题•主送机关•正文••附件•成文日期•（加盖印章）•（附注）•主题词：•抄送机关：•印制机关年月日印发•（印××××份）第二节决定、意见、会议纪要决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级不适当的决定事项。决定是比较典型的下行公文，所做出的安排、奖惩、变更或撤销，都具有决断性、确定性。换言之，上级机关一旦作出决定，下级必须遵照执行。分析例文《国务院关于投资体制改革的决定》。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。从2000年开始，《国家行政机关公文处理办法》将意见列为一个文种；此前，它的功能由其他文种分担。意见文种的特点主要表现为：工作的指导性。与决定等具有指令性的文种相比，意见主要是对工作进行指导，而不具备强制执行的特点；较多的适用性。意见可以用于上级对下级，也可以是下级写给上级，同级或不相隶属机关之间也可以用意见行文。会议纪要是适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文文种。会议纪要和会议记录不同。会议记录是对会议情况的即时记载，具有原始资料的性质；会议纪要一般是在会议记录的基础上，对会议情况的进一步整理，具有概括、提炼、归纳、总结的性质。因而会议纪要对于会议情况和议定事项的传达，也就更加集中、突出、鲜明。分析例文《中央经济工作会议纪要》。第三节通告、通知、通报公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项用通告。通告有限定性，告知对象的范围限定，内容包括告知和约束两个方面。批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员用通知。通知的适用范围较广，其多功能特点比较突出。通知主要有四种类型：批转、转发性通知，指示性通知、发布性通知和任免性通知。表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况用通报。通报的种类：按形式划分，可分为直述式通报和转述式通报。直述式是发通报的机关把所属单位所发生的事情用通报的形式直接叙述出来；转述式是发通报机关用转发的形式把所要通报的事项或文件作为另文附发。按内容划分，可分为表扬通报、批评通报和情况通报。通报的特点主要有：制发的针对性、对象的典型性、表达的叙议性。第四节议案、报告议案。议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文。议案可分为政府议案和代表议案。议案的主要特点：法定作者；法定时间；限定内容。分析例文《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问用报告。报告的主要特点是：一是行文单向。报告都是上行，不需要上级批复；二是重在陈述。汇报，答复，报送文、物都需要把实际情况陈述清楚，所以报告运用陈述语言一般较其他公文文种多。报告依照其功用可分为汇报性（呈报性）、答复性、呈送性三种。写作报告要求真实；概括，条理清楚、重点突出，不夹带请示事项。第五节请示、批复、函请示用于向上级机关请求指示、批准。请示种类很多，大致可分为两种类型：请求指示型和请求批准型。请示的写作要注意：严格遵守“一文一事”的原则；不可越级请示；标题规范；收文单位单一；请示事实清楚，要求具体、明确。分析例文《关于拨付安全生产专项经费的请示》。请示与报告的区别：行文目的不同行文要求不同行文时限不同结尾用语不同批复适用于答复下级机关的请示事项。批复的特点：1．被动性。批复是被动行文，必须针对请示而发。2．政策性与可行性的统一。批复写作掌握的原则应是在不违背法律政策的前提下尽可能地为下级解决问题，批复的意见要明确，以利下级遵照执行。批复正文的写法有固定格式，一般由批复引语、批复意见和批复结语三部分内容组成。不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项等用函。函的最大特点是行文具有多向性，主要用于平行机关之间关于公务的商洽、询问、答复等。函的种类很多，按内容不同可分为:商洽函、询问函、答复函、告知函等。分析例文《商务部关于同意筹备成立中国服务贸易协会的函》。第二章财经日常事务文书日常事务文书是指和党政机关、社会团体、企业、事业单位的公务活动有密切联系但又不属于法定公文的一些辅助性文书。在机关日常事务工作中，财经工作、财经活动无疑是一项重要内容，也要使用日常事务文书。在机关日常事务文书中那些以财经工作、财经活动为内容的文书，可以称作财经日常事务文书。第一节财经日常事务文书概述财经日常事务文书是党政机关、群众团体、企事业单位在处理日常经济事务时，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为、协调关系的实用性文书。财经日常事务文书的特点是：特定的对象性，工作的指导性，使用的约定性。财经日常事务文书的种类：规约类、筹划类、汇报类、公关类等。第二节章程、制度、规定章程是企业、行业性团体等社会组织依照法律法规，为保证其组织活动的正常运行，而对自身的性质、宗旨、任务、机构、成员、权利、义务、纪律、活动方式等做出规定，要求全体成员共同遵守的纲领性文件。章程一般应由该组织的全体成员或成员代表大会讨论通过，有的还应经过上级部门的批准。章程的制定既要以相关的法律、法规为依据，又要从本单位的实际情况出发，方能符合规范、便于执行。制度是党政机关、群众团体、企事业单位为实现对某项工作的规范化管理而制定并要求相关人员遵守的行为准则。制度的特点是具有强制性和严密性。所谓强制性，是指相关人员必须遵守，若有违反必须受到相应的处罚。所谓严密性，是指制度中包括的各项要求具有直接针对性，不能有疏漏和瑕疵。规定是对相关事项作出法规性限定的日常事务文书。针对性强是其最为突出的特点。它可以是对特定范围内的工作、事务、相关人员进行约束的规范，也可以用来解释、补充相关的政策法规。在实际工作中，规定是一种用途广泛的日常事务文书。分析例文《关于严肃财经纪律的规定》第三节计划、安排、规划计划是党政机关、社会团体、企业、事业单位及个人用于对未来一定时期内所要做的工作或者所要完成的任务预先进行部署、安排的文书。安排和计划类似，其特点是适用时间短，内容单纯、具体；规划、跨越年度长，涉及范围广，内容较为概括，宏观指导性强。计划的作用：可以减少盲目性，提高工作效率；会让全体员工心中有数、行动指向明确，形成合力；是检查总结工作的依据。计划的格式：标题。比较完整的标题由单位名称计划时限、计划内容和文种构成。正文。正文是计划的主体，计划的三项基本内容都要在正文里叙述清楚。落款。需要时可写单位和制定日期。计划的内容：计划一般由根据、目标、措施和步骤三个方面的内容构成。计划的根据包括制定计划的指导思想和本单位的基本情况。计划的目标是计划期内要做什么以及做到什么程度的具体要求。计划中的措施是为完成任务或达到预定目标而采取的具体办法；步骤是计划落实的时间安排和程序。安排是对未来一个较短时期内的工作、活动进行布置，提出具体任务和要求的计划性日常事务文书。安排的特点是：适用时间短、针对范围小、内容较具体。用安排这一文种对近期的工作做出布置，目的性、针对强更强，对集中完成某项任务、有条不紊地做好某项工作，作用明显。规划是确定远景目标，制定宏观总体任务、战略性举措和大阶段的战略步骤的计划性文体。规划有如下特点：——全面性。规划是从宏观角度出发，对全局工作做原则性规定。——长远性。规划是长远的发展计划，适用时间一般3-5年或5年以上。——指导性。对规划范围内的一个个小目标的实现做出计划、安排时要受规划的指导和限制。分析例文《石化产业调整和振兴规划》第四节总结、调查报告、简报总结是机关、团体、单位或个人对一定时期内的某项工作、学习或活动的情况，进行系统、全面地回顾检查，分析研究，评价工作、学习、活动进展的具体情况，从中找出带有规律性的东西，以更好地指导今后实践的一种文书。总结有助于形成对实践活动规律性的认识，可以更好地指导今后的工作。总结分类：总结按性质可以分为全面总结和单项总结。全面总结要求对某一时间段内某一单位和部门各方面的工作情况进行回顾分析；单项总结是就单位某一项工作，或工作中某一方面的内容或某一个问题所做的总结。总结写作应注意：总结面向不同对象写法有别；掌握材料是总结写作的基础；坚持实事求是原则。总结的内容和格式一般认为基本情况、成绩收获、问题缺点、经验体会是总结内容的组成部分，在全面总结中尤其如此。总结的标题主要有三种写法；总结正文材料的组织，一般有贯通式、分项式、由果导因式三种；总结落款可写总结单位的名称和写总结的日期。调查报告也称调研报告，是根据特定的意图，对某一情况、事件、问题进行深入调查，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。主体部分的结构方式很多，基本的结构方式主要有横式、纵式、纵横结合式。调查方式采用何种方式安排材料，要根据具体情况来确定。简报是党政机关、群众团体、企事业单位将近期的工作情况、典型经验、存在问题按照约定格式编发出来，用以交流信息、协调关系、指导工作的日常事务文书。简报有如下特点：内部使用、编发及时、内容新颖、轻便灵活。依照不同标准，可以为简报作出不同的分类，常见常用的分类法是根据内容将简报分为综合性简报、专题简报、会议简报。第五节简介、欢迎（送）辞、答谢辞、信函简介是经常用于宣传地域、企业、品牌、产品等的一种日常事务文书。简介的特点之一，是它的简要性；特点之二是实在性。迄今为止，简介的写作还没有形成公认的章法或格式。分析例文《北京未来广告公司简介》欢迎（送）辞与答谢辞：具备特点：第一，讲究礼貌第二，展现热情第三，表述得体信函，也称书函、书信。突出特点是：可以用作公函，也可以用做私函；信函篇幅可长可短、以短为主；信函的写法不拘一格、自由灵活。第三章财经专用文书财经专用文书，包括市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、招标文书、合同书、审计报告、招股说明书、商业广告等。第一节财经专用文书概述•财经专用文书的特点：——专属性。是指财经专用文书都是专为财经领域所使用的文书；——业务性。财经专用文书都是为办理财经业务而产生并使用的，因而具有很强的财经业务性质；——市场性。财经专用文书是专属于财经领域的，是财经工作、财经活动的工具，那么它也就具备市场性，体现市场经济的特征。——自足性。财经专用文书的内容和格式是自成体系的，具有封闭性。财经专用文书的作用：规范作用、沟通作用、管理作用、监督作用。财经专用文书的类别：报告类财经专用文书，用于分析研究诸如财经情况、动态、趋势等问题而写成的书面报告。契约类财经专用文书，用于沟通信息从而建立起财经契约关系的文书。第二节市场调查报告市场调查是运用科学的方法，系统地收集、记录、综合、整理与商品供求关系和市场营销活动等相关