2015年省档复查资料汇编已改

目录1、关于申请机关档案工作目标管理省特级复查的请示.......12、档案工作目标管理省特级复查自查情况汇报.............33、浠水县地方税务局机关档案工作目标管理自查报告.......94、关于调整机关档案工作目标管理领导小组的通知........145、关于调整机关档案保密领导小组的通知................166、关于调整档案鉴定小组成员的通知....................187、关于调整机关档案工作目标管理省特级自查小组的通知..198、浠水县地方税务局2015年档案工作计划...............249、浠水县地方税务局关于印发《档案工作发展规划（2015-2019）》的通知...............................................2510、浠水县地方税务局关于印发档案管理若干制度的通知...2811、浠水县地方税务局关于印发《档案安全保管突发事件应急预案》的通知...........................................4512、浠水县地方税务局档案安全自查自评报告.............5113、浠水县地方税务局组织机构沿革.....................5414、浠水县地方税务局全宗介绍.........................5915、浠水县地方税务局机关档案整理说明.................7116、浠水县地方税务局大事记（2012-2015.6）............7517、浠水县地方税务局年鉴（2012-2015.6）..............8418、基础数据汇编.....................................9519、浠水县地方税务局档案编研成果目录.................9620、浠水县地方税务局档案利用效果选编................1021浠地税发〔2015〕49号浠水县地方税务局关于申请机关档案工作目标管理省特级复查的请示黄冈市档案局：我局机关档案工作在省、市、县三级档案局和省、市地税局的关心和指导下，于2006年10月顺利通过了目标管理省特级考评认定。2009年、2012年先后两次通过了复查验收。新时代新要求，在近10年省档特级管理经验的积累下，我局进一步戒骄戒躁，与时俱进的规范了机关档案管理工作，提高了档案开发利用效率。2015年9月，我局档案工作目标管理自查小组对照《湖北省档案工作目标管理考评标准》，逐条逐项进行了自查，认为符合省特级标准的要求，特向贵局申请复查验收。特此请示，请批复。2浠水县地方税务局2015年9月10日浠水县地方税务局办公室承办2015年9月10日印发3浠水县地方税务局机关档案工作目标管理省特级复查情况汇报尊敬的各位领导、各位评委：我局档案管理工作在省、市、县三级档案局和省、市地税局的大力支持和悉心指导下，于2006年10月顺利通过了目标管理省特级考评认定。2009年、2012年连续两次通过了省档特级复查，近几年来，我们认真贯彻评定组提出的“进一步加高标准、进一步从严要求”的意见，结合复查组提出的定向完善的建议，加大硬件投入，完善配套设施，推进信息化管理，形成了更为完善的档案网络体系，提高了档案管理综合水平。通过自查，我局的档案工作基本保持了目标管理省特级水平。下面将自查情况具体汇报如下，请各位领导、评委予以评议，不足之处还请批评指正。一、健全组织保障，推进档案管理系统化建设档案管理工作的有序开展离不开强有力的组织保障。一直以来，我局高度重视档案管理工作，把档案管理上升到提高机关工作质效的高度来抓。虽然近几年机构改革、人事变动、城乡轮岗带来的变化很大，但历届党组重档案建设、抓档案保障的思路没有变，一直是由党组书记、局长挂帅档案管理工作领导小组，慎重选拔业务素质高、工作责任心强、具有档案专业岗位资格证的同志为专职档案员，在各科室、4直属局和分局，我们精心选配业务骨干担任兼职档案员，有效保证了档案管理工作的规范性和科学性。另一方面，全系统不断加大培训力度，不放过档案局和上级局组织的每一次档案管理培训机会，并且在档案培训上落实“传、帮、带”的精神，老资格的专（兼）职档案员利用“一周双学”等时间领学管理档案的心得、讲述档案管理的意义、传递履责要求、强调注意事项，多层次、全方位的培训确保了全局浓烈的档案管理意识、专（兼）职档案员的业务技能大幅提高，并且不断呈现出年轻化的趋势。经过多年的努力，我局逐步形成了以档案工作领导小组为核心，档案室为载体，各科室、二级单位为补充的档案工作组织格局，建立了以专职档案员为主干，兼职档案员为骨干的档案管理工作网络体系，为档案管理工作的顺利开展提供了队伍保障。二、完善制度体系，推进档案管理制度化建设档案管理工作事关地税事业发展，事关纳税人的切身利益，事关地税服务职能的发挥。近年来，我局根据《档案法》和《湖北省档案管理条例》等法律法规，充分结合地税工作的特点和新形势，进一步完善了《档案保管制度》、《档案安全保密制度》、《档案利用制度》、《档案安全保管突发事件应急预案》等一系列制度，从制度上保障了档案工作收集、整理、录入、归档等各个环节的有序开展。从2013年起，我局响应复查组提出的加强征管档案建设的要求，将全系统征管档案进行了大归集，推行了征管电子化5系统，建设电子化档案中心，制订了严格的验收标准、移交办法、扫描时间和编码规则，有效保证了原始档案的真实性、完整性，征管档案的管理在这三年里上升到了一个新高度。我们还规范了各类档案的查阅制度，上至局长，下至一般干部，查阅资料必须由专职档案员引领并凭《阅文通知单》履行相关审批才能进行，文件处理的各环节严格按制度办事。近年来，从未发生过损毁、倒卖、涂改、伪造、丢失、泄密等违反档案法律法规的事件，保证了档案的完整性。三、严格操作规程，推进档案管理规范化建设在规范化、标准化的要求下，我局对档案工作严格管理、落实责任，在强化档案管理上下足功夫，做好档案管理的规范化工作。对档案管理机构及相关科室的工作职责予以明确：办公室负责管理局机关的档案，并对各科室的档案工作进行指导、检查、监督；征信局负责征管档案收集标准的制订、扫描流程的监督以及归档资料的审核，案审委对各执法单位的立卷质量进行评查，对文件材料的归档范围、案卷类目、保管期限都作出具体规定。所有档案资料做到了及时归档，种类分明，档案份数及每份文件材料的页数整齐完整，归档文件材料介质和字迹材料都符合国家要求，确保了规范性。与此同时，按照档案工作管理的要求，档案按其形成规律和特征组成保管单位，组卷质量规范，档案分类科学，前后一致。文书档案案卷的整理严格按照《文书档案案卷格式》，档6案的保管期限按照国家规定划分准确，档号编制规范。由于制度健全，操作规范，档案的收集、归档、整理工作及时，我局档案归档率达到了99%，做到了组卷合理、保管期限划分准确、案卷标题准确、装订规范整齐、案卷排列科学有序。截至目前，已集中保存文书、会计、声像、科技、电子、实物等六大门类的档案总数达13342件，其中文书档案188卷2858件，会计档案3778卷，照片10卷661张，电子档案48张，科技档案36卷，实物档案247件，专业档案318卷。已扫描录入8.3万份征管信息资料进入征管电子化软件，基本确保了征管资料的同步电子化扫描归档。在档案管理的实际工作中，我们严格按照省特级档案标准对各个环节进行管理，从而推动了档案工作的规范化建设。四、优化服务举措，推进档案管理功能化建设地税部门既是执法单位又是服务部门，既是事关地方财力的税收征管主体又是事关百姓养老的社保等规费的征缴主体，征管执法档案、行政管理档案、内部资料档案、税费票据档案等等都承载着非常重要的历史数据。档案工作的生命力在于过去的数据能够服务现在的需求，其出发点和落脚点在于服务地方经济社会发展，服从领导决策和税收工作，保障纳税人的合法权益。因此我们在加强税收工作的同时，十分注重凸显档案的服务功能。我们完善了检索工具，编制了案卷目录、文件分类卡片、机读目录，提高了检索效率。积7极开展编研工作，组织编写了《浠水县地方税务局全宗介绍》、《浠水县地方税务局组织机构沿革》、《浠水县地方税务局大事记》、《浠水地税年鉴》、《基础数据汇编》、《专题汇集》等档案参考资料，使整个税收工作条理清晰、脉络分明，数据翔实。从而提高档案利用率，为查档人提供了更为便捷的服务。近年来，我们为本单位及社会各界提供了原始证据数百份，较好地发挥了档案工作的应用功能。自2014年11月起，通过系统的查阅原始档案，我局还启动了《浠水地税20年》的编写工作，完成编撰后将全面展现浠水地税成立以来走过的所有历程，档案的记录功能为这次编写提供了最强大的支撑。五、加大硬件投入，推进档案管理现代化建设硬件建设是做好档案管理工作的关键环节。近年来，我局不断对档案的硬件建设加大投入力度。在档案用房上，办公室、阅览室、实物（荣誉）档案陈列室和档案库房都分开设置，在原有面积100多平方米的基础上，县局又投资10余万元改建了90多平方的征管档案库房，促成了全县征管档案大集中，为了让档案管理人员有良好的办公环境，县局在所有档案用房里都加装了空调，为工作人员配备了性能先进的档案管理专用电脑、扫描仪、打（复）印机等配套设备；为纠正过去复查组提出的声像资料留存不足的问题，县局特地为档案室配备了摄像机、刻录机、照相机等音像器材；在防8护设施上，对库房安装了防盗门，添置了干粉灭火器、温湿度表、除湿机、防磁柜等设备，库房具备防火、防盗等“九防”功能；在装备设施上，新增了档案密集架9组，使用了标准档案盒，为适应征管电子化档案的需要，新增高清扫描仪30多台，更新了102台征管办税电脑提高信息化速度；同时在省档案局购置的“世纪科怡”档案管理软件，一直以来运行良好，过硬的硬件设施为档案工作的稳定开展打下了坚实的基础。回顾近几年我局的档案管理工作，虽然在各级领导的关心支持下取得了一定的成绩，但与上级要求和形势发展还有一定差距，一是在基础业务建设上还要进一步加强；二是在现代化管理水平方面还要进一步提高；三是在档案利用效率上还要进一步提高。我们决定以这次复查验收为契机进一步强化档案管理工作，全面加强档案队伍建设、制度建设和档案基础建设，不断提高档案管理的现代化水平，以更好地服务部门发展和地方经济发展。浠水县地方税务局2015年9月12日9浠地税发〔2015〕47号浠水县地方税务局机关档案工作目标管理自查报告评审组各位领导：为了加强档案管理工作，提高管理水平，充分发挥档案在县局工作中的积极作用，促进税收的协调发展。在县档案局的业务人员指导下，对照湖北省档案管理省特级标准，我们对各类文件材料进行系统全面地收集、整理、编目、归档，对薄弱环节进行了强化整改。通过自检，我们认为我局的档案工作达到省特级达标要求。现将自查情况汇报如下：一、加强组织领导今年以来，为了使档案工作目标管理省特级复查能顺利进行，始终把档案工作当作大事来抓，将复查工作纳入了县局党组的议事日程，成立了专门机构，切实加强了对档案管理工作的领10导。多次召开专题工作会议，进行了反复宣传发动，进一步增强了全体干部重视支持档案管理意识，达到思想统一，认识提高，积极配合的目的。首先成立了以局长负责，各科室负责人为成员的档案目标管理工作领导小组，配备了专职档案人员。做到人员明确，各负其责，从而形成了以综合档案室为基础的档案管理网络体系，从组织上确保了局机关档案工作的科学化、规范化，为档案复查工作打下了基础；其次是将县局近几年的档案进行了比较系统的收集、整理，各科室主动把文件资料进行细致的清理，移交档案室，再由档案室按照分类标准，进行分类、归档，做到全面收集，合理组卷，档案清理工作系统、规范。二、健全规章制度根据有关规定，我们进一步健全完善了档案保密制度、开发利用制度、阅文制度等一系列规章制度，具体规定了各类文件归档范围，分类方法，明确了档案人员的职责范围、工作内容、工作权限，真正做到了收文、