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《职业病危害因素分类目录(征求意见稿)》修订说明一、修订背景根据2001年10月27日公布的《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),2002年4月11日原卫生部印发了《职业病危害因素分类目录》(以下简称《目录》)。《目录》对督促用人单位开展职业病危害申报、保障劳动者健康权益和预防控制职业病起到了积极作用。近年来,随着工业化、城镇化的加快,经济转型及产业结构的调整,新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用,劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更为多样、复杂。因此,为贯彻落实《职业病防治法》,切实保障劳动者健康权益,根据职业病防治实际工作需要,国家卫生计生委、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会(以下简称四部门)决定对《目录》进行修订。二、修订过程2012年7月,《目录》调整工作正式启动。为做好此项工作,四部门专门成立了《目录》调整工作领导小组,下设工作组和技术组,建立了工作机制,明确了《目录》修订原则。根据工作安排,工作组和技术组在开展工作调研、问卷调查、现状分析以及大量查阅资料的基础上,多次召开有职业卫生、职业医学、临床医学、卫生毒理、劳动保护、社会保障、法学等相关专业专家和企业、行业协会代表参加的讨论会,深入研究、多次论证、不断完善,最终形成了《目录(征求意见稿)》。三、修订原则《目录》的修订按照“以人为本,维护劳动者健康及其相关权益”的理念,坚持原则如下:(一)预防为主、防治结合、分类管理。(二)适应我国现阶段经济社会发展和产业发展水平,具有可操作性。(三)保持《目录》的连续性。(四)方便用人单位、劳动者、职业病防治机构及管理部门等相关方使用。(五)建立《目录》动态调整的工作机制。四、修订的主要内容(一)职业病危害因素分类修订。职业病危害因素分类由原来的10类修订为6类,即粉尘类、化学因素类、物理因素类、放射因素类、生物因素类和其他因素类。将原有的“导致职业性皮肤病的危害因素”、“导致职业性眼病的危害因素”、“导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素”和“职业性肿瘤的职业病危害因素”分别纳入上述6类职业病危害因素之中。(二)职业病危害因素目录修订。本次修订对《目录》中的职业病危害因素进行细化,由原来的133种修订为460种。其中,粉尘类51种,化学因素类379种,物理因素类11种,放射因素类10种,生物因素类6种,其他因素类3种。粉尘类前12种因素与《职业病分类和目录》中前12种尘肺病病种对应,其他因素按拼音顺序依次排列;化学因素类前59种因素与《职业病分类和目录》中前59种职业性化学中毒病种对应,其他因素按物质类别依次排列。另外,为便于识别管理,对物质(混合物除外)CAS编号进行了标注,并对接触氡及其短寿命子体、艾滋病病毒及从事不良条件下井下作业及刮研作业的相关人员作了明确限定。(三)关于行业工种举例问题。原《目录》含职业病危害因素的行业工种举例,现因经济转型及劳动工艺的调整,劳动者在岗位中接触的职业病危害因素情况比较复杂,四部门共同研究后决定,行业工种举例后续将以指南形式下发,以指导地方开展相关工作。附件1职业病危害因素分类目录(征求意见稿)一、粉尘类序号名称CAS号1矽尘(游离SiO2含量10%)14808-60-72煤尘3石墨粉尘7782-42-54炭黑粉尘1333-86-45石棉粉尘1332-21-46滑石粉尘14807-96-67水泥粉尘8云母粉尘12001-26-29陶土粉尘10铝尘7429-90-511电焊烟尘12铸造粉尘13白炭黑粉尘112926-00-814白云石粉尘15玻璃钢粉尘16玻璃棉粉尘65997-17-317茶尘18大理石粉尘1317-65-319二氧化钛粉尘13463-67-720沸石粉尘21谷物粉尘(游离SiO2含量10%)22硅灰石粉尘13983-17-023硅藻土粉尘(游离SiO2含量10%)61790-53-224活性炭粉尘64365-11-325聚丙烯粉尘9003-07-026聚丙烯腈纤维粉尘序号名称CAS号27聚氯乙烯粉尘9002-86-228聚乙烯粉尘9002-88-429矿渣棉粉尘30麻尘(亚麻、黄麻和苎麻)(游离SiO2含量10%)31棉尘32木粉尘33膨润土粉尘1302-78-934皮毛粉尘35桑蚕丝尘36砂轮磨尘37石膏粉尘(硫酸钙)10101-41-438石灰石粉尘1317-65-339碳化硅粉尘409-21-240碳纤维粉尘41稀土粉尘(游离SiO2含量10%)42烟草尘43岩棉粉尘44萤石混合性粉尘45珍珠岩粉尘93763-70-346蛭石粉尘47重晶石粉尘(硫酸钡)7727-43-748锡及其化合物粉尘7440-31-5(锡)49铁及其化合物粉尘7439-89-6(铁)50锑及其化合物粉尘7440-36-0(锑)51以上未提及的可导致职业病的其他粉尘二、化学因素类序号名称CAS号1铅及其化合物(不包括四乙基铅)7439-92-1(铅)2汞及其化合物7439-97-6(汞)3锰及其化合物7439-96-5(锰)序号名称CAS号4镉及其化合物7440-43-9(镉)5铍及其化合物7440-41-7(铍)6铊及其化合物7440-28-0(铊)7钡及其化合物7440-39-3(钡)8钒及其化合物7440-62-6(钒)9磷及其化合物(磷化氢、磷化锌、磷化铝、有机磷除外)7723-14-0(磷)10砷及其化合物7440-38-2(砷)11铀及其化合物7440-61-1(铀)12砷化氢7784-42-113氯气7782-50-514二氧化硫7446-9-515光气(碳酰氯)75-44-516氨7664-41-717偏二甲基肼(1,1-二甲基肼)57-14-718氮氧化合物19一氧化碳630-08-020二硫化碳75-15-021硫化氢7783-6-422磷化氢、磷化锌、磷化铝7803-51-2、1314-84-7、20859-73-823氟及其无机化合物7782-41-4(氟)24氰及其腈类化合物460-19-5(氰)25四乙基铅78-00-226有机锡27羰基镍13463-39-328苯71-43-229甲苯108-88-330二甲苯(三种异构体)1330-20-795-47-6108-38-331正己烷110-54-3序号名称CAS号32汽油33一甲胺74-89-534有机氟聚合物单体及其热裂解物35二氯乙烷1300-21-636四氯化碳56-23-537氯乙烯1975-1-438三氯乙烯1979-1-639氯丙烯107-05-140氯丁二烯126-99-841苯的氨基及硝基化合物(不含三硝基甲苯)42三硝基甲苯118-96-743甲醇67-56-144酚108-95-245五氯酚及其钠盐87-86-5(五氯酚)46甲醛50-00-047硫酸二甲酯77-78-148丙烯酰胺1979-6-149二甲基甲酰胺1968-12-250有机磷51氨基甲酸酯类52杀虫脒19750-95-953溴甲烷74-83-954拟除虫菊酯55铟及其化合物7440-74-6(铟)56溴丙烷(1-溴丙烷;2-溴丙烷)106-94-5;75-26-357碘甲烷74-88-458氯乙酸1979-11-859环氧乙烷75-21-860氨基磺酸铵7773-06-061氯化铵烟12125-02-9(氯化铵)序号名称CAS号62氯磺酸7790-94-563氢氧化铵1336-21-664碳酸铵506-87-665胺类固化剂66α-氯乙酰苯532-27-467对特丁基甲苯98-51-168二乙烯基苯1321-74-069过氧化苯甲酰94-36-070乙苯100-41-471碲化铋1304-82-172铂化物731,3-丁二烯106-99-074苯乙烯100-42-575丁烯25167-67-376二聚环戊二烯77-73-677邻氯苯乙烯(氯乙烯苯)2039-87-478乙炔(电石)74-86-2791,1-二甲基-4,4'-联吡啶鎓盐二氯化物(百草枯)1910-42-5802-N-二丁氨基乙醇102-81-8812-二乙氨基乙醇100-37-882乙醇胺(氨基乙醇)141-43-583异丙醇胺(1-氨基-2-二丙醇)78-96-6841,3-二氯-2-丙醇96-23-185苯乙醇2225886丙醇71-23-887丙烯醇107-18-688丁醇71-36-389环己醇108-93-090己二醇107-41-591糠醇98-00-092氯乙醇107-07-393乙二醇107-21-1序号名称CAS号94异丙醇67-63-095正戊醇71-41-096大漆(天然漆)97重氮甲烷334-88-398多氯萘70776-03-399蒽120-12-7100六氯萘1335-87-1101氯萘90-13-1102萘91-20-3103萘烷91-17-8104硝基萘86-57-7105蒽醌及其染料84-65-1(蒽醌)106二苯胍102-06-7107对苯二胺106-50-3108对溴苯胺106-40-1109卤化水杨酰苯胺(Ν-水杨酰苯胺)110硝基萘胺776-34-1111对苯二甲酸二甲酯120-61-6112邻苯二甲酸二丁酯84-74-2113邻苯二甲酸二甲酯131-11-3114磷酸二丁基苯酯2528-36-1115磷酸三邻甲苯酯78-30-8116三甲苯磷酸酯1330-78-51171,2,3-苯三酚(焦棓酚)87-66-11184,6-二硝基邻苯甲酚534-52-1119N,N-二甲基-3-氨基苯酚99-07-0120对氨基酚123-30-8121多氯酚122二甲苯酚108-68-9123二氯酚120-83-2124二硝基苯酚51-28-5125甲酚1319-77-3126甲基氨基酚55-55-0序号名称CAS号127间苯二酚108-46-3128邻仲丁基苯酚89-72-5129萘酚1321-67-1130氢醌(对苯二酚)123-31-9131三硝基酚(苦味酸)88-89-1132氰氨化钙156-62-7133碳酸钙471-34-1134氧化钙1305-78-8135锆及其化合物7440-67-7(锆)136铬及其化合物7440-47-3(铬)137钴及其氧化物7440-48-4138二甲基二氯硅烷75-78-5139聚硅氧烷63148-62-9140三氯氢硅10025-78-2141四氯化硅10026-04-7142环氧丙烷75-56-9143环氧氯丙烷106-89-8144柴油145焦炉逸散物146煤焦油8007-45-2147煤焦油沥青65996-93-2148木馏油(焦油)8001-58-9149石腊烟150石油及其分馏产品151石油沥青8052-42-4152苯肼100-63-0153甲基肼60-34-4154肼302-01-2155聚氯乙烯热解物7647-01-0156锂及其化合物7439-93-2(锂)157联苯胺(4,4'-二氨基联苯)92-87-51583,3-二甲基联苯胺119-93-7159多氯联苯1336-36-3序号名称CAS号160多溴联苯59536-65-1161联苯92-52-4162氯联苯(54%氯)11097-69-1163甲硫醇74-93-1164乙硫醇75-08-1165正丁基硫醇109-79-5166二甲基亚砜67-68-5167二氯化砜(磺酰氯)7791-25-5168过硫酸盐(过硫酸钾、过硫酸钠、过硫酸铵等)169硫酸及三氧化硫7664-93-9170硫酸盐171六氟化硫2551-62-4172亚硫酸钠7757-83-71732-溴乙氧基苯589-10-6174苄基氯100-44-7175苄基溴(溴甲苯)100-39-0176多氯苯177二氯苯106-46-7178氯苯108-90-7179溴苯108-86-11801,1-二氯乙烯75-35-41811,2-二氯乙烯(顺式)540-59-01821,3-二氯丙烯542-75-6183二氯乙炔7572-29-4184六氯丁二烯87-68-3185六氯环戊二烯77-47-4
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