2013年开发建设项目水土保持技术规范.

开发建设项目水土保持方案编制要点长江流域水土保持监测中心站李仁华手机：[phone]邮箱：[e-mail]二○一四年一月一、水土保持方案封面、格式等要求1、水土保持司《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知保监［２００１］１５号2、、封面颜色报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。3、计单位和建设单位的名称。公章4、正文中的字体、排版、格式。5、图件制作水保资证甲字第001号方案编号：2009－002水电勘察设计甲级A142000843号总编号：60庆阳石化成品油外输管道工程水土保持方案报告书（报批稿）建设单位：中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部编制单位：长江水利委员会长江流域水土保持监测中心站二〇〇九年十二月设计单位地址：湖北省武汉市汉口惠济路63号永成大厦B座1-4层设计单位邮编：430010项目联系人：李仁华联系电话：[phone]电子信箱：[e-mail]批准：韩凤翔审查：李仁华校核：姚赫编写：周利军梁建文杨新汉崔洪业张歆赵俊华制图：戴燕燕夏明董丽扬任慧芳参加工作主要人员：周利军水保甲级证第2800号梁建文水保甲级证第1508号崔洪业水保甲级证第3172号杨新汉水保甲级证第2801号张歆水保甲级证第0009号田红水保甲级证第0925号赵俊华水保甲级证第0922号第一章、综合说明综合说明应做到概括全面，文字简练。只说结论，不谈依据。(1)项目前期工作进展情况，目的和意义。项目工程的构成和特点等．(2)简述主体工程设计的进展情况，说明立项支持性文件的进展情况，水保方案前期工作进展情况。(3)工程其他前期评价进展情况。第二章、水土保持方案编制总则一、设计深度1、新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程可行性研究阶段深度，2、在建、完建项目的水土保持方案应达到初步设计阶段深度。（审查报批权限）。已竣工或补报方案。3、各行业的前期工作阶段划分和深度不完全一致，编制水土保持方案时需根据行业特点做适当深化或补充。二、新水土保持法。水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或修改水土保持方案并报原审批部门批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施发生重大变更的，应当经原审批部门批准。弃渣场。第二章、水土保持方案编制总则防治标准两个划分出现重叠时，采用高一级标准线型工程可分段执行不同的等级标准，也可就高不就低。同一项目出现不同标准，且不重叠时，防治目标确定可如下确定：就高不就低；分别采用不同标准；采用加权平均综合防治标准省级重点监督区和治理区省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（鄂政发[2000]47号2000年8月21日发）重点治理区为三峡库区、丹江库区、大别山南麓、清江流域、桐柏山区、汉江中游、幕阜山区、江汉平原周边浅丘区。重点监督区为：开发建设项目较为集中的城市、乡镇，公路、铁路建设区，采石、采矿区，开发区等。重点预防保护区为：江汉平原地区以及林草植被较好的地区。国家级划定的“三区”和省预防保护区国家重点重点治理区：三峡库区国家重点预防保护区：南水北调中线工程水源保护区汉江上游、丹江口上游区域新水土保持法的分区城市、大的城镇第三章、项目概况1、基本情况2、项目组成与布置3、工程占地4、土石方平衡5、施工组织6、移民(拆迁)安置项目概况主要包括建设项目名称、建设单位、地理位置(并附地理位置图)，建设目的与性质、工程任务、等级与规模，总投资及土建投资、建设工期等，并附工程特性表。1、分期建设项目要介绍各期建设情况（工程建设情况，水土保持工作情况）2、若与其它项目有依托关系，需明确其他项目的建设和水土保持工作情况。3、改扩建工程应对原工程情况、改扩建施工方法等进行介绍。1项目名称2建设地点所在流域省市3工程等级大型Ⅰ级4工程性质新建5建设单位6建设规模7总投资土建投资8建设期二、项目组成及主要技术指标三、主要技术指标项目组成占地面积(hm2)主要工程项目名称单位工程量合计永久占地临时占地合计四、项目土石方工程量（单位：万m3）项目组成挖方填方调入调出借方废弃其中弃渣合计一表通用1、保证工程情况介绍清楚、不漏项2、保证各章节的次序不乱3、保证方案前后数据的统一。土地利用现状表项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计占地面积水土流失面积无明显微度轻度中度强度极强度剧烈可以演变成损坏或扰动地表面积表破坏水土保持设施面积项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计占地面积耕地平地荒地林地草地水域水利工程其他弃土石渣预测表项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计占地面积开挖量回填量弃土石渣量水土保持分区表项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计地貌类型分区,施工方试分区,其他水土保持防治责任范围表项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计用地类型占地面积,其他水土保持措施表项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计工程措施植物措施土地整治保土耕作等其他表项目建设区主体工程占地区建设附属区材料设备存放区交通道路弃渣场区土石料开采区合计水土保持特性表项目工程特性表土石方平衡表施工进度表项目区水土流失现状表主体工程中水土保持措施表水土流失预测时段表水土流失预测表水土保持监测时段、点位等特征表项目组成及布置以主体工程推荐方案为基础，介绍各单项工程的平面布置．工程占地等主要技术指标，附总平面布置图。介绍与水土保持相关的施工工艺、生产工艺。1、采矿类项目还应有综合地质柱状图，2、公路、铁路项目应有平纵(断面)缩图。项目概况－项目组成及布置1、以主体工程推荐方案为基础，按水土保持分区介绍各单项工程的平面布置（不应漏项）．2、点式工程需分项说明建设内容及相对位置，竖向布置和平面布置。3、线型工程中的点状工程的介绍。4、点现状工程的临时占地。尤其是在山地丘陵区。附属工程的介绍1、给排水：管径、长度、作业带宽度。管沟断面尺寸等。2、供电；施工责任主体。3、进场道路、场内道路。4、其他；公路工程路基、边坡的介绍桥梁（函）工程交叉工程:隧道工程:施工场地、洞口区站场工程：取土场序号、地点、地貌类型、可取量、取量，取土高程、占地类型、面积等山包、边坡、平地取土。外购土需明确责任主体。取土运距的分析。弃渣场弃渣场特性表编号、位置、类型、地貌类型、占地类型、容量、弃渣量、平均堆高、弃渣便道、占地面积、渣场面积项目只有少量的渣场，应详细说明。多的可分类统计。应附相应的照片。注意弃渣场的临时堆土场的设置、弃渣的高度弃渣运距的分析临时堆土场1、临时堆土的高度、占地面积、重复占地2、临时堆土场的地形（低山丘陵）3、临时堆土量的分析4、临时堆土场的位置确定（弃渣场、取土场、施工场地等）施工场地1、施工场地的地形2、点状工程的施工场地3、管道工程的施工场地4、隧道工程施工场地施工道路1、长度、宽度、占地面积2、地形：边坡情况及其占地3、不同类型的施工道路。进场道路、弃土场、取土场、施工场地变电站及施工场地现状华山观地形地貌及植被工程占地1、按项目组成（即水土保持分区的各区）及行政区划(点型建设项目为县级，大型线型建设项目可为地、县)分别说明占地性质(永久、临时)、占地类型，占地面积等情况。2、各区的占地面积来源或计算过程要清楚。3、占地类型。土地利用现状名称应按国家标准确定。土地利用现状分类GB/T21010-200701耕地011水田012水浇地013旱地02园地021果园022茶园023其它园地03林地031有林地032灌木林地033其它林地04草地041天然牧草地042人工牧草地043其它草地05商服用地06工矿仓储用地07住宅用地08公共管理与公共服务用地09特殊用地：指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。10交通运输用地11水域及水利设施用地12其它土地121空闲地指城镇、村庄、工矿内部尚未利用的土地。122设施农用地指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。123田坎124盐碱地125沼泽地126沙地127裸地土石方平衡分区(或分段)说明土石方开挖、回填、外借、废弃的量，并对分区(或分段)之间与其它建设项目的调运利用情况做出说明。分区(或分段)的划分应根据工程设计文件、地形地貌、施工条件、土石料质量等合理确定，应附土石方平衡表(见下页)、土石方流向框图。土石方工程量仅指主体工程施工所必需的开挖、回填量(含表土)，弃渣场和取土场等不参与土石方平衡计算。土石方开挖量可包括剥离表土量，但回填量不应包括表土量，需要回填的表土在施工期间作为临时堆土，在土石方平衡时可按废弃方计，在去向栏中予以说明。分区或分段开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向土石方平衡表样式说明：①各种土石方均应折算为自然方进行平衡。②建筑垃圾、钻渣泥浆等均应计入土石方平衡。③各行均可按“开挖+调入+外借=回填+调出+废弃”进行校核。土石方平衡1、复核主体设计的土石方量。（公路工程）2、注意临时堆土和临时堆放的表土。3、施工场地等清渣的量及其去向。4、公路工程的桥梁弃渣的处置。5、管道工程作业带区的弃渣处置。6、有些主体工程对取土、弃土量是不确定的，需要编制单位进行确定。项目概况－施工组织①主体工程施工布置和主要施工工艺。分段施工的应列表说明，重点介绍施工营地．材料堆放场地、施工道路、取土(石、料)场、贮灰场、尾矿库、排土场、弃渣场等布置情况。列主要施工或生产工艺流程图②施工所用的水、电、风等力能供应方式及设施布局等情况。（附属工程的防治责任说明）③土、石、砂、砂砾料等建筑材料的数量、来源及其相应的水土流失防治责任。对自采加工料，应说明综合加工系统，料场的数量、位置、可采量等及取料场、弃渣场的确定情况。施工方法特别是土石方工程挖、填、运、弃的施工方法、工艺。项目概况－施工组织1、可附料场开采的经营证书。是否规范？是否满足用料量。2、城市公共弃渣，也可附相关文件（武汉市例外）。3、电厂灰渣利用的协议4、其它的相关证明。施工方式1、项目工程出现的施工方式都应介绍。如火电厂项目涉及：厂房、公路、铁路、灰厂、供排水管线等建设。2、施工方式的介绍应突出与水土流失有关的方面进行介绍。3、注意施工时序的安排。汛期和非汛期等。管道敷设：2工程概况2.5施工方式20m2～2.5m3～6m1.5～2m1：0.33～1：1作业带宽20m，清理表土，挖深2～2.5m、上宽3～6m、底宽1.5～2m、边坡1：0.33～1：1的梯形深槽。丘陵、岗地区，沟底垫0.2m的小碎石层。管道沟边焊接组装后埋入沟中，管顶上部距地面1.2m。管沟面上覆盖0.2～0.3m、宽5m的表土层。熟土临时堆放地挖方临时堆放地2工程概况2.5施工方式定向钻穿越在距河边100m处选一个80m×80m的施工场地及导向孔，在河流对岸100m处选一出土点，挖一与穿越长度相当的发送沟道。定向钻施工完毕后，从发送沟沿钻孔槽拉过去。定向钻穿越管道加外管套等外径达1.4m。100m80m80m导向孔弃渣场施工场地临时弃渣地2工程概况2.5施工方式顶管穿越穿越长度40m，在公路（铁路）一侧选定一个施工场地，挖槽布置设备，用千斤顶钢筋混凝土套，并从管内挖出弃土。在穿越过程中，在布管侧开挖发送沟，进行管道组装焊接。定向钻穿越施工完成后，将管道拖回至施工地侧。顶管穿越管道加套管等外壁直径达2m。40m公（铁）路发送沟操作区熟土临