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2012年度全国高级会计师资格考试高级会计实务模拟试题与解析第1页共17页2012年度全国高级会计师资格考试高级会计实务试题模拟卷(一)(本试题卷共九道案例分析题,第一题至第七题为必答题;第八题、第九题为选答题,考生应选其中一题作答)答题要求:1.请在答题纸中指定位置答题,否则按无效答题处理;2.请使用黑色、蓝色墨水笔或圆珠笔答题,不得使用铅笔、红色墨水笔或红色圆珠笔答题,否则按无效答题处理;3.字迹工整、清楚;4.计算出现小数的,保留两位小数。案例分析题一(本题15分)甲集团公司是上海证券交易所挂牌的上市公司,已执行财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》。2011年3月中兴会计师事务所在对甲集团公司内部控制制度有效性进行评价时发现如下情况:1.集团公司对内部控制十分重视,制定了集团公司内部控制的总体目标,要求通过实施内部控制,合理保证企业经营管理合法合规,不要出现有意违反法律法规谋求不正当利益的现象;绝对保证生产经营不出现任何风险;合理保证财务报告及相关信息真实完整,不能有意提供虚假信息,误导投资者和其他会计信息使用者;努力提高经营效率和效果,以最小的投入达到最大的产出效果,实现经济效益和社会效益的同步增长;最终保证实现企业发展战略。2.要做好内部控制,至少应当考虑五个基本要素,即内部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、监督检查,尤其是内部环境,在内部控制中起基础性的作用。为此,甲集团公司本部按照公司法的要求设立了股东大会、董事会、监事会和经理层,完善公司治理结构,作为上市公司还设置了独立董事;为了更快捷地反馈内部控制信息,在财务部中设置了内部审计委员会,由财务部经理亲自兼任委员会主任;在制定企业财务制度、人力资源政策、生产管理制度等过程中,为了将内部控制措施落实各个企业生产经营的各个环节,内部审计人员参与了制度的制订、评价。甲集团公司在人力资源政策上,要求招聘员工时严格把关,使每个岗位的员工都具有良好的职业操守和专业胜任能力。为了突出重点,对专业技术骨干进行强化脱产培训,对一般员工主要是在工作中学习,没必要参加脱产培训班。为了高效率的工作,严格禁止轮岗,使员工对本岗位熟练程度越来越高。3.A公司为甲集团公司的全资子公司,主要从事化工机械设备的生产和销售。非常注重经营风险和财务风险的控制。比如,为了将经营风险控制到最低程度,A公司规定对所有的客户一律实行现款交易,不得赊销,宁愿放弃业务也不要冒坏账的风险;对于开发新产品,要慎之又慎,因为自行开发新产品风险太大,原则上不要自行开发新产品,而采用引进产品的策略,关注国内外的成熟产品,被实践证明有生命力的,就引进生产。为了控制财务风险,除经营中形成应付账款、应付职工薪酬、应交税费等负债外,原则上不进行外部融资,尽量不分配现金股利,充分利用自有资金,减低筹资成本,规避筹资风险。严格规定不能为其他任何单位进行债务担保,避免不必要的损失。4.B公司为甲企业集团的一个非全资控股子公司,主要从事运输劳务。在运输劳务的收费上,为了提高运营效率,要求货运司机在提供运输劳务的同时,随身携带运输发票,现结账现开票,次日上午出车前将已经收到的营业款缴回财务部。2012年度全国高级会计师资格考试高级会计实务模拟试题与解析第2页共17页为了及时沟通运营中存在的问题,内部审计部门在发现各部门存在的问题后,应该将发现的问题与该部门经理进行沟通,以便及时解决,不要直接向审计委员会、董事会报告。要求:请根据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的规定,分析判断甲集团公司上述第1-4项事项中是否存在不当之处,并简要说明理由。【答案】1.事项1存在不当之处。不当之处:绝对保证生产经营不出现任何风险;保证实现企业发展战略。理由:建立健全内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。由于存在许多不确定因素以及成本效益原则,只能合理保证实现这些目标,不能绝对保证生产经营不出现任何风险。2.事项2存在不当之处。(1)不当之处:在财务部中设置审计委员会并由财务部经理兼任审计委员会主任不当。理由:企业应当保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性,应在董事会下设置审计委员会;审计委员会负责人应保持独立性,不能由财务部经理兼任,应由独立董事担任。(2)不当之处:内部审计人员参与制订企业各项管理制度不当。理由:根据职责分工,内部审计人员的职责是监督内部控制的实施,对内部控制有效性进行评价,不参与制定企业管理制度。(3)不当之处:一般员工不参加脱产培训不当。理由:提高专业技能、保持良好的职业道德是全体员工的事,每个员工都有权利、有必要参加各种形式的学习培训,包括脱产培训。(4)不当之处:严格禁止轮岗不当。理由:对关键岗位员工的强制休假制度和定期岗位轮换制度,是很有效的一个内部控制措施,通过强制休假和内部轮岗,暴露已经发生的腐败,揭露存在的问题。3.事项3存在不当之处:(1)不当之处:在经营风险控制中,对客户一律现款交易不得赊销不当。理由:企业应当对销售中的风险进行评估,针对不同客户坏账风险的大小,分别采用不同的销售策略,而不能一律回避赊销。(2)不当之处:原则上不开发新产品,只采用引进的做法不当。理由:新产品开发是企业持续发展的保证,是企业核心竞争力之所在。企业应当根据本企业的风险控制目标和资金实力,将自行开发与引进相结合,不断提高企业产品竞争能力。(3)不当之处:在财务风险控制上,原则上不进行外部融资的做法不当。理由:外部筹资是企业资金的一个重要来源,企业应该根据外部筹资的风险分析结果,结合风险承受度,权衡风险与收益,确定风险应对策略,采用外部融资与自有资金相结合,充分利用财务杠杆,保证企业资金的需要。(4)不当之处:尽量不分配现金股利。理由:企业应根据资金状况,根据股东大会决议分配现金股利。4.事项4存在不当之处:(1)不当之处:货运司机在提供运输劳务的同时收取运输费不当。理由:不相容职务应该相分离,执行运输劳务与收取劳务价款属于不相容职务,货运司机不能直接收款。(2)不当之处:内部审计部门发现问题不能向审计委员会、董事会报告,而应该向部门经理报告不当。理由:内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查,内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷,应当按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查2012年度全国高级会计师资格考试高级会计实务模拟试题与解析第3页共17页中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。案例分析题二(本题15分)2010年财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会在2008年发布《企业内部控制基本规范》的基础上,又制定发布了《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》(简称企业内部控制配套指引)。南海集团公司是境内外同时上市的企业,为了落实企业内部控制配套指引,集团公司高管专门召开会议,研究组织落实。下面是与会者的部分发言:董事长张某:我们集团公司董事会应该对整个企业集团内部控制的建立健全负总责。各子公司要建立一个合理的组织构架,明确规定股东大会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求。近一年来,我们的四家子公司发生多起安全事故,造成多人伤亡以及重大财产损失,没有尽到一个企业应尽的社会责任,其主要原因在于领导不力。为此,由我亲自兼任这四家子公司的董事长,进行整顿,重建内部控制体系,保证在将来绝对不发生任何安全事故,保证企业资产的安全以及生产经营不出任何风险。同时强调,为了实行高效决策,避免扯皮推诿,对于企业集团的重大决策、重大事项和重要人事任免均由我最终决定;对于企业集团本部大额资金支付,由我“一支笔”审批。因为我是企业的法定代表人,我要对整个企业集团负责。总经理李某:董事长的讲话把握住了内部控制中的最关键问题。我补充三点:(1)为了对企业现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测,制定企业长远发展目标和战略规划,我建议设立战略委员会,由我任战略委员会主任,对企业集团的发展目标和战略规划进行可行性研究和科学论证,形成发展战略建议方案,经董事会批准后实施。(2)我们企业集团主营业务是成套设备出口,去年实现营业收入300亿元,今年格局没有大的变化。受近年遭遇金融危机和人民币升值的影响,外贸出口减少,企业经营比较困难。我建议,我们企业集团应该改变经营策略,将主营业务由成套设备出口逐步转向外贸与国内房地产开发并重,争取在三年内实现房地产销售收入300亿元,使我们集团在三年内实现收入翻番,上规模,上档次。发展战略(3)去年我们集团安全生产抓得不紧,出了一些安全事故。我们应当根据国家有关安全生产的规定,结合我企业的实际情况,建立严格的安全生产管理体系、操作规范和应急预案,强化安全生产责任追究制度,切实做到安全生产。我建议设立安全监督机构,负责企业安全生产的日常监督管理工作。人力资源总监王某:我也讲三点:(1)近期集团公司总会计师因移居南非将要离职,建议将副总工程师范某升任总会计师。范某事业心很强,去年负责引进生产线,效果很好,使我们企业集团的产品质量和档次都上了一个台阶。如果由他接任总会计师,可以利用其技术专家的优势,对财务决策提供技术支持。虽然他在财务管理和财务会计方面知识不足,但可以学习,他有理工科的背景,补起来不难。(2)内部审计部经理近期病休,内部审计部缺少负责人,建议由财务部经理殷某兼任内部审计部经理。殷某是财务会计专家,业务非常熟练,由他负责内部审计工作很有优势。(3)我们集团公司从去年开始对关键岗位实行定期轮岗制度,明确了轮岗范围、轮岗周期、轮岗方式等,但在执行中也存在一些问题,比如,有些岗位本来是由业务非常熟练的员工担任,轮岗后新员工业务不熟练经常出问题。我建议对技术性强的岗位就不要轮岗了,以避免差错,对企业声誉造成影响。总会计师郑某:上年我们集团公司根据内部控制基本规范的要求建立内部控制制度,取得了一些成果。现在国家又发布了内部控制配套指引,我建议聘请A会计师事务所对企业集团和集团内各子公司的内部控制进行咨询。A会计师事务所是我们集团财务报表审计的主审事务所,对企业集团情况比较了解,聘请其咨询内部控制有利于提高内部控制的质量。快到年终了,年度报表审2012年度全国高级会计师资格考试高级会计实务模拟试题与解析第4页共17页计和内部控制审计又要开始了,建议由A会计师事务所来做这两项审计,其对情况熟悉,审计速度快,可以省去很多麻烦。会议通过了聘请A会计师事务所对集团公司及其子公司内部控制进行检查并提出咨询意见的动议。A会计师事务所在对内部控制进行检查中发现如下情况:(1)南海集团公司的子公司为生产发电设备零配件的企业,南海集团公司在生产中没有生产余料入库和废品处理等方面的会计记录,形成大量账外资产。(2)在对南海集团公司的子公司乙内部控制测试中,发现子公司乙各职能部门发生的管理费用、销售费用等期间费用均由各职能部门负责人审批后,由财务部统一支付或办理报销。要求:1.根据《企业内部控制基本规范》和企业内部控制配套指引,指出上述董事长、总经理、人力资源总监、总会计师的发言中存在的不当之处,并简要说明理由。反考2.对A会计师事务所内部控制测试中发现的问题提出改进建议。正考【分析与解释】1.(1)董事长张某发言中存在以下不当之处:①不当之处:集团公司董事长兼任多家子公司董事长。理由:董事长身兼数职,精力无法达到履行相应职责的要求,使得治理结构形同虚设,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力,很可能导致企业经营失败,难以实现发展战略。②不当之处:将内部控制的目标确定为“保证在将来绝对不发生任何安全事故,保证企业资产的安全以及保证生产经营不出现任何风险”。理由:根据《企业内部控制基本规范》所确定的内部控制目标,内部控制目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。由于经营环境的不
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