16届高考政治备考《十三五规划》

16届高考政治备考：中共“十三五”规划建议发表日期：2015年12月3日出处：黑龙江省绥棱县第一中学作者：李海本页面已被访问160次一、【背景材料】中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“建议”）。会议多次提到与信息通信行业相关的重点工作。全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制。全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。二、【考点链接】1、经济生活（1）消费的作用。生产决定消费，消费对生产具有反作用。要注重消费对生产的拉动作用。《建议》强调，发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。（2）保护环境，绿色消费。《建议》强调，“十三五”期间，生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。（3）发挥国有企业作用。《建议》强调，要深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。（4）要重视解决就业问题。《建议》在强调就业问题时指出，要促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。（5）缩小收入差距，实现收入分配公平。《建议》指出，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制。（6）加强国家的宏观调控。《建议》指出，按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。（7）树立科学的发展观，促进国民经济又好又快发展。《建议》强调，协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。8.实现全面建设小康社会的经济目标。《建议》强调，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二0二0年国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化。（9）我国社会主义市场经济必须面向世界。《建议》在强调积极参与全球经济治理时指出，推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。（10）坚持对外开放，互利共赢。《建议》强调，坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。2、政治生活（1）坚持依法治国，保障人民当家作主。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。（2）坚持党的领导，提高党的执政能力。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。（3）发展两岸关系，维护国家主权和领土完整。《建议》强调，要坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。（4）奉行独立自主的和平外交政策，承担大国责任。要扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。（5）维护世界和平，促进共同发展。要维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。（6）加强民族团结，实现各民族共同繁荣。要开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。（7）坚持对人民负责的原则。《建议》强调，要健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。这体现了政府对人民的高度负责。（8）提高党的执政能力，巩固党的执政地位。发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。完善党领导经济社会发展工作体制机制。（9）加强党的建设，提高和完善党的领导制度。要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。（10）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，深入开展民族团结进步宣传教育，引导宗教与社会主义社会相适应，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。3、文化生活（1）建设精神文明，提高民族素质。社会主义精神文明建设的根本任务，是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。为此，要扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。（2）继承传统文化，保护文化遗产。要构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。特别是对确属濒危的少数民族文化遗产和文化生态区，要尽快列入保护名录，落实保护措施，抓紧进行抢救和保护。（3）发展文化产业，维护群众基本文化权益。要深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。（4）加强精神文明创建活动。要加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。要推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。（5）加强思想道德建设。要牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。普及科学知识。倡导全民阅读。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。（6）推动文化交流与传播，不断增强中华文化的国际影响力。要加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。要加强国际传播能力和对外话语体系建设，综合运用大众传播、群体传播、人际传播方式，着力构建全方位、多层次、宽领域的文化走出去格局三、【跟踪试题】《建议》强调，要发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。据此回答1～3题。1.上述材料说明：①生产决定消费的方式②消费是生产的目的和动力③一个新的消费热点的出现往往能够带动一个产业的出现④生产决定消费的质量和水平A.①②B.②③C.③④D.①③2.国家促进流通信息化、标准化、集约的主要经济学依据是：A.生产是消费的最终目的和动力B.消费决定生产、影响生活C.消费能拉动经济增长D.刺激经济发展只有扩大内需3.以下符合引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变的是：A.物质消费与精神消费要协调发展B.要倡导保护环境、绿色消费C.降低生存资料消费，扩大发展资料和享受资料消费D.要量入为出、适度消费《建议》强调，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。据此回答4～6题。4.措施有利于增强公有制主体地位的有：①深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度②完善各类国有资产管理体制③推进集体企业改革，发展多种所有制经济④发挥公有制经济对国民经济命脉的控制力A.①②B.②③C.③④D.①④5.下列观点中对公有制认识正确的是：①公有制经济包括混合所有制经济中的公有成分②在社会主义市场经济条件下，公有制的具体实现形式可以多样化③坚持以公有制为主体，要求公有资产在国民经济的各个地区、部门和领域都必须占优势④坚持公有制为主体，必须保持国有经济对国民经济发展全局的控制力A.①②B.①②④C.①③④D.②④6.“保护法治化，依法保护各种所有制经济权益”的经济生活依据是：A.外资经济在增加就业和国家税收方面发挥着重要作用B.必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展C.私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础D.各种所有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分《建议》强调，要深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。据此回答7～8题。7.发展国有经济，有利于：①发挥社会主义制度的优越性②增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力③广泛吸收社会资金，缓解就业压力④提高我国的国际地位A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④8.下列措施有利于增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力的有：①深化国有企业公司制股份