2008农业综合开发汇报

大力实施农业综合开发项目促进荒山绿化持续快速发展（二00八年十月二十三日）库尔勒市位于新疆腹心地带，天山南麓，塔里木盆地东北边缘，因盛产香梨而被誉为梨城。于1979年建市，全市总面积7116.9平方公里，作为南疆的桥头堡，是巴音郭楞蒙古自治州的首府，是全州政治、经济、文化的中心。库尔勒市属典型的温带大陆性干旱气候，年平均气温11.4℃，年均降水量为40～50毫米，年蒸发量达2800～3200毫米，沙尘天气年均32天，最大风速达36米/秒，是“三北”地区风沙县市之一。市域大部分为沙漠和戈壁荒滩，荒山面积1267平方公里，占全市土地总面积的46.8％，土地盐碱程度高，自然环境相对恶劣。为改善生态环境，促进人与自然和谐、协调发展，我市以敢为人先、愚公移山的气魄，自1997年开始尝试荒山绿化50亩，获得成功；1998年起引进灌溉节水技术造林300亩,成活率达90%以上，且比传统漫灌节水73%；2001年我市开始实施春秋两季造林，每年完成荒山绿化1万亩左右。截至目前，我市已完成荒山绿化6.48万亩，总投资9968万元，主要种植胡杨、沙拐枣、柽柳、刺槐、大果沙棘、红枣等防护林和经济林750万余株，树木平均成活率达85%以上；参加义务植树军民累计达到了100多万人次。2002年和2003年，我市连续两年争取了国家农业综合开发节水生态示范项目，该项目投资1460万元，完成荒山绿化2万亩，树木成活率达到85％以上，取得了较好的生态效益。，2007年我市积极争取了国家农业综合开发节水生态示范项目，由于项目建设资金较少（306万元），为加快我市荒山绿化建设步伐,鼓励和吸引社会资金参与荒山绿化，经市政府同意，由库尔勒市城乡防护林管理处与巴州润林农业灌溉设备有限公司合作完成1万亩荒山造林项目，项目建设资金不足部分由该公司承担解决，项目实施完成后，由我处与巴州润林农业灌溉设备有限公司签订荒山绿地认养合同，由该公司负责项目的后期管理工作，该项目已于2008年5月实施完成8500余亩荒山造林。通过实施国家农业综合开发节水生态示范项目，不仅提高了广大市民保护环境、节水增效的意识，还起到了涵养水分，防风固沙，防止了水土流失的作用，极大的改善了库尔勒市周边生态环境，有效的促进了我市荒山绿化的快速发展，初步构筑了林业生态体系的基本框架，在城市外围构筑起了生态建设的一道绿色屏障。据专家推测，库尔勒市荒山绿化成林后，将减少库尔勒地区的热辐射，夏季降温2～3℃，相对湿度提高7～10%，风速降低20%～30%，沙尘入城率将明显降低，城市生态环境会有很大的改善。为切实加强项目的后期管护工作，我处在每个项目区设立一个管护站，实行处长总责任制，分管领导分工负责制，站长具体负责制，一级抓一级，层层抓落实，由处长与各管护站站长签订绿化管护责任状，认真落实绿化管护责任制，责任落实到管护站和个人，绿地管护分值化，加强人员管理，通过责任制承包管理，提高了管理效能，绿地管护水平逐年提高，林木保存率达95%以上。管护责任制中要求责任人严格按照管护目标的内容做好项目区的浇水、修剪、施肥、割杂草、防火和病虫害防治工作。确保防火、病虫害防治的各项指标达到要求。在管护期间每季度检查评比一次，记录在案，评比结果作为年终干部考核依据。对达不到指标的，根据考核目标落实情况，进行惩罚、处理，批评和教育，连续两年不达标，将进行调整。项目实施完成后，由库尔勒市财政每年拨付150万元管护专项资金，用于项目的管理，包括护林员工资、农药、化肥及管道的维修。通过以上措施，提高了整个项目区的管理水平，树木的成活率和保存率也得到了有效的保证。我市实施国家农业综合开发项目虽然取得了一些成绩，但在实施过程中也存在一定的问题，我市荒山绿化属极端干旱区造林，缺水缺肥，土地十分贫瘠，加之今年我市雨水偏多，树木出现严重的泛碱现象，在一定程度上影响了荒山造林的成活率，目前，我处与巴州润林农业灌溉设备有限公司正在采取措施，采用开沟造林，积极施加化肥和农家肥，预计明年春季完成树木补栽任务。另外，由于项目区内正在修建吐－库复线，项目区有部分区域未能实施，待吐－库复线修建完成后，尽快完成好剩余区域的造林工作，确保项目的全部顺利实施完成。库尔勒市城乡防护林管理处二OO八年十月