2011060610—魏惠闲—新加坡廉政制度对中国反腐的启示

I目录摘要.............................................................................................................1Abstract......................................................................................................2绪论.............................................................................................................31.廉政的相关理论综述............................................................................61.1廉的内涵.....................................................................................61.2廉洁的定义.................................................................................61.3廉政的特点.................................................................................71.4廉政的意义.................................................................................72.新加坡廉政制度的发展历程................................................................82.1新加坡廉政制度的萌芽阶段.....................................................82.2新加坡廉政制度的创建阶段.....................................................92.3新加坡廉政制度的发展阶段.....................................................92.4新加坡廉政制度的成熟阶段...................................................103.新加坡的廉政体制建设的成就..........................................................113.1新加坡廉政制度方面的成就...................................................113.1.1制定严格的公务员选拔录用制度...............................113.1.2建立专门的品德考核...................................................133.1.3制定完善的财产申报制度...........................................143.1.4制定完善的中央公积金制度.......................................16II3.1.5制定高薪养廉制度.......................................................173.2新加坡廉政的法律建设的成就...............................................183.2.1《反贪污法》中的量刑................................................193.2.2《反贪污法》与反贪污局相互配合............................203.2.3公务员行为守则的约束...............................................20《手册》对公务员行为的约束..............................................223.3新加坡廉政监督机制的成就...................................................223.3.1反贪污调查局的创建与发展.......................................223.3.2商业事务局的创建与发展...........................................244.我国的廉政体制建设存在的问题......................................................254.1我国廉政法律建设存在问题...................................................254.2缺少统一的反腐败的机构.......................................................264.3不完善的公务员制度...............................................................274.4社会转型期缺失思想教育.......................................................284.5廉政制度执行困难...................................................................285.新加坡廉政制度对我国反腐的启示..................................................295.1制定合适的薪酬体制...............................................................295.2建立专门的反腐机构...............................................................305.3制定明晰的法律制度...............................................................315.4提高教育拒腐的能力...............................................................33III5.5制定完善的公务员制度...........................................................33结语....................................................35参考文献................................................36致谢....................................................371新加坡廉政制度及其对中国反腐启示研究政治学与行政学2011级魏惠闲摘要新加坡的政府为建设廉政的政府而建立起来一套完整的制度，特别是从法制建设这一方面的成就尤为突出。特别注意的是除了法律制度，它还涉及了其他如管理机制，监督机制，惩处机制和教育机制，司法运行机制等机制。在自身完善的制度的基础上，得到国内群众的一致配合，另外国际之间的合作。在英明的第一届领导人李光耀的带领下，书写了一个廉政政府的童话。近两年，我们中国国内的反腐工作如火如荼地进行着，上到“大老虎”，下到“小苍蝇”都无一幸免。令贪官们闻“反腐”丧胆。作为同是具有相似文化底蕴的国家，新加坡的廉政制度对于我们中国继续进行反腐具有深刻的借鉴的作用。因为反腐不是一时一刻的事情。王岐山曾说“永远在路上”。既然永远在路上，就必须从体制建设等方面进行学习。从我们自身出发，建设一套合适中国自身的廉政制度。关键字：廉政制度；反腐败；廉洁；新加坡2Singapoporeanit-corruptionsystentoChinaAbstractNowadays,SingaporeasthecleanestamongAsiacountriesisknowninthewholeworld.BecauseNomatterwhatkindofthepeopleinthecountries,theyallcallforthecleangovernment.Thereasonforthatisvarious.AsweallknowthatSingaporehasbuiltit’scleansystem,Especiallytheirlawsoncleansystemareverymature.what’smore,theyhasalsobuiltmanagement,supervise,Punishmentandeducation.what\smore,mostofthepeoplesupportthegovernmentintheSingapore.andtheyhaveinternationalco-operation.WiththeleadingofLiguangyao,thedevelopmentintheSingapore.Nowourcountryisdoingtheanti-corruption.nomatterthe“bigtiger”orthe“littlefly”,theyallCannotavoidthepunishmentfromthegovernment.Wangqishansaidthat“wewillalwaysintheroad”.wecanlearnalotfromSingaporeforthetwocountrieshassomethingresemble.tomakeasystemfittoourcountry..Keywords:incorruptgovernmentanti-corruptionhonestSingapore3绪论一、选题的目的及意义无论是哪个国家，涉及到廉政建设与反腐都是有着重大深远的意义。因为这不仅仅是对一个政府的存亡起着决定的重要，更是会影响整个国家的进程。在2005年到2015年，随着反贪污的查处的力度越来越严格。我们需要去挖掘，腐败的背后是否存在体制不合理的问题。新华社曾报道，2007年的上半年就已有4866名官员被查处。其中绝大部分都是因为贪污受贿而受到法律的制裁和革职。2008年因为贪污受贿、挪用公款的潜逃的高层人员已达到七千多人。09年处置了一批高级的官员，其中不乏有公安部委员、北京市副市长、国家开发银行的副行长等等高职的人员。特别是2014年到2015年落马的贪官就达到历年最高。其中最高职位的贪官就是常委周永康。现在反腐的力度已经打破当年“刑不上常委”的说法。如此大的力度，当然必须配合体制的改革。因为反腐不是一时的，它是一个长期的工作。只有找出源头的原因，才能真正地做到落实廉政工作的建设。根据2014年最新的世界各国和地区清廉指数排行排行，新加坡得分是84分，排在世界的第七位。新加坡作为亚洲的只有一个国家入选了排在第七名。反观我们中国2013年排行80。2014年却是排行1004名。下滑了20名。中国与新加坡都是亚洲的国家，在某些方面有着相似的地方。无论是文化熏染，还是经济体制。我们在文化上同是一个儒家文化圈。在经济上，同是对外开放。新加坡