2012年水城县蔬菜产业实施方案

1水城县蔬菜产业实施方案为认真抓好2012年蔬菜产业，根据六盘水市委、市人民政府(市办通字［2012］45号文件)和水城县委、县政府(水党办发［2012］44号文件)的安排，结合水城县蔬菜产业发展实际，确保蔬菜产业顺利实施，实现农业增效、农民增收，提高蔬菜产业化发展综合生产能力，特拟定2012年蔬菜产业实施方案，确保基地建设顺利实施。一、目标任务（一）基地建设规模：23000亩；其中商品蔬菜基地建设8000亩；南开乡蔬菜产业化扶贫基地建设8000亩；南开乡蔬菜标准园建设2000亩；玉舍乡辣椒产业化扶贫基地建设2000亩；玉舍乡蔬菜基地建设2000亩；杨梅乡蔬菜基地建设1000亩。（二）建设地点与面积布局1、商品蔬菜基地建设8000亩：安排在顺场乡4000亩，其中：洗脚沟村2500亩，顺场村1500亩；龙场乡4000亩，其中：发堤坎村1500亩，雨落座村1500亩、戈波村1000亩。2、南开乡蔬菜产业化扶贫基地建设8000亩：安排在南开乡发仲片区的发仲村5000亩（其中2000亩为蔬菜标准园）、新发村1000亩、浑塘村2000亩。3、玉舍乡辣椒产业化扶贫基地建设2000亩：安排在玉舍乡甘塘村1000亩、俄脚村1000亩。4、玉舍乡蔬菜基地建设2000亩：安排在上寨村1000亩、红发村1000亩。5、杨梅乡蔬菜基地建设1000亩：安排在木城村200亩、姬官2营村500亩、慕泥克村300亩。二、投资概算项目总投资4600万元，其中财政补助性投资973.5万元，包括工作经费28.5万元（财政性投资的3%）；项目实施业主自筹资金3626.5万元。各项目财政性投资来源如下：(一)蔬菜产业投资950万元1、商品蔬菜基地建设8000亩：投资400万元，其中市投入160万元，县级投入240万元。2、南开乡蔬菜产业化扶贫基地建设8000亩：省级投入200万元。3、玉舍乡辣椒产业化扶贫基地建设2000亩：省级投入200万元。4、南开乡蔬菜标准园建设项目2000亩：省级投入70万元。5、玉舍乡蔬菜基地建设2000亩：省级投入50万元。6、杨梅乡蔬菜基地建设1000亩：省级投入30万元。(二)产业工作经费：28.5万元（财政性投资的3%）。(三)资金使用计划产业发展资金总共973.5万元，主要支持以下环节：1、物化补贴投资460万元：主要用于购种子、地膜等农资开支。2、育苗中心建设投资75万元：分别在顺场乡洗脚沟村和龙场乡发堤坎村各新建一栋四连跨钢架大棚1440平方。240.00元∕平方(含大棚、育苗池、棚内外硬化、漂浮盘等)，共投资69.12万元，不可预见投资5.88万元，总投资75万元。3、基础设施建设投资380万元：主要用于解决商品蔬菜基地基础设施建设，包括大棚建设、排水、引灌等建设问题。4、新品种试验示范和育苗投资15万元：以市场和科技为向导，3不断推出优新品种，满足人民生活水平不断提高的要求，每年安排15万元资金作为蔬菜优新品种的试验、示范和展示和工厂化育苗。5、学习培训费5万元：因蔬菜种植品种多、更新快，种植技术要求高、产品市场风险较大，对技术人员挑战性强；为不断提高和更新技术人员理论知识水平，推新除旧，以市场为导向发展蔬菜基地，每年安排县、乡技术人员和基地建设大户、示范户等到先进地区进行考察学习，通过外出学习和总结，把外地发展蔬菜产业经验和先进农业适用技术转化为现实生产力，从而推动我县蔬菜产业化发展进程。6、总结表彰费10万元：年底全县召开蔬菜总结大会，表彰县、乡工作突出贡献者，评选表彰各蔬菜品种的种植能手，种植大户、营销大户，评比南瓜、白菜、辣椒、红薯、番茄、萝卜、大蒜等大王，以资鼓励。提高全县蔬菜产业文化氛围、激发菜农种植蔬菜的积极性，推动蔬菜产业化健康、稳定、协调、持速、快速发展。7、工作经费28.5万元：包括省、市、县的验收费、差旅费等。三、实施进度1、2012年2月～6月：完成基地规划，道路改造，给排水工程及温室大棚建设工程，制定无公害蔬菜栽培技术规程，通过专家组认定，引种新品种，技术培训，蔬菜生产基地建设等。2、2012年3月：完成优质种苗繁育中心的建设，备齐所有育苗设备，并投入使用。3、2012年4月下旬～5月初：开展技术培训，第一、二批早春蔬菜种苗供应基地中保护地和露地定植，推广无公害栽培技术规程，依次完成基地无公害蔬菜生产基地建设(包括优新品种试验、示范与4展示)。在此期间，种苗繁育中心继续育苗，为其它乡镇蔬菜基地提供优质种苗。4、2012年6月～8月：进入蔬菜大田管理阶段，加强蔬菜田间管理工作，分期进行蔬菜田间管理技术培训；观察并筛选新品种的田间长势，逐步采收早熟品种，推广无公害蔬菜品牌，建立健全蔬菜专业协会，培养本地蔬菜经营二传手和经纪人，并确保基地农贸市场建设竣工，投入使用。5、2012年8月～9月：视基地早春蔬菜的采收时间安排第二茬蔬菜品种进行育苗(辣椒除外)，确保基地无空地，设施无空棚，提高基地复种指数，增加基地农户的经济收入。6、2012年10月以后：进入冬季蔬菜的大田管理，根据市场需求，把握茬口，轮换种植品种，依次按部就班地进行生产。7、2013年3月后，周而复始继续安排实施好蔬菜基地建设工作。四、考核验收（一）考核办法实行目标管理责任制，通过逐级签订年度目标责任书，坚持分阶段抓督查、抓推进，促进年度任务落实。在考核办法上，坚持重点考核与全面考核、定量考核与定性考核、一般性工作考核与阶段突破性工作考核相结合。县委县政府每年度组织验收组对蔬菜产业进行验收，对按技术规范完成产业计划任务的，按照产业项目总投入3%安排工作经费。工作经费按实施乡镇与主管部门2：1的比列进行安排；对未按技术规范完成产业计划任务的乡镇，除不予以安排工作经费外和扣除相应的产业投入外，由县财政直接从相关乡镇办公经费中扣罚少完成任务数财政投入资金的5%，用于奖励完成任务的乡镇，对责5任落实好、工作成绩突出的的乡镇、部门、基地业主、技术人员和管理人员，从项目工作经费中安排资金作为奖励给予表彰奖励，对领导干部重视不够、工作不力的乡（镇），要严肃追究责任。（二）验收基地验收分两次，一次是中期检查验收，即由县农业局组织检查基地的建设标准、管理水平。第二次是总结验收，即由县政府组织农业、财政等单位组成验收组进行验收，验收完后，由县蔬菜产业工作组根据验收结果，编制产业验收报告，报请县蔬菜产业牵头领导或分管领导签字同意后，按本方案要求足额兑现。验收工作严禁弄虚作假，实行谁验收、谁签字、谁负责，对弄虚作假的，并追究有关责任人的责任。五、保障措施(一)、组织保障：为更好地完成新增商品蔬菜基地建设任务，高标准、高质量地建设好龙场、顺场等的蔬菜基地，成立水城县蔬菜产业工作组，其组成人员如下：组长：唐小国副组长：李真进成员：范学良、张莲禧、熊鹰、吴成块、班国英、韩芳及产业乡农业中心人员。蔬菜产业工作组将按市委市政府和市农业委员会的要求结合水城县商品蔬菜产业实际，认真抓好蔬菜产业的规划设计、技术指导、资料收集、蔬菜产业管理和蔬菜产业实施的经验总结等工作。(二)技术保障1、科学选地,保护和改善无公害蔬菜产地环境。62、推广种植优质、高产、高抗性的露地蔬菜和错季节接茬蔬菜良种，加强田间管理。项目建设产品主要以辣椒、萝卜、铁杆大葱、大白菜、红香蒜、莲花白、莴笋和小杂菜为主。其中各品种的季节茬口有如下三种模式：第一模式早春播种大白菜→辣椒→红香蒜（萝卜）。第二模式早春播种大白菜→铁杆大葱→辣椒。第三模式早春小杂菜→夏季大白菜→铁杆大葱其中各种模式的生产与上市时间安排如下：第一模式早春播种大白菜于1～2月小拱棚播种育苗，3～4月移栽，4～5月上市。辣椒于2～3月育苗，5月移栽，10月下旬收获结束。红香蒜于11月播种，次年5月全部收获结束。6月种植夏季大白菜，8月份收获结束并同时播种育莴笋苗，9月中下旬移栽春节前后收获。第二种模式：早春大白菜于1～2月小拱棚播种育苗，3～4月移栽并同时播种育大葱苗，4～5月大白菜上市，5月中下旬至6月定植铁杆大葱，春节前后上市，接着播种一季小杂速生蔬菜，速生蔬菜上市后又接着种植下一季辣椒。第三种模式：早春3～4月播种一季小杂菜，4月下旬至5月下旬收获结束，6月点播一季夏季大白菜同时播种育大葱苗，8月至9月夏季大白菜上市，10月中旬定植铁杆大葱，次年6月至7月收获大葱。接播种红香蒜。3、优化种植模式，减少病虫害发生。4、综合防治病虫害，减少农药残留。5、合理施肥,减少蔬菜硝酸盐及有害物质积累。76、设施栽培技术：采用防虫网、遮阳网栽培，在冬春推广应用地膜覆盖技术，农业科技示范园重点推广大棚栽培、无土栽培、基质栽培等一系列现代农业先进技术。7、推广采后无公害处理，严防蔬菜“二次”污染。8、建立无公害蔬菜监管测体系，完善检测手段。9、制定政策、措施，确保上市蔬菜质量安全：严格执行《无公害蔬菜生产操作规程》，制定一系列扶持无公害蔬菜生产相关政策和措施；建立无公害蔬菜生产技术体系和服务网络，从源头控制入手，严把农药使用关，建立农药使用登记制度和责任可溯制度；加大宣传、培训力度，建立示范样板；在市场建立无公害蔬菜专卖区，进入专卖区销售等，用以规范生产及经营者的行为，确保上市蔬菜质量安全。(三)管理保障1、基地管理：基地建设实行图斑管理，基地建设乡于实施前将基地实施农户花名册、基地图斑、实施方案等材料报县农业局，便于项目管理和总结。在规划区域内每片集中连片面积不低于500亩，个别区域因地形及其他原因只能做到相对集中连片的，相对集中的小斑面积必须保证在200亩以上,不足200亩的不给予验收。2、资金管理：①商品蔬菜基地：基地建设按市办通字[2012]45号文件要求，每亩资金补助标准为500元，分两次拨付，即：第一次在材料报送完后由农业局组织技术人员到基地按实施面积的5%进行抽查核实，拨付250元。第二次，基地建设结束，经县政府组织验收后拨付250元，最后乡将资金兑现农户花名册（复印件）报县农业局存档备查。因特殊情况确实需要县农业局帮助调运种子和其它物资的，经乡政府与县8农业局共同协商，由乡政府出具委托书，县农业局按种植面积与补助资金金额帮助采购。②蔬菜和辣椒产业化扶贫基地：按省扶贫办批复的方案执行。③南开、玉舍、杨梅蔬菜标准园建设：按省农委批复的方案执行。水城县农业局2012年9月14日