申论标准表述、规范用语

1教育的手段继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法。推行社会注意全民道德教育，提高全民公德水准加强对共产党员，尤其是党员领导干部的党性教育，保持共产党员先进性教育。搞好义务教育，职业教育。高等教育，特殊教育，扫盲教育，提高全民素质。全社会都关心青少年教育加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会努力培养选择科技人才队伍，企业均价队伍和管理者队伍深化教育、科技、文化、体育、卫生改革充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作。行政手段制定机关政策，贯彻执行政策实施职能管理，例如城市管理，规划管理，市场管理，人事管理，文化管理改革行政审批运行机制，切实转变职能推进行政民主化进程，实行透明管理转变工作作风，改进工作方法坚持实事求是的思想路线，群众路线树立服务意识，提高办事效率加强督办，查办，强调落实，提高执行力加强信息工作，加速推进电子政务重视调查研究，充分体察民意重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会营造良好的投资环境，社会环境各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系，权2为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”切实加强民主集中制，遏制“上有政策，下有对策”的不正之风遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义建立预警机制，完善应对突发时间实行政务公开，推进民主化进程努力建设法治政府，廉信政府，服务政府，节约政府，阳光政府构建和谐社会树立以人为本的执政理念：科学的发展观，正确的政绩观，科学的人才观，。正确的群众观五个统筹：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展。统筹人与自然的和谐发展，统筹国内发展和对外开放经济手段制定有关经济法律，法规，政策贯彻可持续发展战略，处理好环境，资源，人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展治理经济环境，政治经济秩序营造良好投资环境，深化改革开放运用财政，税收，金融，价格等经济杠杆，加强宏观经济调控培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷从实际出发，发展地方经济，特色经济调整产业结构加强经济体制改革，建立，完善现代企业制度引入和建立全新的竞争机制，风险机制，分配机制3加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益采取有力措施，缩小城乡差距，东西部地区差距强化社会保障体系，关注弱势群体建立诚实守信的经济道德，社会道德按规定对有关方面实施经济处罚，经济赔偿提高产品质量，搞好售后服务实行政府采购制，公开招投标制认真进行成本核算，严格控制预算厉行解决，建设节约型社会管理手段掌握管理规律，事先管理规范化，制度化，科学化搜索先进管理方法，提高管理水平建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事明确职责，权利，切实加强对有关工作的管理齐抓共管，综合治理，搞好有关工作强化社会管理，社区管理，属地管理，行业管理树立“人本”意识，加强人性管理，柔性管理加强协调沟通，营造良好的工作，生活，社会环境。人际环境。上下级环境。劳资环境加强人流，物流，信息流的管理开发人力资源，提高劳动者素质节约管理成本法律手段依法治国，依法行政，依法办事，真正做到有法可依用有关法律，法规，规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法4依据有关法律，法规来处理有关问题通过有关法律程序（例如民事，刑事。行政诉讼，调解）来解决有关矛盾，争端严格依法办事，做到执法主体，依据，程序合法处理好“法治”与“人治”的关系处理好法、理、情的关系采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益加快有关方面的立法步伐加大普法教育力度，树立全民法治意识深化司法制度改革监督手段权力监督（党的监督，人大监督，行政监督）法律监督政协监督社会监督（人民监督，舆论监督）经济监督（审计监督，价格监督。财政监督。金融监督）伦理手段建立有关机关单位的自我约束机制有关方面不断自我完善，自我调节，自我修正领导干部要加强“四自”，即“自重，自省，自律，自励”领导干部要接收监督，更要加强自律要加强公民道德，职业道德，官德修养自觉树立诚信观念从我做起，从小做起，从现在做起严于律己，“慎独”5职能划分政府——行政领导，全面指挥，决策机关职能机关——负责智能系统的工作（行业，系统的执法，职能，管理，服务工作）调研部门——参谋部门，出主意，提建议，想点子（党委政研室。政府研究室）对策用语本职工作：加强、抓好（紧）、处理、组织、进行、安排、执法领导、指导、开展、举办、督促、监督、查清、检查协办工作：牵头、会同、协同、协助、配合、共同、会商、商请、协调、沟通上级工作：报告、汇报、请求、建议、主动争取、提请相关工作：建议对策思路针对（就、围绕）问题，作为机关（站在角度）应（建议）采取以文章重点标题（鲜明，其次创新，与命题人（政府）的思路方向一致）论点（鲜明，其次创新，与命题人（政府）的思路方向一致）结构：1、概述问题2、分析原因3、引出论点（对策的根本）论证结尾（文章概括）语言（规范）6社会关系的本质是利益问题改革的本质，利益格局的重新调整市场经济，打破利益格局，导致利益关系多元化，使得利益关系与社会关系复杂化，导致贫富差距加大，城乡问题，地区发展不平衡问题，看病难，看病贵，社会保障体系不健全妥善处理影响社会主义现代化的步伐，影响改革发展稳定的大局提高处理利益关系的能力：1、深入调查研究，科学把握利益结构与利益关系2、必须把人民的根本利益作为制定政策和开展工作的出发点和落脚点。3、增强大局观念和长远意识4、提高各级领导干部的决策素质好政策：制定出切合实际，符合规律，体现民意的政策公平和效率必须兼顾统筹不同地区，不同阶层和不同方面群众的利益。在促进经济发展同时，把维护公平放到更突出的位置上。使人民群众共享改革发展成果。建设社会主义新农村十一五期间，要高举邓小平理论和三个代表的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反补农业，城市支持农村和多予少取，放活的方针，按照生产发展，生活宽裕，乡村文明，村容整洁，管理民主的要求，协调推进农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和党的建设建立农村医疗保障体系1、各地政府不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村医疗卫生服务和医疗救助体系72、建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务3、要加强对农村卫生人才的培养，组织城镇医疗机构对口支农逐步建立农村社会保障制度应对公共突发事件胡锦涛强调，完成保持经济平稳较快发展的首要任务，关键在领导。各级党委和政府要深入贯彻落实科学发展观，坚持一切从实际出发，创造性地贯彻落实中央的决策部署，把宏观调控政策措施的积极效应充分发挥出来。要认真分析国际金融危机走势及其影响，增强工作的预见性、主动性、创造性，既要为当前保持经济平稳较快发展积极采取措施，又要为今后实现经济又好又快发展创造条件，提高驾驭复杂局面能力。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，使保增长、保民生、保稳定的政策措施和工作部署更加符合实际、更加符合群众要求。要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，切实转变作风，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不断开创经济社会又好又快发展新局面。