2011一级建造师实务案例题答题规则及技巧

第1页第三讲案例题答题规则及方法一、案例题答题规则以案例题为例1.问答序号相对应2.问答内容相对应（不能遗漏）3.答题形式应规范二、案例题答题方法三、以案例题为例说明答题规则【2004年真题】某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题：（1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。[答疑编号502082040101]『正确答案』根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。[答疑编号502082040102]『正确答案』根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。第2页（3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。[答疑编号502082040103]『正确答案』1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一；2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。（4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。[答疑编号502082040104]『正确答案』根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。（5）招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。[答疑编号502082040105]『正确答案』根据《招标投标法》（第四十一条）规定，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。（6）合同签订的日期是否违规？说明理由。[答疑编号502082040106]『正确答案』《招标投标法》（第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。1.答题规则（1）问答序号相对应（甚至数字格式也要对应）第3页（2）问答内容相对应（有问必答，不问不答，不能遗漏，不能合并）（3）回答格式要规范（有条有理，不要吝啬，分段分行）第4页2.答题技巧对于本案例题中问题1、问题2、问题5、问题6，可采用抓阄猜题法回答四、以案例题为例说明联想发挥法与克隆回答法应用第5页背景资料某18层办公楼，建筑面积32000㎡，总高度71m，钢筋混凝土框架——剪力墙结构，脚手架采用悬挑钢管脚手架，外挂密目安全网，塔式起重机作为垂直运输工具，2006年11月9日在15层结构施工时，吊运钢管时钢丝绳滑扣，起吊离地20m后，钢管散落，造成下面作业的4名人员死亡，2人重伤。经事故调查发现：1.作业人员严重违章，起重机司机因事请假，工长临时指定一名机械工操作塔吊，钢管没有捆扎就托底兜着吊起，而且钢丝绳没有在吊钩上挂好，只是挂在吊钩的端头上。2.专职安全员在事故发生时不在现场。3.作业前，施工单位项目技术负责人未详细进行安全技术交底，仅向专职安全员口头交代了施工方案中的安全管理要求。问题1.针对现场伤亡事故，项目经理应采取哪些应急措施？2.指出本次事故的直接原因。3.对本起事故，专职安全员有哪些过错？4.指出该项目安全技术交底工作存在的问题。[答疑编号502082040107]（一）联想发挥法答题技巧问题1的答案书上没有，需要考生根据经验和实际情况进行回答。重点在于回答项目经理可能采取的应急措施。也就是在伤亡事故发生后项目经理应立即做出的决策，决定等措施。比如；（1）迅速组织抢救伤员（2）立即下达停止作业的指令（3）立即向上级报告（4）立即安排与急救中心或医院取得联系（5）立即组织人员保护事故现场（6）立即下达启动紧急预案的命令（7）迅速赶到事故现场进行组织指挥问题1无标准答案，只要紧扣应急的措施且符合实际情况都可作为答案。（二）克隆回答法答题技巧适用于安全事故原因分析。问题2.经常会出现在案例题中。通常是某个现场发生了安全事故，请考生分析本次安全事故的直接原因或重要原因。可以肯定的是，安全事故的原因一定是藏于案例题的背景材料中，也就是说案例题背景材料中一定能找到事故的原因。正常的解题思路是在阅读了背景材料后，在对材料的分析，综合后用自己的语言写出答案，如第6页考生不能做到这一点，这里推荐一个解题技巧—克隆回答法。即将背景材料中涉及安全事故原因的原文照搬照抄至答题地上作为自己的答案。比如问题2的回答就可将事故调查中的第1条和第2条甚至第3条原因原封不动地照抄在答题纸上，五、案例题超大纲超书本超复习范围应对之策1.冷静。克服2.采用克隆法和联想发挥法应对。