2011年二级建造师《法规及相关知识》

2011年二级建造师《法规及相关知识》第一部分建造师管理制度1．何为注册建造师何为注册建造师（两个条件缺一不可）通过考试－建造师资格证书通过注册－注册执业证书和执业印章无资格证书和注册证书的人不得担任大中型建设项目的施工单位项目负责人（注意，小型项目）不得以注册建造师的名义从事相关活动2．注册程序与管理机构具有二级建造师资格证书的人员通过单位提出申请由省级人民政府建设主管部门负责受理和审批具体审批程序由省级建设主管部门确定批准注册的，核发注册证书和执业印章在核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案3．注册申请初始注册条件（四条件）有证书－资格证书有工作－受聘于单位符合要求－继续教育没有情形－无不予注册情形时间要求资格证书签发3年内逾期必须满足继续教育要求延续注册时间在原注册期满30日延期注册的有效期为3年变更注册变更执业单位，变更后仍延续原有注册有效期增项注册4．不予注册情形不具有完全行为能力受聘于两家以上单位继续教育不合格正受刑事处罚因执业活动受刑事处罚后，不满5年其它原因受处罚后，不满3年被吊销注册证书后不满2年注册前3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的受骋单位不符合条件的年龄超过65周岁其它5．注册证书和执业印章失效的情况单位破产单位被吊销执照单位被吊销或撤回资质证书解除聘用关系期满未延续注册的年龄超过65周岁死亡或不具有完全民事能力其它6．收回注册证书的情形印章失效撤销注册证书吊销注册证书受刑事处罚其它7．执业范围执业范围任项目经理从事其它施工的管理活动法律规定的其它业务一级建造师，可担任特级、一级建筑资质的企业的施工项目经理二级建造师，可担任二级、二级以下的建筑资质的企业的施工项目经理受骋单位的要求必须具有相应的资质对岗位的要求不能同时担任两个或两个以上的项目的项目经理工程施工管理以及质量合格文件，必须由建造师的签字与印章除进行施工管理外，还可以从事建设工程技术经济咨询与服务8．建造师的权利与义务注册建造师的权利（8条）使用注册建造师名称在规定范围内从事执业活动在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章保管和使用本人注册证书、执业印章对本人执业活动进行解释和辩护接受继续教育获得相应的劳动报酬对侵犯本人权利的行为进行申述注册建造师的义务（7条）遵守法律、法规和有关管理规定，属守职业道德执行技术标准、规范和规程保证执业成果的质量，并承担相应责任接受继续教育，努力提高执业水准保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密与当事人有利害关系的，应当主动回避协助注册管理机关完成相关工作9．注册建造师不得有以下行为（9条）不履行注册建造师义务在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益在执业过程中实施商业贿赂签署有虚假记载等不合格的文件允许他人以自己的名义从事执业活动同时在两个或者两个以上单位受骋或者执业涂改、倒卖、出租、出借、复制或以其他形式非转让资格证书、注册证书和执业印章超过执业范围和骋用单位业务范围内从事执业活动法律、法规、规章禁止的其他行为10．监督管理管理部门全国：建设部＋其它同等专业部门县级以上：建委＋其它专业部门监督检查措施要求出示注册证书要求单位提供签署的文件询问签署文件人员纠正违反法规的行为管理措施由县级以上地方人民政府建设主管部门查处撤销注册（5条）建造师信用档案第二部分法律体系和法的形式、民法部分1．法律体系宪法民法商法经济法行政法劳动法与社会保障法自然资源与环境保护法刑法诉讼法2．法的形式－法的效力等级宪法－全国人大法律－全国人大及常委会XX法行政法规－国务院XX条例地方性法规－地方人大及常委会XX地方XX条例行政规章国务院各部委以及地方政府XX地方XX办法、规定最高人民法院司法解释规范性文件国际条约自治条例和单行条例以及特别行政区法效力顺序宪法（最高效力）法律行政法规地方性法规3．民事法律关系的构成（3＋4＋2）3个主体自然人法人其他组织4个客体财物行为非物质财富（智力成果）2种法律关系内容民事权利民事义务4．民事主体自然人包括公民、外国人以及无国籍人自然人的3种民事行为能力完全民事行为能力（18＋16）限制民事行为能力（10＋部分精神病人）无民事行为能力（10＋部分精神病人）法人依法成立有必要的财产和经费有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任5．民事法律关系的变更主体变更主体数目变化主体改变－转让客体变更客体的范围变更客体性质变更内容变更权利增加权利减少6．民事法律关系的终止自然终止协议终止即时协商约定终止条件违约终止7．民事法律行为内涵指公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为分类要式法律行为不要式法律行为成立要件主体具有相应的民事权利能力和行为能力行为人意思表示真实行为内容合法行业形式合法8．代理的种类委托代理法定代理指定代理9．代理责任的承担授权不明确－被代理人承担责任，代理人连带责任无权代理－代理人承担责任代理人不履行职责－代理人承担责任代理事项违法－被代理人和代理人连带责任转托他人代理－代理人，特殊情况除外10．代理的终止委托代理终止代理期满或完成取消代理关系代理人死亡代理人丧失民事行为能力一方或两方的机构终止法定代理终止被代理人恢复民事行为能力被代理人或代理人死亡代理人丧失民事行为能力指定代理的单位取消指定被代理人与代理人之间的监护关系消灭11．债发生的根据债的概念依合同等法律产生的权利义务关系在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人与被害人之间也形成债的关系债发生的根据合同不当得利无因管理侵权行为其它12．债的消灭履行抵销提存债权人无正当理由拒绝接受履行或其下落不明，或数人就同一债权主张权利，债权人一时无法确定，致使债务人一时难以履行债务，经公证或法院裁决，可将标的物提交有关部门保存如果超过法律规定的期限，标的物应收归国有混同某一具体之债的债权人和债务人合为一体（如两家企业合并）免除债权人放弃债权当事人死亡13．物权的特征与种类概念是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。物权的2大法律特征直接支配排他种类所有权－对自己的物用益物权－对他人的物担保物权14．六种物权保护方式请求确认权利请求返还原物请求恢复原状请求排除妨害请求消除危险请求损害赔偿15．知识产权的涵义概念民事主体对智力成果享有的专有权利特征人身、财产权双重性专有性地域性时间性种类著作权（版权）专利权商标权商业秘密16．著作权的内容（4＋3）在工程建筑领域中保护的对象文字美术作品建筑作品图形作品模型作品著作权的内容著作人身权发表权署名权修改权保护作品完整权著作财产权使用权许可使用权转让权17．专利权专利权的主体发明人或设计人发明人或设计人的单位受让人专利权的客体发明实用新型外观设计专利权的期限（自申请日计算）发明－20年实用新型－10年外观设计－10年18．商标权注册商标的期限10年（自核准之日起计算）侵犯注册商标权行为未经商标注册人许可，在同种或类似商品上注册使用与注册商标相同或近似的商标销售侵犯注册商标专用权的商品伪造、擅自制造或销售他人注册商标未经商标注册人的同意，更换其注册商标并将更换商标的商品又投入市场给他人的注册商标专用权造成其他损害的19．诉讼时效的内涵与超期的法律后果概念权利人在法定期间内，不行使权利即丧失请求人民法院保护的权利。超过诉讼时效权利人的胜诉权消失可以起诉，法院也应当受理受理后法院查明无合理的中止、中断、延长事由，判决驳回诉讼请求超过诉讼时效，丧失胜诉权，实体权利存在当事人自愿履行的，不受时效限制义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持20．诉讼时效的种类普通诉讼时效－2年短期诉讼时效－1年身体受到伤害要求赠偿延付或拒付租金出售质量不合格产品未声明的寄存财物丢失或损毁的特殊诉讼时效国际货物买卖合同和技术进出口合同争议为4年海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权－1年权利的最长保护期限从权利被侵害之日起超过20年21．诉讼时效的中止－时效继续计算内涵在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止，从原因消除之日起，时效继续计算。条件权利人客观上不能行使请求权发生在诉讼期的最后6个月22．诉讼时效的中断-时效重新计算起诉向法院向仲裁机构债权人提出要求向债务人本人提出债务保证人债务人的代理人财产代管人债务人同意履行义务表示同意履行明确承认了债务的存在同意分意履行第三部分建筑法1．施工许可制度时间在建筑工程施工前申领单位建设单位核发单位工程所在地县级以上人民政府建设行政主管理部门审查内容工程是否符合法定的开工条件批准核发的时间－15日2．申领施工许可证的条件（8个）已办理建筑工程用地批准手续-有地在规划区内的工程，已取得规划许可证（2证）-有规划拆迁进度符合施工要求-地可以施工已确定了施工企业（施工企业无效的情况）-有施工的人有满足施工需要的图纸及技术资料（有+通过审查）-有图有保证工程质量和安全的具体措施-有安全保证建设资金已落实（落实的标准）-有钱建设工期不足一年的，到位资金不少于合同价的50%，工期超过一年的，到位资金不少于合同价的30%由银行出具资金到位证明，或银行付款保函或第三方担保其他条件（如消防规定）3．无需申领施工许可证的工程类型（6类）建设部确定的限额以下的小型工程-太小没有必要（30+300）－工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的工程实行开工报告审批制度的建筑工程-为了不冲突开工报告-计委施工许可证-建委抢险救灾工程-时间来不急临时性建筑-没有必要军用房屋建筑-另行管理作为文物保护的建筑工程－另行管理4．施工许可证及开工报告的管理废止领取后3个月内开工延期次数为2次，每次也为3个月不开工、不延期，自行废止重新核验施工中止，建设单位在1个月内向发证机关报告中止施工满1年的工程恢复，要核验重新办理开发报告因故不能按期开工超过6个月，重新办理5．未取得施工许可证擅自开工的后果首先责令改正，要求建设单位补办施工许可证具备了开工条件的，补办手续后准予继续施工不具备开工条件的责令建设单位停止施工可以罚款（建设行政执法部门，对建设和施工单位分别罚款）6．企业资质等级许可制度哪些建设工程企业实行资质等级许可制度施工企业勘察单位设计单位监理单位办理流程工商局-营业执照建设行政管理部门-资质资质等级划分的依据注册资本-财专业技术人员-人技术装备-物已完成的建筑工程业绩-业绩资质序列企业类别序列类别等级建筑企业施工总承包12个类别特/一/二/三,4级专业承包60个类别劳务分包13个类别勘察企业工程勘察综合资质工程勘察专业资质工程勘察劳务资质设计企业工程设计综合资质只设甲级工程设计行业资质取得行业资质可从事同级别的专项工程设计工程设计专项资质监理单位甲级可监理一\二\三等工程乙级可监理二\三级等工程丙级只可监理三等工程7．专业人员执业资格制度我国建筑业实行执业资格的专业技术人员（7类）注册建筑师注册结构工程师注册造价工程师注册土木（岩土）工程师注册房地产估价师注册监理工程师注册建造师专业技术人员执业资格的共同特点需考试-获得资格证书需注册-获得注册证书有固定的执业范围须接受继续教育8．工程发包方式招标发包（提倡）直接发包（依然对承包人有资质要求）9．工程总承包可将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位也可以将勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个承包单位10．禁止肢解发包内涵指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位．肢解发包的弊端化整为零，化大为小，变相规避招标不利于投资和进度的控制增加发包的成本增加了发包人管理的成本11．禁止指定采购发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂家与供应商建筑材料与建筑构配件的采购途径由建设单位负责采购由承包商负责采购由双方约定的供应商供应12．承包单位资质管理规定承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程资质管理中的三项禁止禁止超越资质等级许可范围承揽工程禁止