08-PPP旅游度假区管理.

旅游度假区管理社会发展导致游客类型的异质化及需求与旅游方式的差异化。人们的闲暇功能观由以前的放松休息、娱乐消遣转变为个人发展与改善个人关系。因此，人们更多地强调旅游经历与自我参与。这表现在近来流行的学习假日、体育活动及一些有意义的旅游方式。旅游度假区成为游客普遍欢迎的一种旅游目的地。第一节旅游度假区的分类一、旅游度假区的含义及其特征世界旅游组织（WTO）将度假区定义为：度假区是为旅游者的较长期的住留而设计的住宅群，在其全包价格中，除了住宿费用之外，还有公共设备、体育及娱乐设施的使用费。二、旅游度假区的类型（一）按照靠近主体市场的远近程度分类旅游度假区按照靠近主体市场的远近程度，可以分为目的地度假区和非目的地度假区。（二）按背景及主要设施分类按照背景及主要设施分类，其实就是按照旅游度假区的位置和娱乐性来分类，分为海洋度假区、湖泊/河流度假区、山川/滑雪度假区和高尔夫度假区。•海滨旅游度假区•温泉度假区•滑雪度假区•高尔夫度假区第二节旅游度假区的发展历程•从出现时间的先后来看，温泉旅游度假区出现最早，随后依次出现海滨、滑雪以及其它类型的旅游度假区。•从经营季节上看，旅游度假区是由夏季型发展到冬季型，再发展到四季型。•从空间上来看，欧洲最早开发旅游度假区，然后依次向北美洲、南美洲、非洲、大洋洲和亚洲“传播”。•在世界流行的以水为主的休闲度假三大主题旅游中，温泉旅游不仅是规模最大的内陆休闲主题度假方式，也是最古老的旅游方式。当前，温泉旅游也是一种跨越东西方文化的、世界性的消费潮流和生活方式。•我国著名温泉有汤岗子温泉、五大连池温泉、从化温泉、福州温泉。一、温泉旅游度假区一、温泉旅游度假区•1326年，比利时铁器制造商洛普在列日镇附近开发了欧洲大陆上第一个温泉旅游度假区。•1562年，特纳医生著书宣传英格兰的巴思（Bath）温泉和欧洲大陆各处温泉的疗效•1626年，Ｅ法罗宣传斯卡伯勒地区查利比特矿泉质量高，该地遂成为重要的温泉旅游度假区，•目前，温泉旅游度假区只在东欧和亚洲的一些国家盛行。在开发早的西欧和北美，由于温泉疗效受到质疑，温泉旅游度假区走向衰落，逐渐被海滨旅游度假区替代。二、海滨旅游度假区•随着社会财富增加、中产阶级兴起，出现大众及家庭度假旅游的流行，导致滨海度假旅游的开发。早期在欧洲以及北美洲地区国家，以大城市的近郊海滨开发为主，用以满足城市居民的度假休闲需求。在第二次世界大战之后，尤其是近30多年来世界上一些著名的综合性海滨旅游度假区迅速成长起来。•早期海滨旅游度假区主要集中在大城市郊区的多阳光沿海地带，依托“三Ｓ”（大海、沙滩和阳光）资源、多种多样的康体休闲设施（如滨海大道、舞厅、戏院、娱乐场所等）以及良好的区位条件。•二战之后，各个沿海国家都意识到海滨度假旅游地的吸引力及其开发价值，对滨海地区进行了广泛的旅游开发。景区管理海滨度假旅游的主要吸引物扩展：４S海滨旅游度假区主要有下述特点：(一)产品丰富，配套服务完善产品体系：海滨浴场、水上运动、文化观光、主题公园、民俗参与项目和专项旅游活动。海滨浴场基本设施：水上运动区、游泳区、日光浴区、沙滩活动区、附属设施和酒吧餐饮等。景区管理（二）以旅游购物为主要收入欧洲海滨城市开设的购物街、步行街，既为当地人服务，又是外来游客购物的天堂，旅游购物收入占当地旅游收入的比例在60％以上。（三）交通便捷直达国际航线、“公交化”的国内航线等。我国12个国家级旅游度假区中有5处是海滨旅游度假区，即大连金石滩、青岛石老人、广西北海银滩、福建湄州岛和海南三亚亚龙湾。三、滑雪旅游度假区•滑雪是19世纪90年代由英国人从挪威传到瑞士阿尔卑斯山的，20世纪30年代有了机动运送设备，此后，滑雪迅速成为大众体育运动，阿尔卑斯山也因此得到大规模开发。•滑雪旅游度假区最早发端于瑞士、奥地利、法国、德国以及意大利所在的阿尔卑斯山的滑雪中心，属于冬季型旅游度假区。20世纪70年代之后，滑雪旅游度假区迅速在欧洲和北美洲成长起来，成为当今世界上极为重要的旅游度假区类型。四、高尔夫度假区景区管理Golf：Green、Oxygen、Light、Friendship高尔夫度假区是球场设计者对草地、湖泊、沙地和数木等自然景观精心铺排，巧妙地运用地形构造而建成的运动场地。高尔夫球场除具有天然的洁净空气外，还设计的很优美，是一件艺术品，是自然景观与现代建筑充分融合的统一体。五、四季型旅游度假区•在本世纪60年代出现了四季型旅游度假区，摆脱了人员和设备半年闲置的状态，区别于传统的夏季或冬季旅游度假区。如美国的田园饭店度假村过去是一处夏季旅游度假区，在1959年增加了滑雪项目，转为四季营业。•因为，在近现代旅游度假区的竞争越来越激烈，淡季时维护度假设施的成本极为昂贵，迫使本来季节性很强的旅游度假区不得不转向四季都经营的态势。第三节旅游度假区的选址1.适宜的度假气候；气候直接影响客源，从而影响旅游淡旺季的分配与长短，影响度假区的经济效益。2.优美的自然风光；旅游度假区所在地区必须空气清新、环境僻静、风光秀丽。度假旅游者将假日的闲暇消融在山光水色之中。3.有丰富的可供开展特色室外活动的体育健身资源；当今国际旅游正处在消极观光型的旅游向积极参与型的旅游转变，反映在度假旅游者身上，既要休憩、娱乐，又要开展健身活动和体育运动。4.文化旅游资源；独特的文化旅游资源可以吸引特定类型的细分市场。一、旅游度假区选址的资源条件对资源来说，旅游度假区选址要综合分析如下四个方面：二、旅游度假区选址的区位条件•（1）区域经济水平；区域是旅游经济的生长点和支撑点，建设资金的主要来源。•（2）客源分布；旅游度假区的经济效益在很大程度上取决于度假旅游客源充裕的程度。•（3）交通状况；交通是联结客源地与目的地之间的通道，其发展程度决定旅游度假区的通达条件与可进入性。•（4）基础设施；主要评价旅游度假区拟建地区水、电、气、暖、道路、邮电等旅游基础设施与饭店、宾馆、游乐等旅游专用设施的现状与水平。旅游度假区的开发区位因素主要从下述四个方面予以评价：三、区位选择因素的权衡•(1)资源型：这类旅游度假区建在资源条件结合最好的地区。其优越的度假条件，对度假旅游者来说吸引力极大。•(2)客源型：这类旅游度假区建在区位因素结合最好的地区。通常是城市地带或其邻近地区。•(3)资源—客源型：这是介于资源型与客源型之间的一种类型。其旅游度假区的资源条件基本可满足度假旅游者的需要，距主要客源市场又不算太远，且交通便捷，因而兼有资源型与客源型的某些优势。从选址上看，现今遍布全球的旅游度假区实际上分属于下面三种类型：资源型、资源—客源型、客源型第四节旅游度假区开发与管理•区位：例如地中海俱乐部的选址标准是：优美的自然环境、未污染的海滩，合适的基础设施，距离国际机场在一小时车程以内。•类型：这是吸引游客的关键。目前全球的趋势是：健美、康复温泉和托儿（daycare）日趋流行。•规模：度假区专一化与大型化两种趋势并存。许多开发者认为专一化是度假区成功的关键，但目前度假区呈规模扩大趋势。一、度假区的竞争优势来源在度假区的开发中，度假区的竞争优势来源于区位、类型、规模。二、旅游度假区的经营与管理不断提高产品与服务质量档次是重要竞争手段。老的度假区致力于改造与扩张，增加体育中心、桑拿浴及涡流游泳池。为了吸引家庭旅游者，开发猎珍、池边活动，并提供放松性设施，如温泉、按摩、狩猎、远足等，核心是为游客建立一种美好的体验。从产品上看，过去被动式的享受阳光、沙滩，已经被主动参与式的体育活动：滑冰、冲浪、潜水、高尔夫、滑雪、远足等等代替。第五节我国国家级旅游度假区的发展在我国，旅游度假区是对外开放的产物。国家级旅游度假区作为旅游度假区中的“国家队”，其发展大致以2001年为界，经历了两个发展阶段。一、国家级旅游度假区的产生我国旅游资源丰富，但旅游业发展较晚，一直是以风景名胜区形式为主。从市场需求分析，度假旅游在国外一直是经久不衰的深受旅游者喜爱的项目;国内旅游需求已趋向多样化，度假已成为仅次于观光的第二大旅游目的。因此，单一的旅游产品已不能满足旅游者的需求，旅游产品结构的调整势在必行。1992年1月召开的旅游工作会议上通过了利用外资加快发展我国旅游业的构想：“在目前国家财力、物力有限的情况下，可以选择沿海和内地一些条件比较成熟的地方，鼓励和吸引外国或台湾、香港、澳门地区的企业和个人投资开发旅游设施、经营旅游项目和试办旅游度假区。”因此，1992年9月，在实地考察论证的基础上，国务院正式批准大连金石滩、青岛石老人等11处建立国家旅游度假区（见表12-1下页）。国家级度假区名称位置规划总面积1大连金石滩国家旅游度假区辽宁省大连市金石滩风景区内13.6平方公里（规划陆地面积）2青岛石老人国家旅游度假区青岛市前海至崂山中间10.8平方公里（规划陆地面积）苏州胥口度假中心苏州市太湖景区内11.2平方公里3太湖国家旅游度假区无锡马山度假中心无锡市太湖景区内13.5平方公里4上海横沙岛国家旅游度假区上海市区北部横沙岛的东南部12平方公里5杭州之江国家旅游度假区，杭州市区西南的五云山与钱塘江之间9.88平方公里6福建武夷山国家旅游度假区福建省武夷山市武夷山风景区东侧，12平方公里表12-1：1992年国务院批准建立的11个国家级旅游度假区国家级度假区名称位置规划总面积7福建湄洲岛国家旅游度假区福建省莆田市湄洲岛13.5平方公里（即全岛面积）8广州南湖国家旅游度假区广州市北郊15平方公里（含配套开发的白云山景区10平方公里）9北海银滩国家旅游度假区。广西北海市东南银滩景区内12平方公里（规划陆地面积）10三亚亚龙湾国家旅游度假区11昆明滇池国家旅游度假区云南省昆明滇池景区内10平方公里表12-1：1992年国务院批准建立的11个国家级旅游度假区二、国家级旅游度假区发展初期出现的问题我国旅游度假区开发中存在的问题包括：•（1）市场定位不准，欲速则不达•（2）筹备导向错误，耽误开发进度•（3）功能开发不平衡，度假区开发房地产化和城市化•（4）度假区开发一哄而上•（5）度假区的开发对环境造成一定的破坏•（6）管理体制不顺，我国度假资源优势难以充分发挥三、2001后我国国家旅游度假区角色的转变“十五“期间国家旅游度假区的发展阶段已经发生了变化，从初始阶段的试办转向相对规范的运作与发展，重心从推动起始阶段的创建到对建设成果的肯定，从开发建设发展到市场推广，实质内容也从争取优惠政策转变到充分利用市场资源。国家旅游度假区是对符合市场需求的尖端产品，体现度假旅游主体及专项旅游、特色旅游的精品项目予以认可，以政府的名义为其营造市场影响力。当前推出国家旅游度假区就是要适应假日旅游的需求，以庞大的国内市场为依托，以国际水准为目标，将一批独具特色的专项旅游产品转化成符合大众度假旅游需求的度假精品。第二部分国外旅游景区管理的经验借鉴第一节美国的国家公园——以黄石公园为例一、国家公园分类•国家公园：一般都远离城市，多以自然景观为主，资源丰富，有着大面积的陆地或水体，以便有助于对资源提供充分的保护，还可供人们进行一段时间的游览、度假。•国家历史公园：它以人文景观为主，把国内一些具有历史意义的地方包括进来，加以保护，供人参观游览，通常有比较大的范围，其内容也比国家史迹地丰富得多。•国家休闲游乐区：在国家公园系统中最早的休闲游乐区，是由联邦政府的另外机构将水库周围一些地方联系起来而组成的。•国家史迹地：是一些有历史纪念意义的地方，但它的范围较小，内容也不及国家历史公园丰富。•国际史迹地：仅有一处，是有关美国与加拿大历史的一个地方。•国家纪念地：主要是保留那些小的具有国家意义的资源，•国家纪念碑：通常主要用于有纪念意义的场地，但它们也不一定需要场地或建筑来表现其历史主题。•国家战场•国家战场公园•国家战场遗址•国家军事公园上述这４个名称用于与美国的军事历史有关系的地方。•国家海滨：建于大西洋、太平洋海岸。•国家湖滨：虽然任何一个水质清洁的湖区都可能设为国家湖滨，•国家河流：主要是保护那些没有筑坝、开渠或其它改变的自由流动的小河、溪流。•国家园林路：