2011年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案

打造“吉农”品牌加快构建“吉农连锁”经营网络体系——吉林省农业生产资料股份有限公司构建“吉农连锁”经营网络体系，建设农资现代经营服务网络，对改进为农服务手段，促进农业产业化经营，规范农资市场秩序，维护农民利益，服务“三农”起着重要作用。我们以科学发展观为指针，以服务“三农”为宗旨，以经济效益为中心，打造“吉农”品牌，加快构建“吉农连锁”经营网络体系，提升企业核心竞争力，努力把企业办成“吉林一流，全国有影响力”的农资经营龙头企业。一、企业基本情况我们公司是2002年经省政府批准成立的新型股份制企业，公司注册资金3,095万元，拥有五家全资控股子公司，一座复合肥加工厂，一个财务结算中心。主要经营化肥、农药、农膜等农资商品，是全省农资商品经营的龙头企业。在省政府的高度重视下，在省有关部门的大力支持下，在省社党组的正确领导下，企业实现利税连年增长，四年迈了四大步，取得了良好的企业效益和社会效益，先后被国家工商局评为“守合同重信用”单位；省工商局评为“守合同重信用”AAA级单位；省质量技术监督局评为“无投诉信誉企业”；省物价监督管理局评为“价格信得过”单位；省国、地税局评为吉林省纳税信用A级纳税人；省供销社评为“特级经营业绩先进”单位；“吉农连锁”品牌被中国农资流通协会评定为“全国农资流通行业最具价值品牌”；被吉林省社会经济综合评价委员会评为“全省综合批发贸易企业营业收入50强”，授予“吉林明星企业”称号。二、发展自身优势，高标准、高质量推进“吉农连锁”经营网络建设为了稳步推进“吉农连锁”经营工作发展，2003年，我们在国家工商局注册“吉农连锁”商标。省政府和有关部门十分重视“吉农连锁”经营工作，在《吉林省现代物流发展规划》中，把我们公司确定为全省20家重点扶持的物流企业之一。2006年，省委、省政府以吉发[2006]30文件和110号纪要，明确提出“以‘吉农’为品牌，加快发展农业生产资料连锁经营，通过多种渠道和办法给予多方面必要的资金支持”。吉政发[2006]20号附件28《吉林省服务业跨越发展计划》中明确规定：“以吉林省农资股份有限公司为龙头，构建全省农资连锁配送经营网络”。公司先后制定了《农资连锁经营工作方案》、《农资连锁经营管理办法》等，通过科学筹划、分步实施，构建一个以“吉农”为品牌，以经济利益为纽带，上下畅通，物流顺畅，科学管理，规模经营的农资连锁经营的网络，对启动农村消费市场，平抑农资商品价格，保证农资商品质量，维护农民切身利益，发挥了重要作用。我们在多年的企业经营和市场竞争中，积聚了众多优势，这是我们发展“吉农连锁”经营网络建设的基础和保证。一是实力优势。公司是我省农资经营的龙头企业，年化肥销量50多万吨，农药2000吨左右，销售额10亿元以上，在广大农民心目中有较好的信誉和声望。二是网络优势。公司多年来注重网络建设，培育了一批直营网点和加盟网点。现有“吉农”连锁营销网点1,286个，遍布全省乡（镇）、村、屯，辐射周边临省。三是设施优势。公司具有一定的仓储、运输、加工、配送能力，基础设施比较完备。现有仓储面积20余万平米，分布在长春、吉林、梅河、扶余、珲春、洮南等市县。仅长春小南仓库占地10万平方米，19栋封闭库房，两条400延长米的铁路专用线，年储备化肥20万吨左右。四是资源优势。公司多年来与国内外几十家大型化肥、农药等生产和流通企业，建立了长期、稳定的供货渠道，保障了农资商品需求。五是政策优势。公司在国家和省有关部门的大力支持下，取得国家和省里化肥淡季商业储备承储资格，承担国家和省里25万吨化肥淡储任务；取得省农业发展银行的“淡储”化肥政策性贷款的支持，2007农业年度政策性信用贷款2.5亿元，预计下一农业年度将得到5亿元淡储贷款支持；在国家商务部“万村千乡”市场工程建设中被列为试点企业，省商务厅给予计划单列建设“农资农家店”；被省委、省政府列为“吉林省服务业跨越发展规划”重点支持企业，为发展农资连锁经营提供了有利条件。在“吉农连锁”经营网络建设中，我们将充分发挥自身优势，积极与各市县农资企业开展合作，建立区域分销配送中心，在乡镇村屯大力发展农资连锁农家店，高标准、高质量搞好“吉农连锁”经营网络建设。三、制定规划，强化措施，确保“吉农连锁”经营网络建设目标顺利完成为进一步打造“吉农”品牌，加快实现“吉农连锁”经营网络建设，积极推动全省供销社农资系统“新网工程”建设，制定总体目标和实施步骤。总体目标通过改革和发展，实现企业“组织体制科学化、股权设置多元化、经营战略品牌化、经营业态连锁化、经营效益规模化”，打造“吉农”品牌，把企业办成“吉林一流，全国有影响力”农资龙头企业的总体战略目标。对现有的“吉农连锁”经营网点，进一步巩固、完善和提高，不断注入新的活力，按照经济区域进一步整合连锁经营网点，在顺利实现吉农连锁“851”发展规划的基础上，积极推动全省供销社农资系统“533”新网工程发展规划（即在“十一五”期间，全省供销社系统建设农资连锁经营网点5,000个，实现年经营化肥总量300万标吨，年经营额30亿元）。实施步骤充分利用吉林省供销社农资系统的网络体系和经营优势。第一步，以长春小南化肥配送中心和农药配送中心为依托，2007年至2008年，分区域在全省设立配送中心17个；选择10家体制新、信誉好、实力强、规模大的农资企业，进行参股经营；选择10个重点产粮市（县）供销社，完成整体加盟，使农资经营网点数量达到1,700个；第二步，积极推动全省供销社系统农资连锁经营网络建设，争取在“十一•五”期间，建设市、县级农资配送中心达到40个，农资连锁经营网点达到5,000个，实现年经营量300万标吨，年经营额30亿元。最终形成以“吉农连锁”为龙头，以市、县配送中心为骨干，乡（镇）、村（屯）连锁加盟“农家店”为基础的多元化、连锁化、城乡互动式的农村消费经营网络，为建设社会主义新农村做出贡献。措施和办法1、合理布局，构建“吉农”连锁经营网络对全省农资目标市场进行细分，按照经济区域组织农资连锁经营网络。一是根据农村“小农户、大市场”的特点，构建“供应商+股份公司+配送中心+连锁店+农户”的现代农资营销网络体系；二是在重点市（县）设立农资配送中心；三是在重点产粮市（县），选择实力强、信誉好的农资经销企业，设立直营店，并辐射带动本区的各个经销网点；四是在连锁加盟店的建设上，本着“高密度、小规模”和“低密度、大规模”的原则，重点在乡镇或村屯建店，占全部连锁经营网点的80%左右；五是在坚持自愿互利的前提下，打破城乡、行业、地域和所有制的界限，积极探索多渠道、多领域、多层次的联营与合作。2、打造“吉农”品牌，扩大连锁经营规模发挥“吉农连锁”龙头企业的作用。一是实行“统一购进、统一配送、统一价格、统一结算、统一门店、统一管理”的“六统一”模式来管理；二是实行承诺经营，树立连锁企业新形象。把培育品牌贯穿于农资经营的全过程，保证农资商品质量；三是积极发挥小南农资超市示范店的作用，实行常年经销、不搭配、不断档、无假货；四是在“吉农连锁”网点推行优惠卡、信誉卡制度，建立农户档案，使农民买到放心肥，实惠肥。3、筹措资金，保障“吉农连锁”经营网络建设通过大力招商引资，吸引战略投资者，以资金为纽带，按市场化运作，扩大资本总量，增加融资渠道，争取有关金融机构的支持，解决资金瓶颈问题，保障稳定货源。一是争取政策性银行和商业银行的支持；二是吸引战略投资者加盟，通过开展总代理、总经销、联营、合作等措施，优化股本结构，吸引战略投资者入股；三是活化存量资产，研究国家和省里的相关政策，对现有存量资产进行统筹规划，争取对活化的存量资产进行整体运作。4、争取惠农政策，加快“吉农连锁”经营发展我省是国家重要的商品粮基地，粮食涉及到国家安全，化肥是粮食的“粮食”。国家和省里对“涉农”企业高度重视，出台了一系列惠农政策，我们要努力在有关政策支持上有新的突破。一是在国家和省里化肥淡储增量上有新的突破；二是在增加农发行化肥淡储贷款额度上有新的突破；三是在现代农资服务网络项目建设上有新的突破；四是在“万村千乡”系列政策上有新的突破；五是在“测土施肥”、“中小企业”等政策上有新的突破。5、强化终端销售，搞好农化服务化肥作为特殊商品，施用技术复杂，施用效果与农民切身利益息息相关。因此，必须树立为“三农”服务的宗旨，不断加强农化服务，让农化服务入村进户，逐步建立起适应市场经济发展的全新的农化服务体系。一是开展售前、售中、售后全程农化服务；二是搞好“庄稼医院”和“测土施肥”。通过庄稼医院和测土施肥，扩大实验基地，使农民真正做到科学施肥，安全合理用药；三是聘请农化服务人员，开通免费农化服务热线。6、规范管理，确保“吉农”连锁经营健康发展管理是企业永恒的主题，我们要强化企业管理，向管理要效益。一是进一步完善“吉农连锁”各项规章管理制度。重点强化资金、商品、风险、子公司管理，把管理办法落到实处；二是加强信息化建设，加快对“吉农连锁”网点实行微机化管理。积极推行ERP信息管理系统，规范业务和财务核算流程，建立完善的资金、业务预警系统，以信息化管理取代过去传统的粗放管理；三是强化审计监督。设立审计监察委员会，把定期与不定期的内部监督检查有机结合起来，强化内部控制，使公司经营业务健康发展。二○○七年七月湖口县地处鄱湖之滨，全县土地总面积669.33平方公里，下辖5镇7乡2场，122个行政村，拥有山林22万亩，水面24万亩，耕地26万亩，全县总人口27万人，在九江地区属地域较小的县。湖口县新兴农资有限责任公司是2002年由县供销社牵头组建并控股，部分基层社参股，从业人员带资上岗的股份制企业。公司自成立以来，走“联合发展”之路，外联生产厂家、大型农资经营企业，内联基层农资经营网点，公司购销总量逐年增加，经营网点逐年扩大，到目前为止已发展连锁经营网点102家，已初步形成从购进到销售、从批发到配送、从信息到服务为一体的连锁配送经营网络，网点遍及全县所有乡镇和84%的村组。新兴农资有限责任公司也发展成为本县农资连锁经营龙头企业。回顾近五年走过的建设发展历程，突出做了以下三方面工作：一、整合农资经营网络，全力构筑农资连锁经营服务体系1、把握时机、创新模式、构建农资龙头企业。自国务院“关于对化肥流通体制改革的通知”实施以来，湖口县农资公司由于受资金、人员、债务包袱以及市场应变能力差的影响，经营逐年萎缩，到1999年为止，业务已基本瘫痪，职工也纷纷下岗，连企业领导也不辞而别，少数职工凭借着原在公司的业务关系分散经营着农资。基层社也失出了原公司固定的进货渠道，到了供应旺季四处进货，货源得不到满足，质量得不到保障，价格得不到稳定，农民用肥得不到保证，湖口农资市场狼烟四起，“农技三站”、个体经营户群雄逐鹿，传统的经营主渠道反倒销声匿迹。供销社系统几十年来形成的农资供应网络几乎断裂。针对混乱了长达几年的农资经营状况，2002年县供销社牵头控股组建了湖口县新兴农资有限责任公司，公司成立后加强了与化肥生产厂家和大型经营企业的联合，担当了骨干化肥生产厂家品牌化肥在当地市场的总经销和总代理。到目前为止已取得安徽华泰化学有限公司、安徽六国化肥有限公司、湖北丰牌化工有限公司、江苏中东集团有限公司中东化肥有限公司江苏武进市复合肥厂、湖北洋丰化肥有限公司、九江赣北化肥有限公司等知名企业品牌化肥的总经销权，货源得到了充分的保证，进货价格也取得了同品种的最底线，新兴农资龙头企业的优势逐渐显现出来。2、抓住机遇、整合网络、构建连锁经营体系。我县基层供销社自2003年起全面进入了企业改制程序，改制后的基层供销社尽可能地保留了农业生产资料经营场地和业务，同时有一批业务熟悉的职工身份置换后自愿组合加入到农业生产资料经营业务中，为开展连锁经营打下了坚实的基础。2004年为顺应农资市场形势发展需要，县社以湖供（2004）15号文件下发了“湖口县供销社农业生产资料连锁经营实施方案”针对供销社系统农资经营的实际状况提出了对农资连锁经营实行“五统二分”的管理办法进行运作，即：工商执照统一年检、经营资格统一认定、经营人员统一聘任、农资货源统一购进、经营标识统一