14淀山湖中队协管员考核实施细则

第1页共5页淀山湖中队协管员考核实施细则为加强城管协管队伍建设，充分调动协管队员的积极性，更好地协助淀山湖城管执法中队开展日常管理工作，使协管工作更加规范化、制度化，特制定本办法，希队员自觉遵照执行。一、队员守则：（一）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持四项基本原则，贯彻党的基本路线、方针、政策，执行党和国家的各项法律、法令、法规，全心全意为人民服务。（二）刻苦钻研科学文化知识、法律知识和业务知识。（三）服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，维护集体荣誉。（四）礼貌待人，举止端庄，着装整齐，讲究队容风纪。（五）依法管理，作风正派，文明执勤，配合执法。（六）忠于职守，爱岗敬业，廉洁自律，无私奉献。（七）联系群众，平等待人，认真接受群众监督。（八）维护公共秩序，爱护公共财物，热心社会公益，尊老爱幼助残，争当文明市民。二、奖励方面：1、助人为乐，拾金不昧，为民排忧，受到群众表扬（以表扬信、锦旗等为准），加3—5分。2、见义勇为或积极参加抢险活动，加5—10分。3、在执法过程中，秉公执法遭暴力抗法致人身伤害或遭受委屈,仍能维护城管良好形象,加5—10分。4、积极投身城管工作,业绩突出，受政府、中队表扬的加3—5分。5、经中队领导研究决定可以嘉奖的其它情况应给予适当奖励。三、惩处方面：对在工作过程中严重消极怠工的城管执法人员，执法大队在查实无误的基础上，可对其进行“一次警诫、二次黄牌、三次红牌”的处理；对违反“八项禁令”的一律予以清退。本中队可对上述情况提出处理意见，但须报领相关领导批准。第2页共5页（一）“警诫”是对严重消极怠工行为或轻微违纪行为，尚不够纪律处分的执法人员进行教育的一种行政措施。凡有下列情况之一的，予以警诫。1、工作期间擅离岗位；2、执勤时对城市管理中的违章行为视而不见、不予查处的；3、执法不讲究程序，随意性大，执法形象欠佳，导致群众投诉，经查实每年累计达三次以上的。4、办事拖沓，不能坚决执行上级布置的工作任务或无正当理由拒不服从组织分配的；5、影响内部团结，或有其他损害单位利益的行为；6、因个人失职行为，造成城管整体形象严重受损的；（二）“黄牌”是指连续两月月度考核分未达中队规定标准的。（三）“红牌”是指出现两次双月度考核仍未达中队规定标准。（四）“八项禁令”1、严禁在工作期间喝酒。2、严禁酒后驾驶机动车。3、严禁参加赌博活动。4、严禁索取或接受当事人的宴请和财物礼品等。5、严禁私约当事人到非办公场所处理事件。6、严禁刁难或打击报复投诉者。7、严禁挪用罚没款或私分、占用罚没物品。8、严禁非公务着制服出入经营性餐饮、娱乐场所。四、考核要求及扣分细则（一）考勤：1、严格执行上下班作息时间，不得迟到、早退。2、队员请假一天以内(不含一天)，须经城管中队副中队长批准；一天以上（含一天），须报经城管中队中队长批准。3、全年队员请病假不得超过7天（不含工伤、住院），请假须凭医事证明。4、事假须填写请假条，并报中队领导批准方可请假，全年事假不得超过4天（特殊情况由中队领导决定）。无请假手续或超过请假期限视为旷工。5、如队员配偶、子女、双方父母生病，确需护理的（凭病历卡），请假期限视情况而定。6、队员婚假，可休7天；丧假视情况而定。7、队员必须按时参加会议，不得迟到、早退，不得无故缺席，遵守会场秩序，认真做好第3页共5页会议记录。（二）作风纪律：1、遇有重大或突发性事件，应及时向中队领导汇报，不得擅自越权处理。2、严禁利用工作之便“吃、拿、卡、要”；不准徇私舞弊、弄虚作假。3、服从领导工作调配，保证上传下达、政令畅通；尊重领导，不得在工作期间当面顶撞领导。4、工作日期间严禁喝酒。5、杜绝消极怠工、作风散漫、扯皮推诿现象。6、队员间应团结友爱、相互协助，严禁搞小集团或其他有损团结的行为。（三）执法工作：1、积极参与中队组织的法制、业务培训和体能训练及各项组织活动。2、队员上岗执勤时，一律着制服；制服应当保持整洁，配套穿着，扣齐衣扣。3、队员必须举止端正、谈吐文明，精神振作，姿态良好。严禁搭背、嬉闹，不得袖手、背手插袋；不得吸烟、吃零食。4、执勤中，步行应两人成行，三人成列，四人成方。5、队员在保证路面的前提下，可适当回办公室调整休息，但不得超过半小时，入队出队到信访登记，休息时注意形象，不得睡觉、打瞌睡。6、队员负责各自责任路段的管理，不得无故窜岗、脱岗，一经发现作旷工处理。7、队员要加强自身工作责任心，杜绝有违不纠、纠违不力现象；不得从事与工作无关的事情。8、纠违时应礼貌待人、文明执法，不得野蛮、粗暴。9、上班期间非工作原因不得出入各类经营性场所。10、执勤后，应及时向城管中队带班人（分队长）汇报执勤情况，并协助带班人填写执勤日志，日志应写明时间、地点、检查内容，并做好交接。（四）内务卫生1、每天按卫生值班表，落实专人保洁，确保所属区域地面无垃圾、积尘，墙角无蜘蛛网。2、办公桌每天擦拭，桌上物品摆放整齐；窗户干净明亮，玻璃完好，无积尘。3、队员制服统一挂至衣橱中，帽子统一摆放指定位置，不得随处乱放。4、爱惜公物，节约能源；离开办公室时要随手关灯、并门、关闭电源。8、办公室内严禁从事打牌等娱乐活动。第4页共5页二、扣分项目考核项目扣分内容扣分标准考勤1、上班迟到、早退、脱岗（半小时内）12、午餐超过规定时间13、旷工半天（迟到、早退、晚岗超过半小时）24、旷工一天55、旷工一天以上待岗6、会议迟到、早退，不能保持会场秩序17、无故缺席会议、培训、训练2纪律作风1、遇事未及时汇报，造成一定后果的32、利用工作之便“吃、拿、卡、要”，徇私舞弊，弄虚作假待岗3、不服从工作调配，顶撞领导待岗4、工作日期间喝酒待岗5、消极怠工、作风散漫、扯皮推诿26、搞小集团，影响团结3执法工作1、未按要求着装，队容风纪不整22、行为举止未达要求13、休息超过半小时，形象差14、队列不规范15、有违不纠，纠违不力，从事与工作无关的事情26、野蛮粗暴执法，引起群众举报，经查实的待岗7、上班期间出入经营性场所38、执勤后不及时汇报情况影响工作的1内务卫生1、办公室卫生值日不达标32、办公桌物品摆放不规范的，窗户有积尘13、制服、帽子未统一放置的14、严重浪费水、电资源的25、在办公室从事娱乐活动的2第5页共5页五、考核办法（一）本考核以日常督查和小组督查两部分组成，其中以小组督查为主，以日常督查为辅。督查小组发现违规现象，立即开具“行为违规处理通知书”，队员如有异议，可在公布后三日内提出，过期视为自动放弃。每月月初公布上月考核情况。1、日常督查由城管协管队长进行，一天至少检查两次，并在月底将检查记录汇总后交于信访。2、督查小组由城管中队副中队长、信访室人员、城管协管队长三人组成，不定期对中面情况及人员进行抽查。（二）协管员参与年终中队设定的“年度优秀协管员”的评定，评分标准：1、年度考核分占40%，即根据每月考核分汇总。2、全体队员民主评议占30%，3、中队意见占30%，最后三块评比分值汇总，按分值高低确定“年度优秀协管员”，由中队给予奖励！同时协管员也可参与中队设置的“五项评比”竞争，如获奖项，一样按规定标准发放奖金（在中队队员预存款中支取）。六、附则：本实施细则从二0一四年一月一日起正式开始施行。淀山湖城管执法中队二0一四年一月一日