2006年房山区人民政府工作报告主要任务分解表

2006年房山区人民政府工作报告主要任务分解表序号类别2006年主要工作任务和措施牵头领导责任单位协办单位主要预期目标区域税收同比增长13%以上，地方财政收入同比增长12%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长8%以上；城镇登记失业人员就业率达到60%以上。祁红全区各单位一全力推进区域经济持续快速健康发展（一）深入实施工业强区战略。1.加快新型工业化步伐，继续加大力度建设“三大基地”，加快培育“五大产业”。高言杰工业园区办工业局、发改委、财政局、科委、燕山办事处、化工基地协调小组办公室、工业总公司、良乡镇、城关街道、阎村镇、长阳镇、窦店镇、各有关单位2.年内建成投产首创轮胎、大华服装、燕京汽车等重点企业，开工建设佳晋彩印、矿棉吸音板等新项目。工业局、发改委、财政局、规划分局、工业总公司、化工基地协调小组办公室、窦店镇、各有关单位3.启动良乡工业区三期建设，拓展工业发展空间。工业局、发改委、财政局、良乡工业开发区4.强化区域一体化意识，支持燕山石化、原子能研究院和电力设备总厂等驻区中央、市属企业发展。工业局发改委、科委、规划分局、各有关单位5.完善中小企业服务平台，促进非公经济做大做强。发改委工业局、财政局、研究室、工商分局、私个协、各有关单位6.鼓励、扶持高新技术企业发展，年内新增10家高新技术企业。王贵平科委规划分局、国土分局、工商分局、各有关单位（二）加快产业结构调整步伐。7.加快建筑业向设计、开发和施工一体化转变，全年开复工面积完成830万平方米。刘顺林建委8.抓紧建设石材产业园。规划分局、国土分局、阎村镇9．抓住南水北调工程建设的有利机遇，建成投产PCCP管材二期工程，积极承接相关配套工程。发改委、工业局、科委10．抓住城市发展新区定位的有利机遇，提升房地产业整体品位，扩大产业规模。发改委、国土分局、规划分局、市政管委11．抓住小清河分洪区范围调整的有利机遇，尽快完成规划修编，为拓展良乡新城组团产业发展空间做好充分准备。规划分局水务局、长阳镇、良乡镇、琉璃河镇12．全年引进10个以上亿元企业，实际到位资金25亿元以上。高言杰工业局发改委、财政局13．实际利用外资达到3500万美元以上。商务局各有关单位14．深化煤矿及非煤矿山战略调整，抓好市区对接，强化跟踪服务，加快实施替代产业项目。刘顺林发改委矿产资源整顿和规范办公室、工业局、农委、各有关乡镇、各有关单位（三）大力发展第三产业。15．加快物流基地建设，年内完成基础设施配套工程，开工建设商贸功能区。高言杰物流基地管委规划分局、工商分局、物流基地管委办公室、良乡镇、阎村镇16．完善区、镇、村三级流通网络，改造升级5家大型商品交易市场，引进10家品牌连锁店，规范和新建30个生活服务网点，发展50家农村连锁店。商务局工商分局、供销总社、商贸集团、食品公司、医药公司、粮贸公司、宏达永顺市场中心17．做好房山世界地质公园创建工作，积极创建十渡国家级风景名胜区和霞云岭国家森林公园，推出35条特色旅游线路。王忠海旅游局国土分局、各有关乡镇18．云居寺世界文化遗产申报工作。李惠英文化委旅游局、云居寺管理处二全力推进社会主义新农村建设（一）着力发展都市型现代农业。19．大力发展设施农业，新建4个设施小区，新增设施面积5000亩，规范提升40个农业标准化基地。王忠海农委种植中心、畜牧水产中心、各有关乡镇20．大力发展休闲农业，新建5个综合农业园区。旅游局、种植中心、各有关乡镇21．大力发展农产品加工业，引进10家规模以上农业企业，农产品加工产值达到13亿元。各有关乡镇22．大力发展特色农产品，推出5个以上名优品牌。种植中心、畜牧水产中心、工商分局、各有关乡镇（二）多渠道促进农民增收。23．加强农民就业技能培训，全年培训农民3.2万人次。劳动保障局、各乡镇24．打造就业载体，加快建设6个农民就业产业基地。高言杰工业局农委、窦店镇、长沟镇、大石窝镇、周口店镇、石楼镇、琉璃河镇25．积极引导农民向二三产业转移，全年转移8000人。王忠海农委工业局、商务局、各乡镇26．促进农村专业经济合作组织健康发展，将50%以上的农民和70%以上的农产品纳入组织化轨道。各乡镇27．加强资金监管，保证粮食直补等补偿资金按标准足额发放到农民手中。经管站、财政局、各乡镇、种植中心28．及时兑现土地征占和确权收益，切实维护农民合法权益。经管站、区直各有关单位、各乡镇、（三）扎实推进村庄建设。29．做好规划设计，健全规划体系，编制《房山区社会主义新农村建设总体规划》。新农村建设办公室农委、规划分局、国土分局、各乡镇30．实施“百村建设”工程，选择其中60个行政村作为区级重点。农委、各有关乡镇31．改善基础设施，住房安全、饮水安全、路街硬化率达到100%，无害化厕所改造率达到80%。优化人居环境，绿化覆盖率达到30%。农委、市政管委、建委、水务局、林业局、各有关乡镇32．搞好广播、电视、宽带、视频“四位一体”覆盖工程建设，完善农村信息网络。农委、广电中心、电信局、各有关乡镇（四）深化农村各项改革。33．将每年财政收入增长部分的50%和土地收益、土地出让金形成的区可支配财力部分的40％用于农村基础设施和公共服务设施建设。祁红财政局新农村建设办公室、各乡镇34．多渠道筹集建设资金，采取“以奖代补”等形式，引导农民投资非公益性项目，吸引社会资本参与建设经营性公用设施。王忠海农委发改委、各乡镇35．推进以土地使用权流转为核心的农村土地经营管理。国土分局、经管站、各乡镇36．深化农村集体经济产权制度改革。经管站、各乡镇三全力推进宜居宜憩新城建设（一）提高基础设施建设和城市管理水平。37．编制修订良乡和燕房两个新城组团规划。刘顺林规划分局良乡镇、城关街道、燕山办事处等有关乡镇38．严格落实新城总规，尽早开工金谷大厦等良乡中心区综合改造项目，稳步推进年度危旧房改造和旧村改造。良乡卫星城建管委建委、规划分局、市政管委、有关乡镇39．完成108国道复线、大件路、长周路等24项工程的年度建设任务。公路分局发改委、建委、规划分局、国土分局、有关乡镇40．新改建阳光大街等23条市政道路。市政管委发改委、建委、规划分局、国土分局、良乡镇、城关街道41．新建燕房中心区西外环线等4条道路。燕山办事处发改委、建委、规划分局、国土分局42．报批轨道交通可研报告和路由两侧规划，力争年内立项，启动土地一级开发。发改委国土分局、规划分局、良乡镇、长阳镇43．改造南、北两沟输电线路。高言杰发改委供电公司、有关乡镇44．新增天然气用户5000户。刘顺林燃气中心良乡镇、城关街道等有关乡镇45．建设改造22座供水厂，完成100个村饮水改造工程。王忠海水务局市政管委、农委、有关乡镇46．建成城关生活垃圾转运站。刘顺林市政管委城关街道47．启动燕山生活垃圾无害化处理场。燕山办事处48．组织好燕山创建全国卫生地区活动。市政管委49．严格实施新城人口控制措施，人口机械增长率控制在28‰以下。任全胜公安分局规划分局、各有关乡镇50．积极推进新城网格化管理，对街头顽症进行标本兼治，做到单元无缝隙、管控不间断。刘顺林城管大队市政管委、良乡镇、城关街道、燕山办事处（二）提高资源综合利用水平。51．严格执行单位土地面积投资强度等控制性措施，科学合理供应土地，用好年度土地利用指标。国土分局规划分局、区直各有关单位、各有关乡镇52．良乡中水厂实现年内供水。王忠海水务局市政管委、良乡镇53．实施6.3万亩农业综合节水工程。农委水务局、各有关乡镇54．大力发展替代能源，建设5处大中型沼气工程，推广安装太阳能热水器5000平方米、灯具2000盏。发改委、科委、各有关乡镇55．加强舆论引导，倡导健康绿色消费模式，进一步强化全社会的节约意识。李惠英新闻办广电中心、新闻中心、信息中心（三）提高生态环境建设水平。56．实施生态维护工程，落实山区生态林补偿机制，扩大管护范围，新增护林员1500名。王忠海林业局山区各乡镇57．实施生态恢复工程，加快已关闭矿区植被恢复，全年达到2.5万亩。山区有关乡镇58．实施水源保护工程，启动15条流域治理，治理水土流失面积75.5平方公里。水务局有关乡镇59．实施绿化造林工程，组织开展15个绿化美化项目。林业局有关乡镇60．实施山区搬迁工程，完成393户、1102人的年度搬迁任务。农委发改委、建委、规划分局、国土分局、公安分局、财政局、有关乡镇61．实施“两城八镇”环境建设工程，建设5处公园和公共绿地，将城市绿化覆盖率提高到44%以上。刘顺林市政管委良乡镇、燕山办事处、城关街道、长沟镇、韩村河镇、窦店镇、琉璃河镇、长阳镇、周口店镇、青龙湖镇、阎村镇62．继续落实大气污染控制措施，建立良乡地区污染监控中心，空气质量二级和好于二级的天数占监测天数的比重力争达到60%。环保局建委、市政管委、公路分局、国土分局、交通局、交通支队、城管大队、良乡镇和有关单位四全力推进龙乡文化建设（一）深入实施“科教兴房”战略，增强龙乡文化推动力。63．组织开展65项科技计划项目。王贵平科委各乡镇64．统筹城乡教育发展，落实义务教育“两免一补”政策。李惠英教委财政局、各乡镇65．抓好深山区中学搬迁工程，启动为期3年的中小学标准化建设。各乡镇66．加快推进高教园区土地一级开发，做好征地拆迁。刘顺林高教园区管委高教园区管委办公室、国土分局、规划分局、良乡镇、长阳镇、建委、土地储备分中心、林业局、城管大队67．进一步抓好职业教育和成人教育，全年培训15万人次。李惠英教委成教中心、各乡镇（二）加快卫生文化体育等公共事业发展，增强龙乡文化服务力。68．完善乡镇卫生院“六位一体”功能，实现乡镇计划免疫门诊全覆盖。卫生局各乡镇69．扩大药品集中配送覆盖面。药监分局卫生局、各乡镇70．稳定低生育水平，计划生育率达到96%以上。人口计生委各乡镇71．深入挖掘、广泛传播龙乡文化，打造龙乡特色文化品牌。文化委全区各单位、各乡镇72．因地制宜、突出特色，大力发展农村文化和农民自办文化。农委、各乡镇73．组织好旅游文化节等系列活动。王忠海旅游局各有关单位、有关乡镇74．强化重点文物景区保护利用，抓紧建设北京人遗址博物馆新馆。李惠英文化委北京人遗址管理处、云居寺管理处、商周遗址等管理处、各有关乡镇75．加快文体设施建设，新发展64处区、镇、村三级文化设施和文化活动场所。各有关乡镇76．为镇村配建176套健身器材。体育局规划分局、国土分局、市政管委、发改委、各乡镇77．开工建设区文体中心。规划分局、国土分局、市政管委、良乡镇（三）加强精神文明建设，增强龙乡文化凝聚力。78．全面推进学习型社会建设，组织开展系列培训和创建活动，营造“人人终身学习、时时处处学习”的良好氛围。文明办全区各单位79．贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展“奥运”礼仪和精神文明系列创建活动。全区各单位80．启动“五五”普法教育活动。任全胜司法局全区各单位81．积极开展国防教育和“双拥”共建工作，争创全国“双拥”工作模范区。民政局文明办、武装部82．落实各项优抚安置政策，确保城乡退伍军人安置率达到100%。民政局武装部、劳动保障局、各乡镇五全力推进和谐社会建设（一）千方百计扩大就业。83．实施积极的就业政策，完善市场就业机制，引导劳动者转变就业观念。王忠海劳动保障局农委、工业局、商务局、林业局、有关乡镇84．通过生态就业、产业就业、自主创业和自谋职业等方式，妥善安置好矿区失业农民。85．着力增加劳动力就业机会，新开发社区就业岗位2500个。86．通过组织招聘、中介搭桥、网上职介提供就业岗位4000个。87．加强失业统计工作，建立失业预警机制。88．加强职业技能培训，全年培训各类人员1.5万人。（二）完善社会保障和救助体系。89．加强社保经办服务体系建设，按时足额发放企业离退休职工养老金和失业人员保险金。90．以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，加强社保稽核，各项基金征缴率达到95%以上。91．落实城乡居民最低生活保障措施，做到应保尽保。任全胜民政局92．提高新型农村合作医疗报销