信息摘要第一期(总第1期)

-1-信息摘要第二期(总第2期)本期要目行协动态泉州市电力行业协会一届二次常务理事会会议纪要泉州市电力行业协会专业委员会负责人泉州市电力行业协会财务管理制度泉州电力行业协会发电专业委员会2004年工作计划泉州市电力行业协会供电专业委员会2004年工作计划泉州市电力行业协会工程建设专业委员会2004年工作计划泉州市电力行业协会客户专业委员会2004年度工作计划综合信息国家发改委和电监会要求加强电力需求侧管理工作福建省政府全面部署开展电力设施安全专项整治工作福建构筑强势电网加快电源建设的宏伟兰图日渐清晰福建省重点、预备电站装机容量和今年部分进度管理探索日本职业安全与健康计划对我国安全生产的五点启示专题特稿泉州地区当前电力供应政策和形势会员信息泉州市电力行业协会会员通讯录会员单位内部赠阅-2-泉州市电力行业协会一届二次常务理事会会议纪要（二○○四年五月二十四日）2004年5月24日在宝洲宾馆召开泉州市电力行业协会一届二次常务理事会，会议由李天友会长主持。参加人员：李天友、邱潭生、傅宗涛、陈金玉、白金镑、蔡文生、梁捷生、蔡咸宜、王春阳、吴志愿、张建忠、李秋平、吴仪秧、黄丽亚、曾成发会议首先由吴仪秧秘书长对行协成立半年来的工作进行总结，主要针对行协的组织和制度建设、内部事务、对外发展业务等向常务理事会作了汇报；并分析了行协当前所处的社会环境和下一步的工作计划和重点。根据首届会员代表大会决议和行协今年的工作计划，在行协成立半年来，首批四个专业委员会已先后成立，这四个专业委员会分别是供电专业委员会、发电专业委员会、电力工程建设专业委员会、客户专业委员会。会议审议通过了四个专业委员会负责人名单和2004年度各专业委员会的工作计划；会议还审议通过了协会财务管理制度和协会的网站建设方案；同时对需要向政府相关部门申请授权的职能进行了合议，建议行协秘书处提出更为妥善的方案。会上，李天友会长根据行协的章程和协会工作的需要，建议协会应设一名常务副会长，并提议改选陈金玉副会长为常务副会长，经与会代表表决，一致通过该提议。在此次常务理事会议上，各与会常务理事及代表对行协的前半年工作作了肯定，指出，在行协成立之初，由于没有什么经验，工作开展比较困难，需要各会员单位共同努力，积极探索；每个专委会每年应提出一两个切合实际的课题重点调研，调动会员单位的积极性，切实地发挥协会的服-3-务功能。最后，会议向全体参会代表通报了2003～2004年度协会会费收取的情况，并就协会目前的财务工作作了汇报。泉州市电力行业协会专业委员会负责人发电专业委员会主任王逸民主任单位泉州市山美水库管理处副主任廖益明副主任单位石狮热电有限责任公司副主任陈君敏副主任单位泉州电业局供电专业委员会主任曾成发主任单位泉州市电力行业协会（副秘书长）副主任许少冠副主任单位石狮电力联营公司副主任林文质副主任单位晋江市电力公司电力工程建设专业委员会主任洪全筑主任单位泉州亿力电力工程建设有限公司副主任汪志斌副主任单位石狮电力联营公司副主任洪延艺副主任单位福建电力职业技术学院客户专业委员会主任陈玉树主任单位泉州电业局副主任李秋平副主任单位泉州海天染整有限公司副主任郭有荣副主任单位泉州大华蓄电池有限公司副主任张洪副主任单位福建三安钢铁有限公司泉州市电力行业协会财务管理制度第一条为使本协会财务管理符合国家财经制度的规定，使各项财务收支审批程序更加合理、规范，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》，制定本制度。第二条会计机构与会计人员本会配备具有专业资格的会计人员。会计人员在工作中必须遵守会计职业道德。会计人员的调动或离职，必须与接替人员办理交接手续，并按-4-规定监交。会计人员任用实行回避制度，会计不得兼任出纳。第三条会计核算按会计准则和国家统一会计制度设置和使用会计科目，根据实际发生的经济业务办理会计手续、进行会计核算。会计凭证、会计帐簿、财务报告符合国家统一会计制度规定。第四条收支审批权限1、经费来源：会费；在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；捐赠；政府赞助；存款利息收入；其他合法收入。2、经费支出：会员代表大会、理事和常务理事会议、学术交流会议、调研工作会议等会议费用；管理人员工资；协会刊物印刷费用；协会评优费用；章程和社会团体登记证规定的业务范围内的其他各项支出；日常管理费用支出。3、收入审批权限：会费收入按规定标准由秘书长审批后收取；业务收入、捐赠、赞助及其他收入由会长审批后收取；利息收人由会计人员审核银行利息通知单后收取。4、支出审批权限：会议经费预算、资产购置、工资支出、对外广告宣传赞助赔偿等非常规范性支出由常务副会长审批；经审批的预算范围内的会议费；差旅费、办公费、业务费等日常管理费用由秘书长审批。5、专职人员工资待遇：协会专职工作人员的工资和保险(社保和医保)福利待遇等参照省电网公司(或市电网公司)的有关规定执行。第五条资产管理购置以及接受捐助、资助的资产归本会所有，统一登记造册管理，任何单位个人不得侵占、私分、挪用。第六条发票管理行政事业单位收款票据(社团专用)由社团登记管理机关审核后领取使用，本会收取会费统一开具行政事业单位收款票据(社团专用)；税务发票-5-由泉州市地方税务局办理税务登记证后领取使用，取得业务收入必须开具税务发票。一切支出必须取得合法、合规的票据。严禁白条入帐。第七条财务报告财务报告根据登记完整、核对无误的帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、核算准确、内容完整、报送及时。第八条审计报告协会换或更换法人代表之前，必须接受团体登记登记机关和业务主管单位组织的财务审计。第九条会计档案管理会计档案按财政部、国家档案局规定的期限保存。会计档案未经会长许可不得复制、外借。第十条利用资金进行的各项经济活动，应遵守国家法律、法规的有关规定。根据《中华人民共和国会计法》规定，会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求其更正、补充；对违法的收支不予办理。第十一条本制度经常务理事会审议通过后执行。泉州电力行业协会发电专业委员会2004年工作计划（发电专业委员会）根据协会工作需要，为了更好开展工作，为行业发展服务，经研究，发电专委会确定2004年工作计划如下：1、6月份召开一次专委会会议，会议可扩大至地调统调的所有发电单位。研讨04年地方电厂运行管理有关规定，进一步提高统调电厂的调度管理水平。-6-2、7月份结合上半年调度“三公“信息发布会，组织统调电厂到涌溪三级调研水电厂实行少人值班工作。3、针对今年泉州电网迎峰度夏工作，积极组织开展电厂安全生产竞赛。从加强设备检修管理、运行管理等方面入手，切实提高机组利用小时，为电网顶峰发电作贡献。至年底组织对地调统调电厂进行一次考评。4、积极探索水电厂经济调度工作，组织进一步研讨水库的科学调度。对有库容的电厂合理安排发电计划，在确保电网安全的情况下，尽量兼顾电厂的效益。5、进一步做好宣传发动工作，扩大专委会成员，争取年底使地调统调的电厂全部加入行协。泉州市电力行业协会供电专委会2004年工作计划（供电专业委员会）根据协会秘书处工作会议要求，为了更好开展工作，为行业发展服务，经研究，供电专委会确定2004年工作计划如下：一、得政府部门支持，加强行业标准管理。1.开展行业标准的研究，推进行业标准贯彻执行。进一步宣传贯彻并监督检查国家标准和行业标准，加大采标力度，推广采标典型，全面推进我市电力行业标准的有效执行，提高行业管理水平。研究我市电力行业发展状况，收集汇编电力企业基础管理、工作标准等基础资料，建立行业标准推进工作制。2.争取获得全市电力行业指标统计管理职能。通过与市经委和统计局等部门协调，开展全市电力行业统计工作，做好数据收集汇总和行业统计信息的编制，出版，分析和发布工作；制定新的行业统计管理制度，建立行业统计指标体系及报表制度。加强行业统计分析工作，搞好市场预测、-7-供需预警等分析工作，为政府有关部门行政决策及电力企业经营决策做好咨询工作。3.加强全市进网电工培训及技能鉴定工作。依托泉州电业局技术力量，加强进网作业电工培训工作，争取取得全市范围内的电力职业技术工种技能鉴定职能。加快制定我市电力职业技能工种鉴定标准，以泉州电业局为基地，强化基础工作，加强考务管理，做好全市进网作业电工培训和电力职业技能鉴定工作。二、组织会员单位贯彻执行省物价委电价政策，推行各县市尖峰电价。实行尖峰电价是继峰谷电价后又一重大电价政策。尖峰电价的实行，对电网负荷削峰填谷具有立竿见影之功效；对于提高电网稳定性和供电能力以及提高电网经济效益有着重要意义。1.分析尖峰电价对泉州电业局电网经营和生产的影响。2.调查分析我市电力负荷特点。开展尖峰电价对全市电力行业生产及效益影响的分析工作。3.争取尖峰电价政策在各县市全面执行。三、展业扩流程研究，提高流程管理水平。1.通过对泉州供电企业现行业扩流程的研讨，对业扩流程的过程控制数据进行分析，开展业扩流程管理研究工作。2.组织会员单位至少一次参观、学习国内业扩流程管理优秀的供电企业。咨询流程管理专家，树立标杆，结合现状，逐步完善业扩流程控制管理系统。四、讨客户电费缴费规范问题。1.总结分析泉州电业局的多银行缴费系统运作经验，推行各县市尤其是农村的多银行多渠道缴费系统。2.针对缴费方面仍是客户投诉较多的问题，进行有针对性地分析电力企业、客户、银行三者的利益关系，提出“三赢”方案。-8-3.农网改造完成后，广大农村客户的多渠道缴费问题已经摆在面前。组织深入调查，了解客户需求，为农村客户开发多渠道缴费系统，确实为农民服务。五、加强电力企业人力资源的开发与管理。随着社会经济的不断发展，企业人力资源利用也将由过去的“单位化”走向社会化。人力资源的开发与管理已经成为影响企业效率的主要因素。有关资料显示，临时用工是电力企业用工制度的必要补充，也是企业人力资本的重要组成部分。今年，供电专委会拟针对电力企业中的社会电工和短期临时工的开发与管理进行调查和研究。1.调查电力行业社会电工和短期临时工使用状况。了解电力企业人力资本结构及其发展趋势。2.分析使用社会电工和短期临时工对电力企业现行用工制度、企业生产效率以及企业文化的影响。3.探讨社会电工和短期临时工的管理模式。五、展新会员。1.发展城区、泉港、洛江和清蒙供电公司为协会会员。2.完善信息管理制度，建立会员信息共享机制，为会员单位服务。泉州市电力行业协会工程建设专业委员会2004年工作计划（工程建设专业委员会）近年来，我省国民经济持续快速发展，电力负荷相对应呈现出更快的增长势头，预测2004年全省用电量为678.5亿千瓦时，比增15％。在2003年全社会用电量超过120亿度、用电比例占福建省1/4大份额的泉州，侨乡经济的快速发展，必将对电力产生更大的需求。几年来泉州用电均保持接近20％高增长率，电网供电压力十分巨大，大经济呼唤大电网，大手笔-9-构筑强势电网。2004年省电力公司向泉州大力倾斜，安排35千伏及以上电网建设计划投资7个亿，在全省电网建设当中排在第一位，计划新建5个、扩建2个220千伏输变电工程，实现投产主变10台、总容量180万千伏安，相当于过去10年建设容量之和，投产数量超过全省半数以上。电力建设如火如荼。经济的快速发展对电力建设提出更高更迫切的要求，我们要树立科学的发展观，要深刻理解十六届三中全会提出的“以人为本，全面、协调、可持续的发展观”，挑战与机遇并存，形势逼人。对我们的电网建设、运行质量及服务水平也提出了更高的要求。我们要在公司党组的统一领导部署下，抓紧抓好电网规划建设，为侨乡经济可持续发展提供可靠优质的电力保证。我们电力行业协会工程建设专业委员会将以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大、十六届三中全会精神为指针，加强为会员单位服务的思想，认真研究政策环境，为我市电力企业的改革、发展和稳定作出新贡献。一、面向社会，建立健全并完善各项规章制度随着电力体制改革的进一步深入，福建省电力公司将围绕中心，服务大局，为福建经济的发展，为全面建设小康社会，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区发挥“