中山大学物流管理《电子商务案例分析》第六章1

电子商务案例分析第六章电子商务的新形式——B2G袁裕辉电子商务案例分析本章学习目的了解什么是电子政务,什么是B2G,我国电子政务的体系,分类、建设内容；掌握政府网上采购的意义电子商务案例分析2019/8/136.1电子政务概述6.2案例2：政府网上采购习题电子商务案例分析6.1电子政务概述电子政务是以公共服务需求为出发点，将政府各个部门封装起来，公众享受政府服务只需一个入口，不必再一个一个“衙门”去拜访的串行工作方式。电子政务希望展现的一种比较理想的公共服务结果可能是，公众一次性地将办理业务所需的证明材料或其他文件传递给一个政府业务处理入口，政府内部业务处理可以并行式办公，提高工作效率。这种并行式办公方式并非简单的“一站式”或“一厅式”的服务，很多部门简单地集合办公，而是后台系统的协调统一工作。电子商务案例分析6.1.1电子政务的定义联合国经济社会理事会将电子政务定义为，政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提供效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提供公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。电子商务案例分析6.1.2我国政府网站形成4个层次体系目前我国已建政府网站3000多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口，“政府上网工程”成功启动，这一切预示着热闹的电子政务列车已经驶出站台开始加速前进。与我国先行体制对应,目前我国的电子政务形成4个层次体系.电子商务案例分析1、完善政府网站层级体系的必要性：第一，是实现我国电子政务发展战略的重要举措，有利于加强统筹规划，统一思想，贯彻落实工作部署。第二，是创新我国电子政务发展策略的重要体现，有利于形成分工配合的工作机制，标志我国政府网站发展成熟度显著提升。电子商务案例分析第三，是促进电子政务建设的有效方式，有利于加强各级政府资源整合与信息共享，避免重复建设。第四，是满足用户全面获取信息、享受在线服务的需求，保证公众互动效果，需要完善政府网站层级体系。电子商务案例分析2、我国政府网站形成4个层次体系顶层：中华人民共和国中央人民政府门户网站；第二层级：各副省级以上地方政府门户网站，以及国务院部委及直属机构网站；第三层级：各地市政府门户网站，以及副省级以上地方政府部门网站；第四层级：县级政府网站，地市级政府部门网站。电子商务案例分析3、层级体系的三种关系:层级体系的三种关系包括：门户网站与部门网站的关系，比如说中央政府门户网站和其他部委网站的关系，是深度整合的关系；门户网站与门户网站的关系，比如中央政府门户网站和浙江省、北京市门户网站的关系，是以资源链接为主的关系；部门网站与部门网站的关系，比如说商务部和下面的商务厅，是业务指导与整合的关系电子商务案例分析6.1.3电子政务分类B2G：政府-商业机构间电子政务G2G：政府间电子政务C2G：政府-公民间电子政务电子商务案例分析1、G2G：政府间电子政务主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信。其主要包括以下内容：1.电子法规政策系统。2.电子公文系统。3.电子司法档案系统。4.电子财政管理系统。5.电子办公系统。6.电子培训系统。7.业绩评价系统。电子商务案例分析2、B2G：政府-商业机构间电子政务主要是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。主要包括：1.电子采购与招标。2.电子税务。3.电子证照办理。4.信息咨询服务。5.中小企业电子服务。电子商务案例分析3、C2G：政府-公民间电子政务主要是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要包括：1.教育培训服务。2.就业服务。3.电子医疗服务。4.社会保险网络服务。5.公民信息服务。6.交通管理服务。7.公民电子税务。8.电子证件服务，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。电子商务案例分析6.1.4电子政务建设的内容电子政务的内容非常广泛，国内外也有不同的内容规范，根据国家政府所规划的项目来看，电子政务主要包括这样几个方面：1.G2G：政府间电子政务建设内容2.B2G：政府-商业机构间电子政务3.C2G：政府-公民间电子政务电子商务案例分析1.G2G：政府间电子政务建设内容政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。主要包括以下内容：1)电子法规政策系统。对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。电子商务案例分析2)电子公文系统。在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等，使政务信息十分快捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。3)电子司法档案系统。在政府司法机关之间共享司法信息，如公安机关的刑事犯罪记录，审判机关的审判案例，检察机关检察案例等，通过共享信息改善司法工作效率和提高司法人员综合能力。电子商务案例分析4)电子财政管理系统。向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历年的政府财政预算及其执行情况，包括从明细到汇总的财政收入、开支、拨付款数据以及相关的文字说明和图表，便于有关领导和部门及时掌握和监控财政状况。5)电子办公系统。通过电子网络完成机关工作人员的许多事务性的工作，节约时间和费用，提高工作效率，如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设施和设备、下载政府机关经常使用的各种表格，报销出差费用等。电子商务案例分析6)电子培训系统。对政府工作人员提供各种综合性和专业性的网络教育课程，特别是适应信息时代对政府的要求，加强对员工与信息技术有关的专业培训，员工可以通过网络随时随地注册参加培训课程、接受培训，参加考试等。7)业绩评价系统。按照设定的任务目标、工作标准和完成情况对政府各部门业绩进行科学地测量和评估。电子商务案例分析2.B2G：政府-商业机构间电子政务政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。主要包括：1)电子采购与招标。通过网络公布政府采购与招标信息，为企业特别是中小企业参与政府采购提供必要的帮助，向他们提供政府采购的有关政策和程序，使政府采购成为阳光作业，减少循私舞弊和暗箱操作，降低企业的交易成本，节约政府采购支出。电子商务案例分析2)电子税务。使企业通过政府税务网络系统，在家里或企业办公室就能完成税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报、了解税收政策等业务，既方便了企业，也减少了政府的开支。3)电子证照办理。让企业通过因特网申请办理各种证件和执照，缩短办证周期，减轻企业负担，如企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变更、核销，统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估报告等证件、执照和审批事项的办理。电子商务案例分析4)信息咨询服务。政府将拥有的各种数据库信息对企业开放，方便企业利用。如法律法规规章政策数据库，政府经济白皮书，国际贸易统计资料等信息。5）中小企业电子服务。政府利用宏观管理优势和集合优势，为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种帮助。包括为中小企业提供统一政府网站入口，帮助中小企业同电子商务供应商争取有利的能够负担的电子商务应用解决方案等。电子商务案例分析3.C2G：政府-公民间电子政务政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要包括：1)教育培训服务。建立全国性的教育平台，并资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台；政府出资购买教育资源然后对学校和学生提供；重点加强对信息技术能力的教育和培训，以适应信息时代的挑战。电子商务案例分析2)就业服务。通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训，促进就业。如开设网上人才市场或劳动市场，提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息；在就业管理和劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口，为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会；为求职者提供网上就业培训，就业形势分析，指导就业方向。电子商务案例分析3)电子医疗服务。通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息，执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务，公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况；查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健的能力；查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择合适的医生和医院。电子商务案例分析4)社会保险网络服务。通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，有利于加深社会保障体系的建立和普及；通过网络公布最低收入家庭补助，增加透明度；还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。电子商务案例分析5)公民信息服务。使公民得以方便、容易、费用低廉地接入政府法律法规规章数据库；通过网络提供被选举人背景资料，促进公民对被选举人的了解；通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见，改进政府工作。6)交通管理服务。通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务电子商务案例分析7)公民电子税务。允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。8)电子证件服务。允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。电子商务案例分析6.1.5电子政务的优势(1)办公透明，利于监督(2)提高工作效率(3)增加跨时间、跨地域服务(4)文档管理负担大幅度减轻(5)资料上网，社会共享(6)加强政府与群众间的双向沟通电子商务案例分析2019/8/1306.2案例2：政府网上采购6.2.1政府网上采购简介6.2.63企业与政府网上采购6.2.2政府网上采购的意义返回电子商务案例分析6.2.1政府网上采购简介政府采购是政府的重要职能。我国从计划经济向市场经济转型后，又同时面临着贸易全球化和信息化的双重挑战，政府采购的内涵和外延都发生了深刻的变化。政府采购的电子化，是实现我国政府的信息化、建立现代政府采购制度的重要内容，具有导演和示范的双重战略意义。电子商务案例分析政府采购定义政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序（按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式），利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。电子商务案例分析政府采购的采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源的协议采购，招标采购是政府采购的主要方式。政府采购的对象包括货物、工程和服务。政府采购应该遵循物有所值原则和公开、公平、公正、透明的原则。电子商务案例分析6.2.2政府网上采购的意义网上采购（电子采购)指应用最新的信息技术，通过互联网完成采购过程，并进行采购管理和决策的信息化、自动化和数字化。网上采购既是电子商务的重要形式，也是采购发展的必然，它不仅是形式上和技术上的改变，更重要的是改变了传统采购业务的处理方式，优化了采购过程，提高了采购效率，降低了采购成本。通过电子目录，可以快速找到更多的供货商；根据供应商的历史采购电子数据，可以选择最佳的货物来源；通过电子招标、电子询比价等采购电子商务案例分析方式，形成更加有效的竞争，降低采购成本；通过电子采购流程，缩短采购周期，提高采购效率，减少采购的人工操作错误；通过供应商和供应链管理，可以减少采购的流通环节，实现端对端采购，降低采购费用；通过电子信息数据，可以了解市场行情和库存情况，科学制定采购计划和采购决策。电子商务案例分析网上采购在政府采购中的应用，具有许多现实意义：其一是由于政