2009-2010完小发展性督导评估方案(200911修改)

广丰县泉波小学完小发展性督导评估方案（200911修订稿）为全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，引导学校从粗放外延发展走向集约内涵发展，逐步建立依法办学、和谐、均衡、可持续发展的运行机制。根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，并参照《广丰县中小学发展性督导评估方案》，充分结合我镇教育改革与发展的阶段性特征，特制定《广丰县泉波小学完小发展性督导评估方案》（以下简称《方案》）。一、指导思想贯彻“以人为本”的科学发展观，弘扬四个主体：镇域主体.、学校主体、教师主体、学生主体。促进四方面发展：镇域教育整体发展、学校办学特色发展、教师专业化发展、学生全面发展。二、内容结构1、本《方案》由《规范性评估》和《发展水平评估》及《教学质量评估》、《师生竞赛》、《其他》五部分组成，其中《规范性评估》和《发展水平评估》又分“学校管理”，“教师发展”和“学生成长”三个领域。其权重如下：权重类别规范性评估发展性评估教学成绩教师竞赛学生竞赛合计完小70分80分120分10分20分300分该权重充分体现规范是基础，发展是目的，质量为根本这一主旨。2、本《方案》的发展性督导评估指标框架中，由镇中心小学制定“评估要点及本学年度评估重要视点”，完小制定“行动自定义”，充分发挥学校的主体作用，弘扬学校特色和个性，促进学校改革创新自主发展。三、组织实施1、中心小学举办行政及评估人员等各层次形式灵活多样的培训，统一思想，达成共识，促进实践。2、各完小认真研究《方案》内容，并对照《方案》，结合本校实际，制定学校行动自定义，创造性地贯彻落实《方案》，把《方案》的理念和评价方式贯彻和运用到学校工作的各方面。3、各完小每学期要进行阶段性自评，每学年要进行终结性自评。主要是针对学校发展规划的总体策略和阶段性目标的达成程度，进行自我评判并制定整改措施。学校自评作为中心小学评估的重要内容。4、实施研究式、共建性评估。改正过去偏重甄别的评价方式，评估人员与学校共同研究，共同建构，共同推动学校发展。5、实行定量评定与定性评估相结合。规范性评估实行定量评价；发展水平评估实行集体整体定性再量化的评价，最高80分，最低56分；各完小类每名级差为24分除以学校数减1。6、过程性评估和终结性评估相结合。规范性评估实行过程性评估。过程性评估采用不定时间不分次数的方式进行，过程性评估每学期至少一次，以本学期扣分最多的一次计入总分，在复评中发现上次评估中要求整改的内容而未得到整改或发现新的扣分内容要累计扣分；在过程评估中，做到及时反馈，督促学校及时整改。发展性评估实行过程性与终结性相结合的方式进行评估。7、评估工作。每学年进行两次评估；第一学期主要是规范性过程评估和发展性共建，时间半天抽签决定；第二学期主要是规范性过程评估和发展性终结评估，时间半天，分类别进行评估。8、增加评估工作的透明度，邀请同类学校部分学校校长对发展性终结评价的过程和结果进行监督，做到公开、公平、公正。9、在评估中，如发现本《方案》未尽事宜，则提交研究作出决定后执行。学校在规范性评估中属违纪的，扣分后移交行政会处理。五、结果使用1、规范性评估扣分累计达30分者给予完小黄牌警告，累计达50分者，完小校长引咎辞职，其他班子成员结合考核情况作交流、降职或免职处理。2、评估结果与评选先进学校挂钩，与校长及班子成员，教职工的流动、评优、评模、评奖改善办学条件等挂钩。3、评估不达标的末位学校，班子成员结合考核情况作交流、降职或免职处理；其他不达标学校校长及班子成员向下一类别（或同类别）学校交流。4、本学年中发生重大安全责任事故的；乱收费的；财务管理混乱，出现新债务的；学校管理工作不公开、不公平、不公正造成教师集体上访影响极坏的，扣评估分10－30分。5、A、B、C三类未达标学校中，离各类达标线最多的校长实行末位淘汰。六、其他1、师生竞赛获奖得分（教师论文不计）：各项竞赛必须是镇中心小学统一组织或审核同意组织的竞赛活动，否则不予加分（审核加分时以文件为准）。所有课题组，学会举办的参赛、参评活动一律不予加分。2、达标分数线：全镇完小评估总分的平均值（采用去尾法保留整数分值），减10分为A类的达标分，减20分为B类和C类的达标分。3、类别划分：A类：红旦吉塘B类：梧桐坞吟阳王家坞C类：边山张村广丰县泉波小学2009----2010学年度完小规范性评估方案领域要求及评分标准A1学校管理1、不按规定进行校务公开，或公开内容未经监督小组审核的，每发生一例扣5分。2、不按规定办理学籍手续，每发生一人次扣1分。在学籍管理中弄虚作假的，每发生一人次扣5分。学籍卡管理不善，造成遗失或被盗，损坏的每人次扣1分，总扣20分为限。3、小学1---4年级和留级率控制在2%以内，毕业年级留级率为零，每上升一个百分点扣2分，学校各年级每学年休学人数不得超过千分之五，每超一人扣5分。4、在学籍管理中故意刁难学生，造成不良影响者扣5分。5、歧视和排斥后进生，一例扣5分，隐瞒学生人数、每次发现例扣2分。6、在资助特困学生工作中，不按规定办理的，每发生一例扣5分。7、乱收费，每发生一例扣10分。8、乱订学习资料，一例扣5分。9、校园环境卫生脏、乱、差的，一例扣2分。10、校内开零食店，扣5分。11、食堂管理不力，扣5分。12、学生宿舍管理不力，扣5分。13、不按规定开齐课程，开足课时，每发生一例扣5分。14、教学管理不力，教学秩序混乱的，扣5分。15、不按规定做“两操”的扣5分，“两操”不规范扣2分。16、参加各类考试及其他竞赛活动，弄虚作假、徇私舞弊，一次扣5分。17、不按规定升国旗的扣5分。18、不按规定参加举办镇本校“运动会”（或体育节）的扣5分。19、不按规定参加举行的“艺术节”（或科技节）的扣5分。20、学校财务制度不健全，财务管理混乱扣10分；未按规定偿还旧欠的扣10分；如果出现新负债的扣20分；不按规定比例用于教学的每低一个百分点扣2分。21、学校计划生育工作制度不健全，工作措施不到位，造成教职工违犯计划生育每发生一例扣10分。22、完小学未对辖区内的民办学前教育机构进行规范管理、指导和评估扣1--5分。23、义务教育阶段，不论以任何形式分重点班，快慢班，扣10分；有校舍空余而出现超大班额的（66人），扣10分。24、电教实验仪器管理不善或未使用造成教育资源浪费，一例扣5分。25、未完成中心小学统一布置的临时性任务、未参中心小学统一组织的各项活动扣5--10分。26、因学校管理不到位，造成下列情况之一者。每发生一例扣5分，情节严重者扣10--20分。（1）完小内部管理混乱，造成国有资产流失的；（2）完小发生重大事故，不及时上报或隐瞒不报的；（3）不及时处理校舍隐患或处理不力，造成师生伤亡事故的；每发现一例扣10分。（4）因班子工作失误，给学校造成损失的。（5）由于学校管理不当，造成群众上访的；27、合理制定学校工作计划，及时上交各种材料，未完成的每发现地例扣2分，未及时上交的一次扣1分。28每月要及时地对教师常规工作进行评价，未按时进行的每次扣5分。29、每学期至少召开一次教师民主生活会，未召开的扣2分。30、每学期至少召开一次家长会，未召开每次扣2分。31、文件的管理执行情况，凡教育局及中心小学下发的文件方案未管理保管到位的，每例扣2分；未贯彻执行到位的，一例扣5分。32、不按规定组织学生进行体质健康测试的扣5分。33、学校安全管理不力，工作不到位，每发现一例扣5分。34、电教实验仪器管理不善或未使用造成教育资源浪费的，一例扣5分。35、在评估中，如发现以上未尽事宜，则提交中心小学行政会研究作出决定后执行。领域要求及评分标准A2教师发展1、未建立科学、民主、合理的教师评价制度体系，扣10分。2、完小未建立公正、合理的教师工资分配体系，扣10分。3、教师的竞聘、评优、职评中不公正、不科学、造成多数教师不服的，一例扣10分。4、班子兼课未能达到中心小学要求的，每一人次扣5分。5、学校不按规定组织教师参加培训的，每一例扣5分。6、不得随意挤占非统考科目，不得任意增减课时，违犯一例扣2分。7、每班每周至少开设一次“校本课程”活动，每缺少一次扣2分。8、教师不得向学生推销学习用品，学习资料，以谋取私利，一例扣5分。9、教师上课期间串岗或从事其他事务，一例扣3分。10教师随意加班加点，学生作业量过大，或进行大量机械、重复作业的，每发生一例扣3分。11、教师备课、作业批改不认真，每一例扣2分；不备课、作业未批改，每一例扣5分。12、教职工对完小行政工作满意率达80%以上，每下降一个百分点扣3分13、因学校措施不力，管理不到位，造成下列情况之一者，情节一般的每发生一例扣5分，情节严重者扣10—20分。（1）教师品行不良，师德败坏。（2）教师体罚或变相体罚学生。（3）教师参与赌博。（4）教师进行有偿家教或有偿招生的。（5）教师发生其他违纪事件。14、在评估中，如发现以上未尽事宜，则提交学校行政会研究作出决定执行。15、教师上课迟到、早退每人次扣2分，旷课每人次扣5分（迟到、早退15分钟以上按旷课处理）A3学生成长1、学生严重违纪违法犯罪。每发生一例扣10分。2、学生进入游戏机室，桌球室，营业性网吧。每发生一例扣1分。3、开展小学生综合素质测试及建立学生成长档案袋工作不认真、不规范扣5分，未开展上述各项工作扣10分。4、未对留守学生采取有效措施进行管理和教育的扣5分。5、教育学生养成良好的行为习惯与学习习惯，学生有不规范行为的一例扣2分。6、每周未召开一个主题班会、每月未组织一个主题队会的扣2分＼班、次。7、未开展法制教育安全。教育及心理健康教育。每项扣1分。8、学生写字不规范的，扣1－3分，推广普通话工作不到位的扣1－3分。9、在评估中，如发现以上未尽事宜，则提交学校行政会研究作出决定后执行.广丰县泉波小学2008—2009学年度完小发展性评估方案领域指标内容评估要点本学年度评估重要视点A1学校管理学校办学目标与策略1、全面贯彻教育方针，符合素质教育精神和学校实际，具有学校特色。2、贯彻科学发展观，明确办学目标，制定发展规划，长期与近期目标相结合。有重点，有措施。3、创新学校文化，建设良好校风、教风和学风，有宣传落实的措施，能渗透于学校日常生活中。4、办学目标，发展规划的形成过程有全体教师的共同参与。5、注重教育均衡发展，重视和加强完小建设与管理。1、制定学校发展规划，并认真组织实施。2、认真贯彻落实本学年重大工作。3、加强教育文化建设和创新。4、努力构建以人为本的制度及和谐校园。学校班子、师、生关系融洽。5、加强完小建设，促进学校均衡发展。6、加强人、财、物的管理。学校用于教学的开支不得低于规定的比例。7、建立科学有效的教育质量监控机制。8、继续深入开展校本教研活动,加大实施新课程的力度。学校组织与管理体制1、组织机构合理、高效、具有创新型组织特征。2、有科学、民主、公正的决策机制，有较强的执法意识，依法治校。3、领导班子团结协作，勤政廉洁。整体功能发挥好。4、有章程，建立健全学校管理制度。学校人力资源管理1、有学校人力资源选择、聘用、晋升与辞退制度。2、教职工具备任职资格和条件、数量、质量与结构能满足需要。3、有教职工专业发展、继续教育、综合评估与竞争奖惩等制度。4、以人为本，实施人性化管理，确立教师主人地位。学校财物资源管理1、学校财产、资产管理制度完善，执行情况良好。2、学校图书、设施、设备充足并不断完善，有可操作、能落实的管理规范和措施。3、校园环境优美、安全，有利于师生学习工作和生活，富有文化品位和教育意义。4、后勤保障系统运转高效，服务到位，人本化。学校教务与教导管理1、有符合《纲要》精神的课程设置、实施措施和管理方案，能扎实有效，创造性地实施新课程。2、有全面质量管理和全程质量调控的措施与手段。3、建立以校为本的教学研究制度，构建教师专业化发展新机制。4、对班级、学生和活动有管理程序、制度和措施。学校公共关系管理1、构建学校、家庭、社会有效沟通合作的机制。2、校内外安全工作网络健全，有教育和防范措施。3、有与其他学校交流互