2009年农村经营管理统计年报培训

2009年农村经营管理统计年报培训吕丹2009年农经统计年报组成农村经济基本情况统计表（表1）农村经济收益分配统计表（表2）农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）农民专业合作社情况统计表（表4）村经济合作社收益分配统计表（表5）2009年农经统计年报组成(续)村经济合作社资产负债情况统计表（表6）农村集体资产财务管理情况统计表（表7）村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表8）农民负担情况统计表（表9）农经机构队伍情况统计表（表10）农村经济基本情况统计表（表1）目的：摸清家底主要内容：基层组织农户、人口、劳动力农用地最大变化：统计范围扩大采取全面调查的统计方法，以村为起报单位农村经济基本情况统计表（表1）基层组织1.汇总乡镇数：包括乡、镇、街道及其他乡镇级单位（无农村经济的不纳入统计）2.汇总村社数：只要存在农村经济、存在纳入农村集体资产管理范围的集体资产，都应纳入统计范围。村经济合作社（按《条例》设立，乡镇、组级不纳入统计）村股份经济合作社其他村数（主要是指未成立村经济合作社，由村民委员会代行经济职能的村数）2=3+4+5农村经济基本情况统计表（表1）续农户、人口、劳动力1.汇总户数：三个层次（含非农户）（1）村经济合作社社员户数（2）村股份经济合作社股东户数（3）其他村村民户数2.汇总农户数：从传统意义讲，农业户口8≥9农村经济基本情况统计表（表1）续农户分类（按一产收入占家庭纯收入百分比分）：1.纯农户（80%及以上）2.农业兼业户（50%-80%）3.非农业兼业户（20%-50%）4.非农户（20%以下）统计方法：记账户推算、全面调查9=10+11+12+13农村经济基本情况统计表（表1）续汇总人口数：对应于汇总户数（即人口数中含社员数、股东数和其他村民数）社员数：如果村经济合作社还未确认社员资格，则普通意义上的村民，都统计为社员。如果已改制为村股份经济合作社，则纳入股东统计，不再统计为社员数。股东数：个别因农龄股因素等留有少量股份，但已与村股份经济合作社没有权利义务关系的，不纳入统计。14≥15+16汇总农业人口数：户口在农村的人数农村经济基本情况统计表（表1）续劳动力情况（指农业人口中的劳动力数，即14≥17）基本与往年一致，只是取消了几个指标家庭经营：以农户家庭为基本经营单位，完全或主要依靠家庭成员自己的劳动，凭借自有或与他人合有以及承包集体的生产资料（主要是土地等）直接组织生产和经营，包括农户自营、承包经营、个体工商户和农村私营企业经营，但以农户或个人名义承包集体企业的不属于家庭经营范围。外出：离开本乡镇农村经济基本情况统计表（表1）续农用地分类：耕地、园地、林地、草地、养殖水面、其他区别耕地与园地：园地是指成片种植果树、桑树、茶树及用于育苗的苗圃的土地。林地：不包括村民绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护草林。草地：我省极少，注意数字其他：如工厂化作物栽培的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的养殖畜禽场地、晒谷场等农业设施用地。农村经济基本情况统计表（表1）续应注意的三个问题1.统计单位：涉及“万”的指标，请特别注意。村、乡镇面积往往不以“万”统计，汇总时，请注意下属单位数据的单位是否统一。农村经济基本情况统计表（表1）续2.撤村建居的几种形式：（1）撤村建居后，成员农转非，且无留存集体资产的，不纳入本表统计；（2）撤村建居后，除名称变化，其他都不变化的，按普通农村纳入统计；（3）撤村建居后，成员农转非，但留有集体资产的，汇总村社数、汇总户数、汇总人口数照常统计，其余指标作甄别处理。农村经济基本情况统计表（表1）续3.注意与其他报表的指标对应表1作为基础报表，很多指标与后续的其他报表有相关性，注意检查相互之间的关系。如：本表的村经济合作社数与表7的指标2应相等本表的村股份经济合作社数与表8的指标1应相等本表的汇总农业人口数，是表2计算农民人均所得的分子数；本表的耕地面积，应大于表3的指标1本表的汇总村社数与表5的指标35相等（农业部是表1≥表5指标35，我们以前都是≤，按现在的口径，应为=）返回农村经济收益分配统计表（表2）目的：了解农村经济总量、构成及分配情况主要构成：收入、费用、分配变化：1.增加“农民专业合作社经营收入”层次，相对应增加“农民从农民专业合作社得到的收入”这一指标2.增加“非农成员分利”指标分层次取数农村经济收益分配统计表（表2）续农村经济总收入：指统计范围内的农村各生产经营单位，当年经营的收入中可以用于抵偿本年开支，并可在国家、集体、农民及有关单位之间进行分配的农、林、牧、渔、工、建筑、运输、商饮、服务业等各项生产经营收入和利息、租金等非生产性收入。不包括那些不能用来分配、属于借贷性质或暂收性质的收入，如贷款收入、预购定金、国家投资、农民投资、救灾救济等。整表不含村集体经济组织得到的土地征用补偿收入，但农民获得的土地征用补偿收入纳入统计。农村经济收益分配统计表（表2）续出售产品收入：指农村各生产经营单位和农民个人当年生产并出售给国家和其他购买者的农、林、牧、渔、工业和其他产品的收入。不包括农民自食自用、赠送亲友部分。该指标用于衡量统计范围内的商品生产情况（即计算商品率）。农村经济收益分配统计表（表2）续五个层次的收入1.乡（镇）办企业经营收入（事实上乡镇集体办的企业很少，但统计时乡镇一般从乡镇工办拿数据，都将在当地乡镇企业数据全统计入内，所以每年数值都不小）2.村组集体经营收入（一般来讲，这一数据应大于表5的经营收入——含组级集体经营收入，包含三层内容：①表5的村总收入-补助收入，②组集体经营收入，③村办企业收入）3.农民家庭经营收入（指农户家庭成员在当年各种经营活动中获得的全部现金收入和实物收入，包括个体、私营企业收入——这一数据应最大）农村经济收益分配统计表（表2）续农民家庭经营收入通过抽样调查后推算：1、要有一定的样本数，一般15-20%2、样本要有代表性3、数据相对真实4、推算相对合理农村经济收益分配统计表（表2）续4.农民专业合作社经营收入今年新增层次包含：⑴农民专业合作社自产自销收入⑵对非成员提供的劳务收入⑶在产-加-储-运-销各环节为成员提供技术、信息服务的收入即：农民专业合作社会计制度中“经营收入”与“其它收入”两项之和。农村经济收益分配统计表（表2）续★农民家庭（无论成员还是非成员）委托专业合作社销售其产品的收入计入“农民家庭经营收入”。★农民成员从专业合作社得到的劳动报酬、盈余返还、股金分红纳入“农民专业合作社经营收入”而不是“农民家庭经营收入”。（从农村经济总收入核算体系看，这部分报酬已经纳入合作社经营收入中，并且随着收益分配，相应计入到“农民经营所得”或“农民从农民专业合作社得到的收入”指标中——避免重复统计）农村经济收益分配统计表（表2）续在统计时，操作上同“乡（镇）办企业经营收入”指标，即在村级填报时，不填指标7农民专业合作社经营收入，而填指标42“农民从专业合作社得到的收入”；在乡镇级填报时，则填列指标7，不填指标42。一些地方如果直接由县级指导管理农民专业合作社，则乡镇可通过县级获取本乡镇农民专业合作社经营收入和其他收入后，填列指标7村表汇总为乡镇表时，指标42的数值，可调整至相应的行业收入及指标40“农民经营所得”农村经济收益分配统计表（表2）续5.其他经营收入指除乡镇集体企业、村组集体经营、农民家庭经营、农民专业合作社四种经营形式以外获得的收入。不含转移性收入。以往很多地方都将个私企业经营收入放入这一指标统计，今年希望调整至指标6“农民家庭经营收入”统计。农村经济收益分配统计表（表2）续按行业划分农业收入：指农村各生产经营单位和农民当年种植业收入和其他农业收入，以及为农业进行的各种支持性服务活动获得的收入。包括农机作业服务收入、植保服务收入、测土配方服务收入、沼气服务收入等——计入其他农业收入。农村经济收益分配统计表（表2）续林业收入注：桑叶、茶叶、水果、花卉等收入，统计入种植业收入，不包括在林业收入中。（即园地上的种植业）牧业收入注：兔、蚕、蜂等小动物饲养、狩猎野生动物所获收入均纳入牧业收入。农村经济收益分配统计表（表2）续建筑业收入注：农民个人在集体经济组织以外的建筑行业打工所获报酬收入，不计算建筑业收入，应统计为外出劳务收入。其他收入：如乡村集体经济组织和企业库存物资盘盈、出售以前年度产品溢价、利息收入、租金收入，以及无形资产取得的收入。这里还包括农民家庭获得的利息、租金、红利、土地征占补偿费等财产性收入，但不包括借贷性的收入。农村经济收益分配统计表（表2）续从集体外获转移性收入：指农民家庭从乡村集体经济组织以外的单位和个人处获得的转移性收入净值。包括非农村常住人口的家庭成员寄回和带回、农村外部亲友赠送、保险赔款、国家救济款、国家发放的残废军人补贴、退耕还林补贴、种粮农民获得的粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直接补贴等。不含土地征用补偿收入、利息、租金、红利等财产性收入。农村经济收益分配统计表（表2）续收益分配指标非农成员分利：指村集体经济成员中的非农成员年终实际分走的那部分利润。因统计范围扩大，将有集体资产的村社都统计进来，这些村有些全部（或部分）为非农社员，而这此人拥有的村组集体经营收入不能做为农民所得加进来，因此，用此指标将这部分收入剔除。如果我们要统计社员人均所得，可将此指标数值加回后作为分母，将社员人数作为分子计算。——便于我们今后比较社员与非社员收入的差别农村经济收益分配统计表（表2）续农民人均所得：指农民当年从事生产和非生产经营活动得到的人均可支配收入。农民人均所得=农民所得总额/汇总农业人口数而得。农村经济收益分配统计表（表2）续注意的几个问题1.新增农民专业合作社经营收入层次，则其相对应的费用、收益分配也一并纳入本表统计；2.乡镇以上填报时，指标41、42为“0”；3.避免重复统计，特别是农民家庭经营收入与农民专业合作社经营收入；4.村级获得的土地征用补偿收入不纳入统计农村经济收益分配统计表（表2）续5.如果整个地区撤村建居、成员农转非，但仍留有集体经济的，仍需填列此表。只是在收益分配时，农民所得总额为“0”，在之前“国家税金”、“上交国家有关部门”、“外来投资分利”、“非农成员分利”、“外来人员劳力收入”、“企业各项留利”、“乡村集体所得”等分配时分配完毕。返回农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）目的：掌握土地承包、流转、仲裁等工作情况主要内容：土地流转土地承包经营权纠纷调解仲裁村级起报，全面调查农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续2009年4月1日，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于积极引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》（浙委办〔2009〕37号）；2009年6月27日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，自2010年1月1日起实施。农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续耕地承包情况：主要掌握当前我省农村土地承包经营权落实情况注意与上年数进行比较（相对来说，耕地承包情况相对稳定）＊但承包的耕地面积会因征收征用而下降；＊承包经营的农户数会因土地征收征用而成为失地农户；＊家庭承包合同份数、颁发的土地承包经营权证数会随着承包工作的日益完善而增加、会因农户分户而增加，也会因失地农户的增加而减少；＊机动地面积会随征收征用或解决人地矛盾而减少，基本上不会增加；＊当年换发、变更、收回、注销土地承包经营权证情况反映当地农村土地承包管理工作情况，但必须有法定情况出现才可换发、变更、收回和注销，注意与发生法定情况的事件相联系审核逻辑性农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续土地流转情况（当前党委政府关注热点）流转关注的重点指标：1.流转总面积（纳入考核，省里提出到2012年，全省流转土地面积占承包耕地面积的35%，发达地区达到50%