86工程造价咨询方案

目录（1）造价咨询实施方案…………………………………………….1（2）设备配备情况…………………………………………………13（3）质量保证措施…………………………………………………14（4）造价咨询时限与审核误差率承诺说明………………………25（5）专长造价咨询说明……………………………………………26（6）反商业贿赂建议、措施及承诺………………………………311第一部分造价咨询实施方案一、项目概况1、项目内容：威海市文登区财政投资工程项目造价咨询单位采购。2、服务期限:2014年月~2016年月，共2年3、服务内容:财政投资工程项目全过程造价咨询二、造价咨询实施方案工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。根据本项目情况，拟组建项目组，配备十名各类专业造价人员。根据需要，合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务，参加工程例会，收集相关资料，协调工程造价事宜，签发造价文件等。1、项目负责人一名项目负责人具体负责施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计，全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计工作，并负责对项目组人员工程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核，一般问题的决策、对重大问题的分析汇报。2、项目土建、安装、市政、园林绿化、装修组长各一名组具体负责各自专业施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计，配合项目负责人工作。3、项目配备的其他造价人员工程造价人员重点负责工程施工过程中确定、控制工程造价，主要包括以下内容：工程量清单和清单控制价的编制；工程有进度款跟踪审核、控制工程造价、工程结算初审；审核工程设计变更、洽商费用；参加处理工程索赔工作；参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作，接受委托人监督；参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作；参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作，并负责招标过程中有关造价的工作内容；负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作；2完成其他相关咨询工作，依据咨询人的专业知识向委托人提供全程专业的技术咨询服务。三、造价咨询及审计工作的范围、内容、要点、步骤及程序1、造价咨询及跟踪审计工作的范围财政投资工程项目全过程造价咨询2、造价咨询工作的内容、要点：（1）工程量清单、招标控制价的编制要点工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础，使得最后的投标结果具有可比性。保证工程量清单的准确性对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。○1必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范；○2根据规定的工程量计算规则及公式进行计算；○3工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制；○4材料价格应参照清单编制当月的威海市造价信息计取且不偏离市场范围；○5应行各种与造价有关的相关政策；○6工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。（2）工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审要点○1根据月形象进度，实地查核、计算承包商实际完成的每月工程量，严格控制在合同工程量的范围内；○2对施工中增加的工程量的支付做相应的约定；○3应根据工程预算总造价控制每期支付的比例，避免工程款超付情况的发生；○4应按合同要求的约定，及时抵扣工程预付款。（3）审核工程设计变更、洽商费用要点在变更文件上报建设单位后，提前对变更文件进行审核，在审核完毕并签署书面意见后，方可进入建设单位变更的审批程序，具体内容如下：○1审核变更、洽商内容的真实性、合理性及签认的及时性；○2审核工程变更是否按照招标文件规定的变更程序进行审批，工程变更处理办法是否符合施工合同规定，所有变更是否在实施前经有3关各方审定；○3审核工程变更、洽商单价组价是否正确，工程变更洽商价款的确定是否合规，并出具书面组价文件；○4审核工程变更有无擅自扩大规模和提高标准等问题，设计变更应符合施工图总体要求，不得超量、超标、超概。（4）参加处理工程索赔工作要点○1严格执行建筑法索赔程序；○2以合同为依据、以完整、真实的索赔证据为基础；○3及时、合理地处理索赔。（5）参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作。工作要点建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重，有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的70%左右，要保证工程的正常利润，就必须有效控制材料的采购成本。①详细翻阅图纸，做到对材料、设备的性能、材质、规格、品牌落实清楚；②严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置；③深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具，掌握第一手材料信息，在材料的认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济；④材料、设备进场后检验其是否有真实的合格证及检测报告。(6)参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作设计方案的优劣直接影响建设费用、进度、质量，决定项目建成后的使用价值和经济效果。①审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地的地域性及项目的功能性；②审查施工方案和技术方案是否为最优化设计；③审查施工单位投入该项目的人力资源、施工设备的配备、施工任务的饱满情况；④审查方案中新技术、新工艺的采用情况。(7)参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作，并负责招标过程中有关造价的工作内容4①监督按规定应招标的施工、材料采购及服务项目是否进行招投标，招标文件编制的审核，招投标是否规范，招投标是否按规定程序进行，是否符合国家相关法规；②审核限价的编制是否真实、合理、客观、合规，限价编制单位是否符合资质要求；③招标文件是否经过审查，是否有缺陷，招标方案在招标前是否按项目隶属关系报主管部门备案；④审核预审、开标、评标、定标是否符合有关规定，如招标人自行办理招标事宜的，是否向有关行政监督部门备案等；⑤评标委员会的组成是否符合规定；⑥审核招标过程中是否存在漏洞；(8)负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作，工作要点①审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划，以免造成工程延期；②审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清楚，以免材料价格由于参数原因偏离市场价，造成价格过高或过低；③认真仔细研究合同、合同附件、以及各类文件协议的解释程序。尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方法等；④关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策，及时了解对该工程项目有关联的政策信息，做到预控；⑤明确开工、竣工时间，核准实际工期和计划工期的差异，这直接影响着工程索赔和材料价款的调整；⑥研究合同中奖罚条款的内容及含义。尤其是涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠条款，用以指导整个结算审核工作的全过程；⑦熟悉各种技术文件，即工程竣工图、施工组织设计、施工方案、工程竣工结算书等。(9)完成其他相关咨询工作，依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务3、造价咨询工作的步骤及程序：准备阶段（1）签订合同协议书5如果我公司中标，我们即与委托方签订合同协议书，内容主要包括造价咨询服务的范围、内容及委托期限、双方义务和责任、服务费用支付、服务质量标准、质量保障及双方配合、履约保证金等。合同协议书一经签订，我公司及造价咨询人员应当按照合同协议书履行对客户的责任。同时，造价咨询项目负责人依据合同协议书的具体要求，在实施各阶段造价咨询工作前拟定相应的造价咨询计划。（2）了解工程项目情况为了造价咨询工作的实施达到造价咨询目标，在制定各阶段造价咨询计划前，造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通，以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况，主要包括：工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况；项目是否进行招标、采取何种招标方式以及招投标执行过程情况等；造价咨询所需的相关资料的可获取性；工程主要材料的供应方式，重要材料、设备是否进行招投标；项目是否执行工程监理制，监理在工程实施过程中的三控情况，监理对中期支付的控制方式，监理对工序、分项的验收控制是否专人负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过程控制、现场监理人员安排情况等；工程项目中期计量及支付情况；工程变更及洽商的认定程序；工程价款结算情况；工程项目现场施工情况；（3）获取造价咨询所需资料通过对本工程项目的了解，为详细制定各阶段造价咨询计划及实施好造价咨询工作，应获取必要的造价资料。开工前造价咨询应当获取以下资料：①建设项目的立项可行性研究、初步设计及概算、规划、土地征用等批复文件；②年度基本建设计划；③拆迁补偿手续办理、工程质量监督手续办理文件；④项目施工、勘察、设计及监理等的招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文件；⑤施工图设计文件；⑥项目概（预）算资料；6⑦建设工程合同资料；⑧项目前期费用财务资料；⑨建设单位内部控制制度等。建设期间造价咨询应当获取以下资料：①工程现场施工情况资料；②工程设备、材料采购及待摊费用资料（包括招投标资料、合同等）；③施工招标文件、投标书、合同文件、施工组织设计及方案、施工图纸、工程变更及洽商、图纸会审记录等资料（工程变更通知、变更令及变更图纸、工程洽商记录等）、工程索赔审批文件、工程中期计量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件等。竣工决算审计应当获取以下资料：①工程质量验收资料；②建设单位编制的竣工决算报表；③施工招标文件、投标书、合同文件及补充协议、竣工图、工程变更资料（工程变更通知、变更令及变更图纸等）、工程洽商记录、工程索赔审批文件、工程中期、终期计量申报及审批表、终期支付证书、质量验收和质量评定结果及其质量保证资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件；④工程尾工相关资料等。4、制定造价咨询计划并审核根据对本工程项目的了解及获取的资料，造价咨询项目经理在项目实施各阶段造价咨询工作前制定相应的总体造价咨询计划和具体造价咨询计划。总体造价咨询计划包括：①、工程项目的基本情况；②、造价咨询目的、造价咨询范围及造价咨询策略；③、重点造价咨询领域及主要问题；④、造价咨询工程进度时间、费用预算；⑤、造价咨询小组组成人人员分工；⑥、造价咨询重要性的确定及造价咨询风险的评估等。具体造价咨询计划包括：①、造价咨询目标；②、造价咨询程序；③、执行人及执行日期；④、造价咨询工作底稿的索引号等。为确保造价咨询计划合理、有效，造价咨询计划的执行能够保证7造价咨询的副总经理审核和批准后执行。对总体造价咨询计划，应从以下方面进行审核：1、造价咨询目的、造价咨询范围；2、造价咨询时间安排是否合理，是否满足委托人及业务约定书的要求；3、造价咨询重点的确定是否恰当；4、造价咨询策略的制定是否科学、可行，是否具有可操作性；5、造价咨询小组成员及分工能否保证造价咨询工作顺利进行并确保造价咨询质量，是否符合招投标文件的要求等。对具体造价咨询计划，应审核：a、拟定造价咨询程序的执行能否确保造价咨询目标的实现；b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目的具体情况；c、重点造价咨询领域的确定及造价咨询程序是否恰当。（二）造价咨询实施阶段1、审计依据本工程项目全过程造价控制主要依据：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》、山东省实施的《中华人民共和国招标投标法》办法、《建设工程工程量清单计价规范》等。2、审计方法为保证审计工作质量，达到审计目标，本项目全过程造价控制采用现场全面审核法。即造价人员在施工现场，对全过程造价控制各阶段需审核内容进行全面详细审核，以获取直接、真实