13春学期《公共危机管理》期末考核作业

课程名称:公共危机管理1东北大学继续教育学院公共危机管理试卷（作业考核线上）A卷学习中心：安徽含山院校学号：201109055085姓名齐方久（共页）总分题号一二三四五六七八九十得分一、单项选择题（每题1分，共10分）1.下列哪一领域最早出现了危机一词？A.经济学B.社会学√C.医学D.政治学2.危机管理过程的第一阶段是A.危机决策B.危机评估√C.危机预警D.危机恢复3.公共管理与公共危机管理的关系是√A.一般与特殊的关系B.特殊与一般的关系C.并列关系D.两者不相关4.公共安全的核心是A.社会稳定B.经济发展√C.公民的人身权与财产权保护D.政治稳定5.危机决策的目标是：A.控制危机事态B.完全遵循决策程序√C.达到最大程度的民主D.树立政府形象6.下列哪一类型的公共危机是按照危机的影响范围分类的？课程名称:公共危机管理2A.政治危机B.腹泻型危机C.国际危机√D.文火型危机7.提出认知不协调理论的学者是：A.奥尔波特B.阿希√C.费斯汀格D.海德8.从本质上看，我国目前危机事件的主体性质为√A.非政治性B.非民主性C.文化性D.冲突性9.日本公共危机应对的主要场所是A.内阁B.首相官邸√C.危机管理中心D.皇宫10.美国的国土安全部成立于年。A.2000B.2001√C.2002D.2003二、多项选择题（每题2分，共20分）1.对于公共安全的表述正确的有：√A.公共安全是一种存在状态√B.公共安全是一种心理氛围√C.公共安全是由政府向社会成员提供的√D.公共安全是政府对社会成员的人身权和财产权的保护2.下列关于公共危机与政府形象塑造的关系表述正确的是：√A.公共危机使政府的合法性与良好形象面临着极其严峻的挑战√B.能否良好地处理危机事件，一直是判断各级政府能力的关键标准C.危机管理是政府改革与制度创新的重要条件√D.有效的危机管理能够完善和巩固政府在公众心目中的良好形象。3.危机决策中人力资源紧缺主要表现在√A.缺乏高水平决策者√B.缺乏普遍民众的参与√C.缺乏专业技术人员√D.缺乏监督人员4.危机的突发性是指：√A.危机往往是在意想不到、没有准备的情况下突然爆发的√B.危机发生之前，很少有人意识到会发生危机课程名称:公共危机管理3√C.危机往往使人措手不及D.危机的发生是空穴来风5.公共危机管理难度大主要表现在：√A.指挥协调任务重√B.物资供应任务重√C.管理对象配合程序差√D.技术准备不足6.在危机状态下，人们容易轻信并参与传播流言和谣言的原因主要有√A.当危机发生时，人们渴望通过信息降低危机的不确定性√B.危机具有偶然性、紧急性√C.人们获取信息的渠道有限√D.人们获得信息的真实性有限7.政府在危机管理过程中进行国际协同的原因是：√A.危机的国际性逐渐增强√B.危机的影响范围越来越广√C.寻求国际援助√D.联合国际力量共同应对危机8.在概念使用上，危机事件与突发事件相比更侧重于强调事件的：A.偶然性B.时间性√C.规模√D.影响程度9.危机偶发理论的主要观点包括√A.人类的本性是追求和平，爱好安宁，向往友好的。√B.人的本性是充满冲突性和攻击性。√C.危机状态是一种偏离正常秩序轨道的非常状态，而不是永恒的状态。√D.我们需要说明的是什么因素使得人们行为发生偏离。10.危机发生后，政府在现场应当采取的有效措施包括√A.立即组织在场人员抢救生命，迅速转移受害人或受灾民众脱离危险√B.在尽可能靠近事发现场的地方设立危机现场指挥中心√C.及时向上级有关部门汇报情况√D.根据危机事态的发展，向政府应急的相关职能部门(甚至包括军队)寻求必要援助三、简答题（只列出要点即可。每题6分，共30分）1.罗森塔尔对危机的定义。课程名称:公共危机管理4答：危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。2．公共危机管理的目的是什么？答：公共危机管理的目的包括：恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康。3.应急管理中的政府责任有哪些？答：应急管理中政府责任有：1)保护国家安全2)维护社会稳定3)保障公民权利4)降低社会危害5)开展危机教育4.转型期我国公共危机的特点有哪些？答：转型期我国公共危机的特点有：1)危机事件涉及的领域多元化2)危机事件呈现高频次、大规模的特点3)危机事件的组织性、暴力性、危害性加强4)危机波动方式多元，震动频度增大5)危机事件国际化程度加大5.政府公共危机管理的原则。答：政府公共危机管理的原则有：1)居安思危、未雨绸缪原则。2)公众利益至上原则3)透明度原则，即政府在处理危机的过程中要充分利用一切有效渠道与公众保持良好的沟通和不断接触。4)真诚坦率原则。“以诚相待”是危机管理工作中取信于民、转危为安的最佳手段。5)快速反应原则。四、论述题（每题20分，共40分）1.分析中国目前危机决策的弱点及改进措施。答：中国目前危机决策的弱点有：1.危机决策意识不强2.危机决策机构存在缺陷3.危机决策的公开性和可预测性较差4.危机决策人员素质有待提高课程名称:公共危机管理55.危机决策工具缺乏创新改进措施：作为危机决策者的我国各级政府必须把危机决策和常规决策紧密结合起来，在组织的正常运转中以常规决策为主，危机决策为辅，加强日常管理中的疏导防范工作，防患于未然，进而从根本上改善我国的公共治理结构，从源头上遏制危机的发生。2.公共危机管理与企业危机管理的区别与联系。答：企业危机管理与公共危机管理是危机管理中两种不同形式。企业危机管理是对解决企业面临的危机，使其重新焕发生机的管理活动。公共危机管理则是针对大众生活和工作中出现的危机状态的一种管理活动。企业危机管理和公共危机管理具有很多相似的地方。就危机产生、发展的过程以及预防和化解危机而言，两者是相似的。就企业和公共部门需要树立危机意识而言，它们也是相似的。但是，两者在以下几方面还存在着明显的区别。首先，危机管理目标。公共危机管理以恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康为目标。企业危机管理者追求的是经济利益，而公共危机管理则关注的是公共利益、社会大众的利益，这种利益不仅仅是经济的，还有社会的、政治的方面的内容。其次，危机管理的外部环境。对于追求自身经济利益最大化的企业来说，很难对其他企业的危机给予同情和援助，除非收购、兼并处于危机中的企业成为自己企业的一部分。公共危机管理是面对社会公众的，其外部环境是开放的、非竞争的，甚至是相互配合的。再次，危机管理的手段。公共危机管理以法律和行政手段为主，辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则，依法行政。此外，由于公共危机管理是要应对紧急的、危害性大的事件，因此公共危机管理必要时可以运用强制性的行政权力。企业危机管理主要运用经济手段，辅之以法律手段和行政手段。最后，公众的监督和约束。由于公共危机管理是一种非盈利性社会活动，也是政府的重要职能之一，因此管理所要消耗的资源主要是公共的，所需要的经费主要来自于国家的财政收入，属于公共财政的范畴，要接受公众的监督和约束。企业危机管理所需要的各种资源来自于投资的回报，因此，企业的经费预算、企业的消耗等都属于企业自身的行为，不受社会的制约。公共危机管理是对社会公众负责，企业危机管理是对企业自己负责。