1实施方案

1中宁县旱作农业示范项目滴灌工程建设方案1概述1.1项目提要项目名称：宁夏中部干旱带中宁县旱作农业示范项目滴灌工程项目建设单位：中宁县农牧局项目建设地点：宁夏中宁县大战场乡大青山项目建设期限：2010年3月～2010年6月项目主管单位：自治区发改委、自治区农牧厅项目建设目标：通过该项目的实施，中宁县大战场乡大青山项目区2500亩，发展1700亩滴灌区，带动农业种植和深加工业等农业产业发展。通过项目建设，进一步提高中部干旱带有限水资源的利用率和抗旱、减灾、避灾能力，项目区水资源利用率提高50%以上，亩均增收1500元以上。宁夏中部干旱带中宁县旱作农业示范滴灌工程位于宁夏中宁县大战场乡大青山。项目区采用能较好抗旱的节水灌溉方式——滴灌。该技术是滴灌技术、覆膜技术和水肥一体化技术的有机结合，其主要特点是加压的水肥经过过滤，进入输水管及铺设在地膜下方的滴管（带），再由毛管上的滴头滴入根层土壤。项目区通过黄河引水和地下提水的混合，降低水质矿化度、硬度，采用“蓄水池应急补灌+地膜覆盖保墒＋田间滴灌”等蓄水保水工程技术,合理利用有限的水资源，提高特色优势高值作物西瓜种植效益和制种产量、质量等。具体引水路线为黄河水和地下提水进入调蓄水池，使用增压泵加压，2经输水管道输送至各个蓄水池沉淀过滤，支管将蓄水池的水沿生产道路的两侧依靠加压水泵通过PVC管道输水送到田间地头，通过地上滴灌进行田间滴灌。据估算，项目区每亩西瓜制种地使用滴灌技术每次需水15方，2500亩基地净灌溉面积1700亩制种田每次灌溉共计需水2.6万方，已新建成的1#、2#、3#、4#蓄水池，贮水量分别为6000方、8000方、6000方、6000方，为了避免与基地用水的矛盾，对项目区制种田采取轮灌的方式进行灌溉，平均灌水周期为5天/次。实施以节水为中心的“蓄水池+水泵+低压管道输水+田间滴灌”工程，可以实行节约、计划用水，增加了水资源调控力度，大大提高了灌溉水的利用率，充分利用有限的水资源为农业特色产业服务，保护性利用旱地区资源以及实现资源的可持续利用与发展将起到很大的作用，从根本上改变宁夏中部干旱带中卫市中宁县地区贫穷落后的生产生活条件。1.2项目建设主要内容主要建设内容为：引水工程：新建四座蓄水池，新建1座泵站，新建6座阀井，新建7座排水井，φ250PVC管2146.1m，φ110PVC管880m，管沟土方开挖5673.9方，管沟土方回填5390.2方；田间管道工程：新建4座泵站，新建116座阀井，新建116座排水井；铺设输水管道φ125PVC管8872m，φ110PVC管1606m，φ90PVC管8127m，φ75PVC管2207m，φ16PE管1150803m，安装φ110出水口183个，管沟土方3开挖39024方，管沟土方回填37073方。1.3投资估算及资金本项目静态投资总概算为418万元。其中田间灌溉工程投资318万元（首部工程17.0814万元，建筑工程投资38.295万元，管道工程投资186.1580万元，安装费36.2301万元，其它费用30.5541万元，税金9.6812万元）。引水工程投资100万元（首部工程3.5956万元，建筑工程投资3.75万元，管道工程投资30.5515万元，安装费5.6845万元，蓄水池工程投资45万元，其它费用9.7439万元，税金1.6744万元）。详见工程预算表。1.4本项目编制依据①宁夏中部干旱带发展规划纲要(2007年-2011年)②宁夏回族自治区人民政府关于提高扬黄工程综合效益促进扬黄灌区可持续发展的意见(宁政发[2007]52号)③《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）④《节水灌溉技术规范》SL207-98⑤《喷灌与微灌工程技术管理规程》SL236-1999⑥《微灌工程技术规范》SL103-95⑦《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）⑧《中宁县旱作农业示范项目可行性研究报告》⑨项目区地形、地貌勘测及终止规划调查结果42基本情况2.1自然概况2.1.1地理位置项目区位于中宁县大战场乡大青山旱作农业示范区内，东径105°34′19″—105°34′39″，北纬37°15′30″—37°15′45″。南接小洪沟，北到I号水库（压砂基地），东靠邱家凹压砂基地，西傍大青山。地势西高东低，地形呈梯形分布，自然地形坡降在1/1500以上，南北长2.5公里，东西宽0.7公里。2.1.2地形地貌该地区平均海拔1317米，处于邱家凹压砂基地和大青山之间，深居内陆，大陆性季风气候明显，其特点是春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长。2.2气象项目区海拔高度在1204－1220m之间，地处内陆，属典型的大陆性季风干旱气候，多沙尘、少雨雪，年降水量不足220毫米，蒸发量高达1500毫米以上，年均日照时数3200小时，年平均气温9.2℃，≥10℃有效积温3100－3500℃，无霜期145—170天，气温年差和日差较大，昼夜温差一般在10－15°C之间，进行硒砂瓜制种及产品生产条件优越。2.3交通与电力项目区距离109国道9公里，国道以西的天山路沿宽口井沟与项目区的南、北干道相接贯通，交通较为方便。为了保证大青山现代农业综合示范园区的正常生产，中宁县政府于20075年就已与青山公司达成协议开设输电端口，并已拉架10千伏高压电路10公里，且在I号水库留有接口。2.4水资源项目区位于西山坡以东，供水资源丰富，可从引黄渠道及附近人饮水管道取水使用，水质矿化度低、硬度小，适宜农业灌溉。3工程建设任务及规模3.1工程建设目标及任务本项目计划在2010年3月至2010年6月完成，项目涉及灌溉面积1700亩，计划项目区新建4座蓄水池。由水泵抽取池中水，经过变频设施通过主管道将水输到各级管道。项目区内2500亩基地1700亩采用滴灌方式灌溉，全部配套安装滴灌设备。3.2工程建设规模引水工程：新建四座蓄水池，新建1座泵站，新建6座阀井，新建7座排水井，φ250PVC管2146.1m，φ110PVC管880m，管沟土方开挖5673.9方，管沟土方回填5390.2方；田间管道工程：新建4座泵站，新建116座阀井，新建116座排水井；铺设输水管道φ125PVC管8872m，φ110PVC管1606m，φ90PVC管8127m，φ75PVC管2207m，φ16PE管1150803m，安装φ110出水口183个，管沟土方开挖39024方，管沟土方回填37073方。64工程建设条件4.1水资源条件项目区位于中宁县大青山现代农业综合示范园区。政府已投资100万元埋设部分低压输水管道，基本完成了项目区与扬黄补灌工程水源的连通；另外，新建四座蓄水池，贮水量分别为6000m³、8000m³、6000m³、6000m³，项目区水资源能够满足制种生产需求。4.2劳动力资源条件项目区位于中宁县，全县总人口30.2万人，其中农业人口24.3万人，全县辖11个乡镇，118个行政村。项目区靠近中宁县老灌区农村，剩余劳动力相对丰富。4.3基础设施条件项目区所在的大战场乡现在已经实施了“三通”工程，即通水、通公路、通电。村间道路和田间道路都已修好；高、低压线路已形成网络，为项目区实施提供了足够的电力资源。5项目建设的必要性5.1项目建设的必要性5.1.1项目建设的必要性（1）发展节水灌溉是实现水资源可持续利用的关键水资源问题已经成为社会经济可持续发展的主要制约因素之一。节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。《水法》明确规定：“国家7厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。加强水资源管理，提高水的有效利用率，建设节水型社会，是各级政府的一项基本任务,制定节水政策，大力发展节水农业，把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，努力扩大农田有效灌溉面积。（2）节水灌溉是现代农业的基础随着现代农业的发展和世界经济危机的影响，农产品的竞争日趋激烈，向现代化、科学化发展，是中国农业经济发展的唯一出路。项目区所在的中卫市是宁夏回族自治区中部干旱带发展特色优质农产品生产示范市，项目区主要发展特色、优质硒砂瓜、红枣等产业，推广节水旱作种植技术，增加作物产量，提高作物品质，建设优质高效旱作农业，充分利用中卫市中宁县地区得天独厚的自然资源优势，切实加快硒砂瓜、红枣等经济作物为主的产业结构调整步伐，是十分必要的。（3）节水灌溉是解决农业缺水的主要途径中宁县地处中部干旱带，水资源水量平衡计算结果显示，水利工程可供水量远远不能满足国民经济各部门的需水量，因此，解决缺水问题事关中宁县国民经济各行各业，特别是农业和农村经济的持续稳定发展，迫在眉睫。项目区现有农业灌溉系统仍然是沿用上世纪六十年代传统的漫灌方式，灌溉水利用系数仅为0.4～0.5，有一半多的水量在灌溉过程中白白浪费掉了。项目区采用引黄灌区水,用蓄水池+管道输水+滴灌等措施，发展节水灌溉，提高灌溉水利用系数，节约用水，将为解决农业乃至国民经济各业缺水问题发挥重要的示范作用。（4）节水灌溉效益显著8项目区农业生产因缺水严重而造成产量和品质都受很大影响。项目区属丘陵半山坡地，种植硒砂瓜、枸杞、红枣、玉米、土豆等经济作物，项目区虽可以从渠道引黄自流灌溉，但是水量少，不能灌溉整个项目区，不能满足作物需水量。这样不但投入人力物力较大，运行成本较高，而且灌溉质量得不到保证。每年的4～6月是项目区硒砂瓜、枸杞、红枣、玉米、土豆等经济作物的需水高峰期，而此时正是项目区的旱季，缺乏灌溉，经济作物生长得不到所必需的水分，往往生长缓慢，产量和品质都受很大影响；据统计，每年由于干旱缺水导致经济作物减产约为50％，同时，由于前期干旱缺水，后期经济作物病虫害较为严重，干旱引发的病症主要有黑痘病、白粉病等，主要虫害有蚜虫、五毒蛾、红蜘蛛等。节水灌溉可以根据硒砂瓜、枸杞、红枣等作物不同生长期的需水要求适时、适量地进行科学灌溉，提高农作物的产量，改善农产品的质量，实现农业增产和增收。同时，采用滴灌，灌水比较均匀，还可以以水调肥、以水保肥、改善土壤环境。通过这种蓄水池+管道输水+滴灌方式，既可以满足农作物对水分的需求，促进农作物生长从而增加农作物产量，又可以减少水资源、化肥、农药用量，改善生态环境，其效益是十分显著的。（5）节水灌溉促进农业用水经营管理走向良性循环发展节水灌溉，工程设施将会得到相应的配套和完善，有利于工程设施的管理，有利于工程正常运用和发挥综合效益，有利于水费征收，结合政策、体制、机制的不断深化改革，能促进农业灌溉用水经营管理走向良性循环。（6）建设以水投入产出最大效益、劳动密集型农业为基础的新兴产业是时代赋予中宁县的使命人、水矛盾是影响中卫市中宁县及部分类似山区发展的主要矛盾。据联9合国有关组织在对该地区的测算，在现有的水资源及现有的农业产业结构下，该地区最适宜的人口密度应该控制在25—35人左右／平方公里，以此计算该县的人口总量应该控制在20万以下，也就是说至少还有10万左右的人口需要搬出，搬迁人口主如果依然采取原有的低单位水投入产出率的传统农业，势必会增加扬黄工程的压力与成本。实践一再证明，在生态环境重建方面，人治远远不如天治，如果能使生态脆弱区的人口全面退缩于有限的土地范围内，对有限范围内的土地进行集中的水资源投入，发展水投入高产出的劳动密集型农业，利用有限的土地养活尽可能多的农业人口，在自然力的作用下，生态恢复将在2--3年内发生根本性的变化。5.1.2项目建设的意义增加蓄水池和节水灌溉系统是中宁扩大农作物种植面积及提高作物产量的前提。现在中宁县的灌溉水资源来源于引黄工程，但在用水忙季，灌溉用水量不够、且不及时，而且渠道灌溉时水的蒸发量大。现有的条件、经验和水文勘测结果表明，实施节水灌溉，合理利用扬黄灌区及周边山系的地表径流汇集成的现有水资源，是解决硒砂瓜、枸杞、玉米等农作物需水量的最为快捷和有效的手段。项目的建设将全面的提高农民科技文化素质，通过特色产业带动和辐射推广，使旱作农业科技水平、综合生产能力、抗旱减灾能力大大提