【政商汇】兵团全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)

中小企业获取国家资金补助轻松申报几十到几千万政府资金的信息服务平台共19页附件兵团全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》、《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》和《兵团中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，制定本实施方案。一、前言自2006年2月国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要》以来，兵团各级党政高度重视全民科学素质建设工作，按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，围绕《全民科学素质纲要》确定的目标和任务，成员单位各司其职，密切配合，为推进科学素质工作在兵团的全面实施，做出了积极贡献。未成年人、团场职工、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动带动了兵团全民科学素质的整体提高，有力促进了科学发展观在全社会的树立和落实。教育培训与科普活动广泛开展，科普设施不断发展，科普资源逐步丰富，大众传媒科技传播能力有效增强，科学素质服务能力得到较大提升，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多，组织建设趋于完善,科学素质工作迈上新台阶。同时，也应清醒地看到，兵-2-团公民科学素质水平与其他地区相比仍有较大差距，科学基础教育与大众传媒科技传播需要进一步加强；科普资源整合力度还不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强；科普事业投入不足，科普产业培育和发展不够，社会各方力量广泛参与科学素质工作的积极性还没有充分调动；上下联合推动的科普工作机制尚待进一步完善，对基层的指导力度需要进一步加强。“十二五”时期是兵团全面建设小康社会、实现跨越式发展，加快推进社会主义现代化的关键时期。中央新疆工作座谈会的召开，给新疆和兵团创造了前所未有的大发展机遇。兵团党委围绕新疆跨越式发展和长治久安两大目标，制定了坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路，更好的发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，率先在西北地区实现全面建成小康社会目标。面对新形势和新任务，更加迫切的需要提升兵团全民科学素质。为实现《科学素质纲要》制定的到2020年的目标，为兵团跨越式发展和长治久安打好坚实的社会基础，本方案从兵团的现有基础和发展需要出发，提出“十二五”时期兵团全民科学素质发展的阶段目标、主要任务与措施。二、指导方针和目标指导方针：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，围绕工作主题，以提-3-升服务能力为核心，以资源共建共享为抓手，以服务基层为着力点，完善机制，不断提高全民科学素质，实现科学技术教育、传播与普及的公平普惠，进一步促进兵团经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的全面协调可持续发展，为实现兵团跨越式发展和长治久安打好坚实的社会基础。目标：到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展，公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽，对科学技术的态度更加理性和科学，处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高。——科学发展观在全社会深入贯彻落实。更加突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，低碳经济、防灾减灾、公共安全等观念和知识进一步普及，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，兵团经济社会全面协调可持续发展基础更加坚实。——重点人群科学素质行动推动兵团全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，团场职工、城镇劳动者、社区居民的科学素质水平有显著提升，城乡居民之间、兵团各团场居民之间科学素质差距逐步缩小。——科学素质服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善，大众传媒、科普基础设施的科技传播与普及力度不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍逐步发展壮大，公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多。-4-——公民科学素质建设机制有效完善。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善，社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。联合协作的工作机制不断完善，全民科学素质工作的合力不断增强。三、主要任务根据指导方针和目标，“十二五”时期重点开展以下工作：（一）实施未成年人科学素质行动任务：——宣传科学发展观。结合兵团实际情况，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。——完善基础教育阶段的科学教育。以提高学校科学教育质量为重点，着力提高学生积极主动的学习能力、善于解决问题的实践能力、勇于探索的创新能力，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观。——科学推进教育均衡发展。在巩固兵团义务教育普及成果的基础上，提高团场中小学科学教育的质量，为未成年人提供更多参与科学教育与培训和科普活动的机会，培养其改善生存状况、提高生活质量、促进自我发展的能力。——开展多种形式的科普活动和社会实践。以增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好为目的，广泛组织开展科普活动和社会实践，引-5-导未成年人树立科学思想、崇尚科学精神、积极参与创新活动，培养其具备运用科学知识和方法解决问题的综合实践能力。措施：——将科学启蒙教育融入幼儿园日常教育教学活动。结合幼儿的特点，利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式激发幼儿的好奇心，发展幼儿的观察力、想象力和认知能力。——推进义务教育阶段科学素质教育。以课程实施为保障，扎实推进中小学科学教育，积极推进新科学课程的全面实施。逐步完善兵团素质教育考核考试体系与评价体系，完善考核评价制度，加强监督指导。使科学课程和数学、物理、化学、生物等核心课程的教学质量和效果普遍提高，帮助学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观。积极探索扩大科学教育方法的创新与实验，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式，提高科学素质。——推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设丰富多彩的科学教育选修课，拓宽学生的知识面。大力推进通用技术课程的普遍开设，支持研究性学习、社区服务和社会实践活动，培养提高学生的探究能力。——丰富校外、课外科学教育活动。广泛开展多种形式的青少年科普宣传教育，积极开展科普大篷车进校园、学生进实验室、动手做科研、青少年科学调查体验等活动。充分发挥科技工作者和科研院所、科普教育基地的作用，开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园和科学家与青少年面对面的科技交流活动。提高各类科技竞赛的质-6-量，不断提高青少年科技创新大赛、明天小小科学家、课外学术科技作品竞赛、青少年科技创新奖等活动水平。积极鼓励社会组织和个人开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。——营造崇尚科学文明的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园、民族团结校园活动过程中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识。加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。定期开展学校科技节、科技周等常规科普活动，设立科普教育长廊、板报，营造师生自由讨论的文化氛围。——重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家长学校、家校联系会议等形式，对家长育儿观念、方法给予指导，提高家长科学育儿水平。鼓励家长为未成年人进行科学探究、科学学习提供条件，引导未成年人广泛接触自然、社会，培养未成年人亲近自然的情感。分工：由教育局、团委、科协牵头，党委宣传部、科技局、劳动和社会保障局、妇联、文化广播电视局、石河子大学、塔里木大学、科协参加。（二）实施团场职工和城镇劳动人口科学素质行动任务：——面向团场职工宣传科学发展观。重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园、应对突发事件，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教-7-育，积极促进形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新型团场建设。——大力普及先进适用技术。以提高团场职工掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收、依靠科学技术致富能力为目的，将普及先进实用技术与提高团场职工科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型职工。——宣传科学发展观。重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。——围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。——围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。——提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。措施：——落实《农民科学素质教育大纲》，大力开展面向团场职工的科学教育活动，建立适应需求的团场科学教育培训体系。——大力开展面向团场职工的科学教育活动，建立适应需求的科学教育培训体系。发挥兵团各级培训机构、大中专院校、科研院所等在团场职工科技培训中的作用。围绕职工的科学生产和增产增效，开展一系列培训活动。实施以农工绿色证书工程为载体，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度，大力提-8-高团场职工的科学素质。——加强团场科普示范体系建设。继续实施基层农技推广体系建设，完善机构，健全组织。加强农技人员、科技示范户的培训和科普宣传工作，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地等示范带动作用，探索建立科普服务“三农”的长效机制。深入开展全国科技进步示范市（县）和全国科普示范县（市、区）、乡（镇）、村等创建活动。——广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性团场科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技之冬、科技专家和致富能手下乡、“科技之光”青年专家服务团活动、大学生志愿服务西部计划的长效机制。继续开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传和技术培训，开展反对封建迷信、反对邪教、远离“黄赌毒”等科普活动。针对团场青年成长致富需求，深化实施“青春建功新型团场行动”。——加强对劳动者科技教育培训的宏观管理。以继续教育为切入口，着力提高专业技术人员的科学素质。充分发挥高等院校、科研院所的作用，对专业技术人员有计划、分领域、分类别、分层次的开展继续教育培训。重点学习各专业的新理论、新观念和新方法。为在现代农业、现代管理、现代制造、信息技术、能源技术五大领域培养一批紧跟科学技术发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。——广泛开展各种形式的职业技能培训。注重高技能人才培养，坚持抓高端、抓重点、抓特色、抓示范，充分发挥高技能人才培养的高端带动作用。全面实施“新技师培养带动计划”，全力抓好“致富带-9-头人”、“技术带头人”、“技师和高级技师”、“首席技师”和“预备技师”等精品技能人才的培养。——开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”等活动，结合创新方法培训，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，举办面向职工的专题讲座，组织专家团队深入乡镇企业和国有企业开展送科技活动。开展职业技能竞赛，为高技能人才成长营造良好环境。——加强少数民族群众科普工作。对各团场少数民族群众进行科普宣传，提升其科技水平。通过基层农技推广体系建设，促进少数民族群众对先进适用技术的推广和应用，提升少数民族群众自我创新、自我发展能力。分工：由农业局、劳动和社会保障局、工会牵头，党委组织部、宣传部、教育局、科技局、人事局、文化广