中共十八届二中全会开幕 大部制改革方案将获通过

中共十八届二中全会开幕大部制改革方案将获通过（2013-02-27）大部制改革的具体内容包括：民政部扩大社会管理等方面的权责；国务院食品安全委员会办公室与现有的食品安全监管部门进行整合，成立专门的市场秩序监管部门；国家海洋局将扩权，强化海洋综合管理权限；各界呼吁最多的铁道部与交通运输部亦有望进行整合。于泽远北京报道中共十八届二中全会昨天在北京开幕。这次为期三天的会议将讨论通过中国新一届中央政府、全国人大和全国政协的领导人选，也将讨论通过《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》，这意味着候任总理李克强主导的大部制改革方案将在下月举行的全国人大会议通过后实施。去年11月中共产生了新一代领导层，新一届国家主席、总理、人大委员长、政协主席人选已经没有悬念。谁将出任国家副主席、国务院副总理、国务委员以及重要部委的首长，将是外界关注的重点。同时，在新一轮国务院机构改革中，传说中的大部制改革将在多大程度上得到推进，也是舆论关注的热点。外界预测，国家副主席可能由现任政治局委员李源潮出任；政治局常委张高丽将出任第一副总理；其余几名副总理分别是政治局委员刘延东（分管农业、教科文卫）、汪洋（分管工业、电信、能源、交通）、马凯（分管金融、商贸）、王沪宁（或以国务委员身份分管外事）；国务委员则由中央军委委员常万全（兼国防部长）、中央书记处书记杨晶（兼国务院秘书长）、郭声琨（兼公安部长）等人出任。路透社等媒体近日预计，由于没有合适继任人选，65岁的中国人民银行行长（央行）周小川可能继续留任。日本和台湾媒体也传出现任国台办主任王毅将出任外长。不过也有消息说，已经不是中共中央委员而是全国政协委员的周小川如果留任央行行长，将破坏现行人事安排的规则，为其他该退休的高官继续留任开了先例。曾担任过副外长的王毅虽然有可能“回锅”接替杨洁篪任外长，但如果王沪宁出任主管外事的副总理或国务委员，杨洁篪留任外长的概率也很大。大部制改要强化市场监管在大部制改革方面，坊间近日传出铁道部有可能并入交通运输部，广电总局、新闻出版总署等并入文化部，中央银行变成一个和最高人民法院、最高人民检察院类似的独立机构等等“小道消息”，目前仍难以得到证实。但据《财经》杂志等媒体报道，新一轮大部制改革的重点在于：强化市场监管，改善民生，整合完善交通运输、市场监管等重要领域的管理体制。改革的具体内容包括：民政部扩大社会管理等方面的权责；国务院食品安全委员会办公室与现有的食品安全监管部门进行整合，成立专门的市场秩序监管部门；国家海洋局将扩权，强化海洋综合管理权限；各界呼吁最多的铁道部与交通运输部亦有望进行整合。