省委赵洪祝书记在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员电视电话会议上的讲话

1省委赵洪祝书记在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员电视电话会议上的讲话同志们：这次会议是省委决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要讲话精神，按照全国深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议的部署和要求，全面总结我省第一批学习实践活动开展情况，研究部署第二批学习实践活动相关工作。2月27日至28日，中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话。会前，中央批准下发了《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，进一步强调了开展第二批学习实践活动的重大意义、目标要求、指导思想和主要原则，具体部署了各个阶段的工作，并对加强领导和指导提出了明确要求。会议指出，党中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策，实践证明是完全正确的。3月1日，省委常委会议专题传达学习了中央会议精神，回顾总结了我省第一批学习实践活动开展情况，对抓好第二批学习实践活动作了认真研究。省委认为，党中央对开展学习实践活动高度重视，多次召开会议进行专题研究，中央政治局常委身体力行、率先垂范，带头参加活动，并深入基层具体指导，还召开了专题民主生活会，对全党开展学习实践活动起到了重要的推动作用。在这次总结部署会议2上，习近平、李源潮两位中央领导发表的重要讲话，思想性和指导性、针对性和操作性都很强。中央对第一批学习实践活动的总结，肯定成绩实事求是，总结经验系统深刻，巩固成果要求明确；对第二批学习实践活动的部署，分析形势全面透彻，阐述特点准确鲜明，目标要求切合实际，活动安排科学合理。特别是习近平同志强调，在第二批开展活动时，要更加注重搞好思想发动，更加注重理论联系实际，更加注重突出实践特色，更加注重作风建设，更加注重贯彻群众路线，更加注重分类指导。这为搞好第二批学习实践活动进一步指明了方向。我们一定要结合浙江实际，深入学习领会，抓好贯彻落实。刚才，金华市、嘉善县、浙江工业大学、杭钢集团公司作了开展学习实践活动试点工作的经验介绍，这些地方和单位的试点工作抓得紧、抓得实、抓得好，反映出了开展学习实践活动取得的明显成效。希望开展第二批活动的地方和单位认真学习借鉴。为加强对第二批学习实践活动的指导检查，中央专门派出了8个巡回检查组，来我省的是第3组，由全国人大常委、云南省委原副书记、省长徐荣凯同志任组长，广西壮族自治区人大常委会副主任吴恒同志任副组长，负责巡回检查江苏、浙江、福建、江西4省的学习实践活动。对中央巡回检查组同志的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！等会，徐荣凯同志还将作指导讲话。这里，我根据中央精神和省委常委会研究的意见，讲四个问题：一、认真总结回顾第一批学习实践活动工作，不断巩固和扩大学3习实践活动的成果第一批学习实践活动，从去年9月开始，主要在省直单位开展，共有123个单位、45354名党员参加。活动期间，吴邦国、温家宝、贾庆林、习近平、周永康等中央领导亲临我省考察指导，对推动经济社会发展和搞好学习实践活动作出重要指示，进行具体指导。根据中央政治局常委的统一安排，习近平同志亲自联系我省嘉善县，去年10月专程来浙江调研指导学习实践活动，还两次听取浙江及嘉善县学习实践活动情况汇报，先后7次对嘉善和我省的学习实践活动作出重要批示，有力地推动了我省学习实践活动的深入开展。目前，我省第一批学习实践活动和第二批试点已基本结束，取得了比较明显的成效。一是学习实践活动是一次党的最新理论成果的深入普及，广大党员干部践行科学发展观的自觉性更加坚定。这次学习实践活动是科学发展观的大学习、大教育、大宣传、大普及。各单位通过集中培训、专题辅导、集体研讨等形式认真开展理论学习。通过深化理论学习，使广大党员干部特别是各级领导干部对科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求有了更加全面的领会和把握，从而更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。浙江只有按照科学发展的要求，进一步转变发展方式，加快推进经济转型升级，才能使科学发展的道路越走越宽阔。不少党员干部表示，“通过学习实践活动，底气更足了，脑子更清了，眼睛更亮了，脚步更快了，为群众考虑得更多了”。4二是学习实践活动是一次发展理念的深刻洗礼，各单位推动科学发展的思路更加清晰。在学习实践活动中，各级党组织和广大党员干部通过深入开展专题调研、解放思想讨论，认真进行分析检查，既查工作上的差距，也查思想上的差距，在开阔眼界中更新观念，在对照先进中查找差距，在超越自我中创新思路，进一步强化了科学发展理念，凝聚了科学发展共识，明确了科学发展思路，完善了科学发展举措。三是学习实践活动是一次党员干部能力素质的磨砺锤炼，应对挑战、破解难题的效果更加明显。把加强党性修养、提升能力素质、破解发展难题作为学习实践活动的重要内容，认真分析整改，特别是突出实践性、实战性，把深入学习实践科学发展观作为我们应对国际金融危机带来的困难和挑战的有力武器，进一步转变工作作风，深入企业帮扶指导，直面矛盾破解难题，切实解决了一批保增长、保民生、保稳定等方面的突出问题，并在实践中有效提升党员干部的党性素养和能力水平。据统计，第一批单位共查找影响和制约科学发展的难题1122个，已初步解决804个，有力推动了全省经济平稳较快发展。四是学习实践活动是一次执政为民的生动实践，领导干部作风继续改善，党群干群关系更加和谐。紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，通过扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动，加快兴办省委、省政府确定的十个方面的实事，使一项项惠民政策送到基层，把一件件惠民实事办到群众家门口，党员干部与群众的心贴得更近了。五是学习实践活动是一次5体制机制的积极完善，推进科学发展的环境更加优化。我省从一开始就把建立健全体制机制作为学习实践活动的核心和重点来抓。各单位按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，大力创新完善“强动力、保增长、抓转型、重民生、促稳定、优考评”六大类体制机制，同时对现有政策制度进行了“废、改、立”。据统计，第一批单位共制定出台政策文件1062个，修改完善1259个，废止322个，为全省深入贯彻落实科学发展观创造了良好的政策制度环境。总括我省的第一批学习实践活动，主要有以下六个特点：1、以中央精神统一思想，高起点高标准开局。学习实践活动中，我们认真学习贯彻中央的总体部署和具体要求，坚持把统一党员干部的思想认识谋在前、做在先。省委召开十二届四次全会，作出了《深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定》，并确定把“加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，再创科学发展新优势”作为开展活动的实践载体，引导党员干部统一思想认识，紧扣实践载体开展活动，切实推动浙江科学发展。我们还深入开展解放思想“三大行动”，凝聚科学发展共识，做到高起点开局、高标准启动。学习实践活动中，第一批单位共组织理论中心组集中学习782次，举办宣讲报告会808场，举办各类讨论交流活动1884场。2、以“树创活动”热身准备，提前做好基础工作。从2008年初开始，在全省深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，先后组织开展“百名书记蹲点调研谋发展”、“走进矛盾、破解难题”6和结对联系、广送服务、民主恳谈、破难攻坚等专项行动，切实查找并解决了一批影响创业创新、制约科学发展的突出问题。“树创活动”的成功实践，为我们探索出一条通过突出实践性加强领导班子思想政治建设的有效途径，也为学习实践活动作了前期调研准备，更为学习实践活动提供了宝贵的实践经验。3、以“十个带头”示范引领，领导干部率先垂范。按照中央的要求，这次学习实践活动始终突出领导班子和领导干部这个重点。在学习实践活动中，省委常委坚持“十个带头”，做好“五个表率”，形成“四方面成果”，同时还结合各自分工，加强对各单位特别是联系点的调研指导。各单位主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头深入学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，为党员干部深入学习实践科学发展观作出了表率。4、以“标本兼治”推动实践，着力当前着眼长远。针对国际金融危机给我省经济发展带来的影响，省委、省政府把应对当前严峻经济形势作为学习实践活动最现实、最紧迫的任务来抓，及时提出“标本兼治、保稳促调”的工作方针，既着力当前，抓好保增长、扩内需一系列政策措施的落实，又着眼长远，积极谋划和实施推进经济转型升级、转变经济发展方式的治本之策，力促浙江经济社会又好又快发展。各单位通过出台政策、提高效能、创新机制、结对联系等，积极为企业排忧解难，提供优质服务，努力在推动自主创新、结构调整、产业升级、兼并重组等方面出实招，见成效。5、以“网上交流”上下互动，吸引群众广泛参与。坚持以网上7互动交流为主要形式，广泛征求广大群众对贯彻落实科学发展观的意见建议。省委常委和其他省领导选择相应主题，相继在浙江在线等网站与网民互动交流，倾听民声，了解民意，共有网民3757万人次参与，提出意见建议1.01万条。每位省委常委和第一批活动单位还通过民主恳谈会、调研走访，面对面广泛听取社会各界、服务对象和群众代表的意见建议，切实做到求智于民、问计于民。6、以“专项行动”推进整改，注重实效取信于民。为确保学习实践活动取得积极成效，省直单位统一组织开展了“服务企业、服务基层”专项行动，扎实推进整改落实工作。全省还重点组织开展企业帮扶“三保两强”、银企合作牵线对接、铁路投资建设服务、春耕备耕“五送”服务等16个专项行动，由牵头单位领导干部带队，下基层开展送项目、送科技、送政策、送信息、送文化等方面服务。截止2月下旬，第一批单位共安排298个专项行动，有45873人次参与，为基层解决实际问题12090个。我省第一批学习实践活动和第二批试点，得到了广大党员干部和群众的广泛认可。据对20705名党员干部群众进行的满意度测评，对第一批学习实践活动满意的为19139人，占92.44%，比较满意的为1452人，占7.01%，两项合计占总数的99.45%。中央指导检查组对我省第一批学习实践活动给予充分的肯定，认为“指导思想明确，准备工作充分，标准要求严格，联系实际紧密，学习调研深入，问题找的准确，分析检查深刻，整改落实扎实，党员群众满意，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求”。8在充分肯定第一批学习实践活动取得积极成效的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：不同单位之间活动开展不平衡；有的党员思想认识不到位，对科学发展观的理解还不够深；由于活动总体时间偏紧，个别单位相关工作还做得不够到位。同时，第一批单位虽然都制定了整改落实方案，但把方案实施好，把查找的突出问题切实解决好，还有许多工作要做。对此我们要高度重视，切实加以改进。省委学习实践活动领导小组将适时组织进行一次“回头看”，进行抽查。第一批单位要扎实做好学习实践活动收尾和后续工作，继续抓好“服务企业、服务基层”专项行动，继续抓好深化理论学习，继续抓好整改落实的实施，继续抓好突出问题的解决，继续抓好体制机制的健全落实，不断巩固和扩大学习实践活动成果；第二批单位要充分借鉴运用第一批学习实践活动成果，高度重视，精心组织，确保学习实践活动取得更大成效。二、充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事，是当前工作的重中之重。根据中央统一部署，第二批学习实践活动主要安排在市县机关、国有企业、高等学校开展。市、县机关既是决策部门，也是执行部门，在我们党和国家的组织结构中，处于承上启下的重要地位，是经济社会发展、政权稳固和社会安定的重要基础。国有企业是国民经济的重要支柱，是我省经济发展的重要力量。高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色9社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。这些单位能否实现科学发展，直接关系经