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金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期)环境风险评估报告金沙县宜新煤矸石贸易有限公司二〇一五年十二月项目名称金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期)环境风险评估报告制定单位金沙县宜新煤矸石贸易有限公司编制单位金沙县宜新煤矸石贸易有限公司编制单位负责人XXX审核XXX编制XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX单位地址XXXXX联系信息XXXXX目录1前言...................................................12总则...................................................22.1评估目的..............................................22.2评估依据..............................................22.3评估范围..............................................42.4评估方法..............................................42.5技术路线..............................................53资料准备与环境风险识别.................................83.1企业基本信息..........................................83.3企业周边环境风险受体情况.............................183.4物质环境风险识别.....................................213.5生产设施环境风险识别.................................223.8现有环境风险防控与应急措施情况.......................253.9现有应急物资与装备、救援队伍情况.....................273.9.1环境应急物资.......................................273.9.2环境应急装备.......................................273.9.3环境应急队伍.......................................30图3.1-1应急组织机构图.................................313.9.3.1.应急领导小组....................................313.9.3.2.应急领导小组办公室..............................313.9.3.3.应急救援指挥部..................................323.9.3.4.应急专家组......................................323.9.3.5.现场处置组......................................333.9.3.6.警戒疏散组......................................333.9.3.7.医疗救护组......................................343.9.3.8应急监测组.......................................343.9.3.9综合保障组.......................................343.9.3.10外部环境应急资源................................354突发环境事件及其后果分析..............................354.1同类企业突发环境事件资料.............................354.1.1典型突发环境事件案例...............................354.1.2可能发生突发环境事件情景及后果.....................354.1.3突发环境事件情景分析...............................364.1.3.1火灾、爆炸等安全生产事故.........................364.1.3.2洗选废水事故外排.................................364.1.3.3含硫矸石自燃.....................................364.1.3.4尾渣库溃坝.......................................364.1.3.5废机油泄漏.......................................375现有风险防控措施的差距分析............................375.1环境风险管理制度....................................375.2环境风险防范与应急措施..............................375.3环境应急资源.........................................385.4历史经验教训总结.....................................396完善环境风险防控和应急措施的整改项目内容..............407企业突发环境事件风险等级..............................427.1环境风险物质数量与临界量比值(Q)....................427.2生产工艺与环境风险控制水平(M)......................437.3环境风险受体敏感性(E)..............................497.4企业环境风险等级划分.................................518附件..................................................51金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目环境风险评估报告11前言金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目属于新建项目,分三期建设:一期位于新化乡新龙村新化地质煤矿矿界内,建设年处理煤矸石18万吨生产线1条,总投资1250万元,已基本建成;二期位于新化乡新龙村化竹煤矿矿界内,计划建设年处理煤矸石18万吨生产线2条,总投资2500万元,建设工期6个月,已基本建成;三期目前选址及建设方案还未确定。金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期),位于贵州省金沙县新化乡新龙村(化竹煤矿矿界内),属新建项目。该项目计划建设年处理煤矸石18万吨生产线2条,单条生产线生产硫精砂(35%含硫量)6万t。项目总投资2500万元,占地面积约10000m2,建设工期8个月。项目已建设完成。我公司高度重视企业环境风险问题,依据国家和贵州省的有关法律法规和文件要求组织开展了本次环境风险评估工作,以期通过系统识别评估企业存在的环境风险隐患,有针对性的提出环境风险防控措施建议,提高企业环境风险管理水平。本次环境风险评估根据企业实际工程情况、周边环境风险受体情况以及当地自然地理环境条件,以《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)和《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)为指导,从资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个方面实施环境风险评估。从源头上预防和减少不稳定因素的出现,从技术、工程和管理上降低企业发生突发环境事件机率,确保环境安全。金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目环境风险评估报告22总则2.1评估目的(1)通过实地踏勘和资料收集,调查区域自然环境、社会环境现状,摸清企业周边目前存在的主要环境风险保护目标。(2)通过收集4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期)基本信息、生产设备及工艺流程、物料储存、环境污染防治设施、环境应急基础设施等有关资料,从产业政策、风险源、产污、治污、排污和企业环保管理制度等方面对企业开展环境风险隐患排查,分析企业目前存在的主要环境风险类型与程度。(3)通过资料收集和现场排查,从环境风险角度进行风险评估,确定4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期)目前的主要环境事故类型与排放源强,分析现有的事故预警与应急能力,为该项目突发环境事件应急预案的编制提供依据。(4)对评估企业提出有针对性的整改措施及建议,为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,从源头上提升企业环境风险防范能力,降低区域环境风险,保护生态环境和人民群众生命财产安全。2.2评估依据2.2.1相关法律法规《中华人民共和国环境保护法》2015年;《中华人民共和国大气污染防治法》2000年;《中华人民共和国水污染防治法》2008年;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年;《中华人民共和国安全生产法》2014年;《中华人民共和国突发事件应对法》2007年;《中华人民共和国消防法》2008年;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,2011年);金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目环境风险评估报告3《国家突发环境事件应急预案》(国办函[2014]119号)。2.2.2部门规章及有关要求《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号);《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号),2011年4月18日;《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文);《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文);《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发[2013]101号,2013.10.25);《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号);《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号);《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号,2015年)。2.2.3有关技术标准《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);《污水综合排放标准》(GB8978-1996);《环境空气质量标准》(GB3095-2012);《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);《国家危险废物名录》环保部、发改委,2008年;《危险化学品名录(2002年)》国家安全生产监督管理局公告2003年第1号;《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号);《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995;《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);2.2.4其他相关文件《金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期)环境影金沙县宜新煤矸石贸易有限公司4×18万吨煤矸石综合利用项目环境风险评估报告4响报告书》(煤矿科学研究总院,2015年5月);关于贯彻执行转发环境保护环保部关于印发《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知(贵州省环境保护厅,2015年6月25日)。2.3评估范围本次环境风险评估范围为4×18万吨煤矸石综合利用项目(二期)的主要生产装置、运输系统、公用工程系统、工程环保设施与辅助
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