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与政策上•《国家行政公文处理办法》明确规定,“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。公告适用于:1.向国内外宣布重要事项2.向国内外宣布法定事项(注:法定事项,即法律法规规定使用公告宣布的事项。)公告属于法规性、知照性下行文。公告的特点1.内容重要。公告宣布的是“重要事项”或“法定事项”。2.知照广泛、形式公开。公告向国内外发布,可让全世界都知道。公告不用“文件”下发,而是通过媒体或印刷张贴的公开发布形式实现知照的目的公告的类型公告可分为告知性公告和祈使性公告两类。1.告知性公告,即指向国内外宣布重要事项的公告。这种公告只向公众知照事项,无须公众遵守或执行某种规定。2.祈使性公告,指向国内外宣布关于某一事项的规定和要求的公告。这种公告不仅向公众知照公告事项,而且还要求遵守或执行。公告的写作格式标题,有三种写法。①发文机关+事由+文种,②发文机关+文种,③单用文种。这种公告一般内容非常简单。公告一般由标题、文号、正文、落款和成文日期组成。写作注意事项•1.正确使用公告文种。公告是一种很严肃的文种,有它特定的适用范围和使用对象。切忌公告、通告、通知、广告、启事、告示、海报不分,事无巨细、庄谐,滥用公告。•2.写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和张贴广而告知重要或法定事项,具有广泛的知照性,其受体是广大民众,因此,公告写作既要庄重,还要简明。【特别提醒】公文的主送机关•公文的主送机关,是指公文的主要受理机关或单位,要用全称或规范化简称、统称表示。明确主送机关是为了明确办事的责任。通告适用于:1.向社会各有关方面告知应当周知事项2.向社会各有关方面告知应当遵守的事项(注:“有关”是指与通告告知事项有关的单位或群体)通告属法规性、知照性下行文。通告的特点1.公开性。通告以向社会公开发布的形式来实现让社会有关单位或人员知晓其事项为目的。2.知照性。通告的目的就是要求有关人员知晓通告内容或遵守执行其有关事项。3.规定性。通告的规定性,即祈使性,表现在有的通告不仅仅在于让公众了解情况,还要求遵守有关规定。4.紧迫性。通告有时限定生效和失效时间,因而具有时限性,故常需借助大众媒体为其迅速传播。根据内容性质和要求,通告可分如下两类。•1.知照性通告,即公布当周知事项的通告。•2.祈使性的通告,即公布当周知且当遵守有关事项的通告。通告的类型通告的写作格式标题通告标题有四种表达形式,可根据实际选择一种。1.发文机关+事由+文种,2.事由+文种,3.发文机关+文种,4.只用“通告”文种的,这样的通告,正文一般较简短。通告一般由标题、发文字号、正文、落款和成文日期组成。写作注意事项•1.不能公告、通告误用。•2.注意行文格式。通告跟公告一样,属泛发文,因而没有具体的主送对象,也就不法确定主送机关。【特别提醒】3.发文目的要明确。发布通告的目的或原因一般要在原由部分扼要交代清楚,让人一看就知道为何发此通告;不写缘由部分是不规范的。•4.要符合政策法律规定。通告的事项,应符合法律、法令和有关政策规定,不能违反法律政策。•5.语言要通俗简洁。通告是周知性公文,一般用张贴和登报的方式发布,使社会有关人员知道其内容,因此语言必须通俗、简明,篇幅不宜过长,以便于张贴和阅读。公告与通告的使用区别•1.宣告的范围、对象不同。•2.公布的内容性质不同。•3.发文机关级别不同。
本文标题:公告与通告的区别
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