员工手册

-1-安全标准化知识宣传手册二0一一年八月-2-目录一、安全生产方针与目标...........................................3二、安全标准化系统知识及相关要求.................................3三、名词解释.....................................................4四、矿山安全标志.................................................6五、问题解答....................................................12六、危险源辨识与风险评价知识....................................16七、主要工种安全操作规程........................................25-3-一、安全生产方针与目标（一）安全生产方针居安思危、规范管理、全员参与、持续改进（二）安全生产目标1、工亡事故、重伤事故为零；2、重大设备事故、重大环保事故、重大火灾事故为零；3、千人负伤率控制在6‰以内；4、职业病发生率为零；5、特种设备检验率达到100%，合格率达到100%；6、实现安全标准化企业，从三级起步，逐步提高。二、安全标准化系统知识及相关要求1、什么是安全标准化？答：安全标准化是指安全生产工作的规范化和标准化。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2、安全标准化有哪些要素？答：地下矿山安全标准化总共包含了14个基本要素，分别为：安全生产方针和目标；安全生产法律法规和其他要求；安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件调查与分析；绩效测量与评价。3、安全标准化建设原则是什么？-4-答：原则是：统筹规划、突出重点、分类指导、分步实施、分级推进。4、创建安全标准化的步骤是什么？答：安全标准化的创建过程包括：准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高。5、安全标准化的评定原则是什么？答：安全标准化评定指标包括标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率，标准化得分采用百分制；根据安全标准化评定指标，将企业安全标准评定分为五个等级，其中五级最低；在确定企业安全标准等级时，采用三项评定指标中的最低等级。6、安全标准化文件包括哪些？答：分为体系文件和支撑文件两大类。三、名词解释1、安全绩效根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的成效测量结果。2、金属非金属矿山开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。3、危险源可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。4．危险源辨识识别危险源的存在并确定其性质的过程。5、重大危险源长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单位（包括场所和设施）。-5-6、危害可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根源或状态。7、危害辨识识别危害存在并确定其性质的过程。8、尾矿库筑坝拦截谷口或围地构成的，用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。9、风险发生特定危险情况的可能性和后果的组合。10、风险评价评价风险程度，确定是否需要处理和处理程度，判断为处理风险所付支出是否在可承受的范围。11、可承受的风险根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。12、“三违”是指违章指挥，违章操作，违反劳动纪律。13、四不伤害是指不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害，监督他人不伤害别人。14、相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。15、资源与能力包括实施安全标准所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和方法，以及得到证实的知识、技能和经验。-6-16、关键任务属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏或者其他损失。17、内部审核本单位自己或以本单位名义所进行的客观地获取审核证据并予以评价，以判定企业对安全标准化体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。18、管理评审由企业最高管理者主持会议，对安全标准化体系运行一年的绩效进行总体评价，并作出持续改进安全标准化体系绩效的决策过程。19、安全标准化文件包括体系文件和支撑文件两大类。20、“三同时”新建、改建、扩建和技术改造项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。21、三级安全教育矿级、坑口（厂、工区）级、班组级健康安全教育。22、事故处理“四不放过”原则事故原因没有查清不放过、事故责任人没有受到处理不放过、相关人员没有受到教育不放过、整改措施未落实不放过。四、矿山安全标志矿山安全标志分为五类：禁止标志，警告标志，指令标志，路牌、名牌、提示标志，指导标志。1、禁止标志：含义是禁止或制止人们的某种行为，基本形状为圆圈，颜色-7-为白底、红圆圈、红斜杠、黑图形符号。如图所示（根据GB14161—2008缩小）：禁带烟火禁止扒乘矿车禁止登钩严紧酒后入井禁止扒、登、跳人车禁止跨输送带禁止明火作业禁止坑口乘人禁止攀牵线缆禁止合闸禁止扒乘矿车禁止人料同罐-8-禁止入内禁止驶入禁止同时打开两道风门禁止通行禁止穿化纤服装入井禁止井下随意拆卸、敲打、撞击矿灯禁止停车禁止放明炮、糊炮禁止打手机禁止井下睡觉2、警告标志：含义是警告人们注意可能发生的危险。基本形状是正三角形，颜色为黄底、黑边、黑图形符号，共有19个，如下图所示（根据GB14161—2008-9-缩小）：注意安全当心瓦斯当心煤（岩）与瓦斯突出当心坠落当心冒顶当心有害气体中毒当心坠入溜井当心火灾当心爆炸当心片帮滑坡当心水灾当心触电当心列车行驶-10-当心交叉道口当心巷道变窄当心绊倒当心弯道当心发生冲击地压当心滑跌3、指令标志：含义是指示人们必须遵守某种规定。基本形状为圆形，颜色为蓝底、白色图形符号，共有12个，如下图所示（根据GB14161—2008缩小）：必须戴矿工帽必须系安全带鸣笛必须携带矿灯必须戴防尘口罩必须加锁-11-必须随身携带自救器必须桥上通过必须持证上岗必须穿带绝缘保护用品走人行道注意通风4、路标、名牌、提示标志：含义是告诉人们目标的方向、地点。基本形状是长方形，颜色为绿底、白图案，白字或黑字，共有21个，如下图所示（根据GB14161——2008缩小）：安全出口电话放炮警戒线运输巷道-12-躲避硐危险区指示牌急救站沉陷区路标可动火灾前方慢行避火灾、瓦斯爆炸路线避水灾路线永久密闭炮检牌避有毒有害气体路线通风牌瓦斯巡检牌五、问题解答-13-1、安全标准化在安全生产中有何作用？答：第一，安全标准化的推行可以促进企业自觉守法。企业满足国家相关法律、法规和标准要求是推行安全标准化的首选和先决条件，企业要想达到相应级别的安全标准化，必须自觉遵守国家颁布的法律、法规和标准，按照规定进行设计、施工和生产。第二，安全标准化和行政监管工作的相结合，可以使之成为行政监管手段的延伸和补充。企业通过考评获得相应的等级后，可以将企业等级的保持和重新获证的考评与安全生产许可证的延期与换证联系起来一并考虑。这样，使发证程序更加科学合理，降低了发证机构的风险，也减轻了企业负担。第三，将安全标准化等级与企业经济利益密切相联系，是企业在获得名誉的同时，也获得相应的经济利益。。2、企业安全标准化未通过考评，是否会影响安全生产许可的延期换证事宜？答：企业安全标准化未通过考评，将直接影响到安全生产许可证的评审和换证事宜。3、安全标准化内容中，企业员工应当增强哪些方面的安全意识？答：应重点加强以下方面知识的学习和培训：（1）安全生产方针；（2）职责与规程；（3）应急程序；（4）工作场所特别要求；（5）事故/事件、不符合；（6）作业场所危险有害因素；（7）法律法规和其他要求；-14-（8）个人防护要求；（9）违章指挥和不安全作业行为；（10）客户要求等。4、企业安全生产机构职能建设必须符合哪些要求？答：一、按规定设立安全生产组织机构；二、配备一定专业能力水平的安全生产管理人员；三、赋予安全生产管理人员职责和待遇；四、保持安全生产管理人员的稳定性。5、安全生产法规定从业人员有哪些权利？答：一、享受工伤保险和伤亡求偿权；二、危险因素、防范措施以及事故应急措施的知情权；三、安全生产工作建议权；四、安全生产管理的批评、检举、控告权；五、拒绝违章指挥和强令冒险作业权；六、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。七、获得劳动保护用品和防护设施的劳动保护权八、要求获得安全生产教育和培训的教育权6、安全生产法规定从业人员的义务是什么？答：（一）、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程；（二）、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本质工作所需安全生产知识；（三）、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当立即予以处理。-15-（四）、从业人员必须正确佩戴和使用劳动保护用品。7、安全生产事故等级如何划分？答：国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》将事故分为四个等级：特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。以上规定中的“以上”包含本基数，“以下”不包含本基数。8、事故调查的目的是什么？答：事故调查的目的是为了调查、分析生产安全事故的原因和产生后果，对责任人进行处理，预防类似事故再次发生。9、安全生产标准化与安全质量标准化的关系？答：前者关键词是生产。其标准化属性、对象是生产这一工程系统，或安全生产这一系统工程，主要指的是生产工艺的标准化。后者关键词是质量，是一个行业摸底，譬如生产机械方面的标准化等。10、何为应急管理？如何实施？答：安全生产应急管理是指企业针对各种可能发生的安全生产事故进行的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理，通过建立必要的应急机制，采取必要的措施，降低事故造成的损失。实施应急管理应按照各种应急预案进行。11、企业如何编写应急预案？-16-答：应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。国家安全生产应急救援指挥中心发布了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关规定，各企业应按要求编写。12、什么是职业病？企业在职业病防治方面有哪些职责？答：职业病是职业危害因素作用于人力的强度和时间超过一定的限度，导致人体功能性与器质性病理改变，从而出现的相应的临床症状，这类疾病成为职业病。企业在职业病防治方面有哪些职责有：（一）企业应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护；（二）企业应建立、健全职业病防治责任制，加强职业病防治管理，提高职业病防治水平，对产生的职业危害承担责任；（三）依法参加工伤社会保险。六、危险源辨识与风险评价知识1、什么是危害辨识？危害