4、设计变更讲座

高速公路工程设计变更管理主要内容一、定义及分类；二、审批程序及时限；三、管理职责。一、定义及分类有关文件1.《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）2.《河南省高速公路建设项目设计变更管理办法》（豫交建管﹝2010﹞60号）设计变更的定义自工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。设计变更的原则设计变更应符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，以节约资源、少占耕地、方便施工、提高工程质量、降低工程造价、保护生态环境为目标，同时兼顾地方经济利益，以利更好地发挥项目的社会服务功能。设计变更的原则任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计、技术设计和施工图设计文件。禁止未经批准，擅自组织实施设计变更。经过批准的设计变更一般不得再次变更。按照本办法规定经过审查批准的设计变更，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得纳入决算。设计变更的分类和审批权限●重大设计变更———初步设计批准部门审批（交通运输部或省发改委）●较大设计变更———省交通运输厅审批●一般设计变更———项目主管单位审批或项目业主审查决定●重大设计变更（交通运输部或省发改委审批）1.连续长度10公里以上的路线方案调整的；2.特大桥的数量或结构型式发生变化的；3.特长隧道的数量或通风方案发生变化的；4.互通式立交的数量发生变化的；5.收费方式及站点位置、规模发生变化的；6.超过初步设计批准概算的。●较大设计变更（省交通运输厅审批）1.连续长度2公里以上的路线方案调整的；2.连接线的标准和规模发生变化的；3.特殊不良地质路段处置方案发生变化的；4.路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；5.大中桥的数量或结构型式发生变化的；6.隧道的数量或方案发生变化的；7.互通式立交的位置或方案发生变化的；8.分离式立交的数量发生变化的；9.监控、通讯系统总体方案发生变化的；10.管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；11.其他单项工程费用变化超过500万元的；12.超过施工图设计批准预算的。●较大设计变更（省交通运输厅审批）●一般设计变更除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更为一般设计变更。一般设计变更项目主管单位审批项目业主审查决定主体工程费用变化50~500万元、附属工程费用变化30~300万元的主体工程费用变化50万元以下、附属工程费用变化30万元以下的厅属项目一般设计变更非厅属项目一般设计变更项目业主审查决定二、审批程序及时限勘察设计、施工及监理单位可以向项目法人提出设计变更建议。设计变更建议应当以书面形式提出，并注明变更理由。项目法人对设计变更建议及理由应当进行审查核实。必要时，项目法人可以组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。项目法人也可以直接提出设计变更建议。●提出设计变更●项目法人提出设计变更申请时，应提交以下资料：1.设计变更申请文件。设计变更四联单，设计、施工、监理、业主各方签署意见，设计变更说明（设计变更提出的过程、变更理由和论证材料等）。2.原勘察设计图纸及设计变更图纸。3.施工图预算。原设计和变更后预算、预算对比表；主要材料单价。4.设计变更增加费用支出来源建议。填写设计变更申请表（四联单）一般设计变更应在15日内作出同意或不同意的决定；较大和重大设计变更应在20日作出同意或不同意的决定（不含补充资料及专家评审时间）。●批复时限对于超过审批权限的设计变更，有关单位应在7日内报上一级主管单位审批。●上报时限提出设计变更项目公司审查决定或上报项目主管单位审批或提出审查意见通过交投集团上报省交通运输厅审批或提出审查意见交通运输部或省发改委审批权限内一般设计变更15日内审查决定权限内一般设计变更15日内作出决定较大设计变更20日内作出决定重大设计变更20日内作出决定交投集团项目交投集团项目厅属项目厅属非集团项目非厅属项目通过所在省辖市交通运输主管部门报厅委托厅定额站审查造价10日内提出审查意见7天内上报7天内上报7天内上报7天内上报7天内上报●应急抢险工程设计变更对需要进行紧急抢险的设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。三、管理职责项目法人要建立设计变更管理台帐，要注明变更序号、变更内容、变更金额、批准单位等内容，每月最后一天由项目主管单位报省厅备案。未及时上报设计变更管理台帐的，视同未发生设计变更。省厅随时对各项目及其主管单位的设计变更管理台帐进行检查。●定期上报管理台账项目法人要加强设计变更管理，认真执行设计变更程序，严格控制工程造价，确保工程决算不超概算。对优化设计方案、节省工程造价的设计变更，项目法人及主管单位可以制定相应办法给与奖励。●加强造价管理●提高勘察设计质量项目法人要督促勘察设计单位提高勘察设计深度和设计文件质量，杜绝由于设计不周而造成的设计变更多、漏项多等问题，减少和避免设计变更。●结束语总之，设计变更管理贯穿于工程建设的全过程，设计变更管理工作要坚持尊重科学、实事求是的原则，确保工程质量、安全、进度、廉正。高速公路建设项目三级技术交底●三级技术交底的目的深入开展高速公路项目“平安工地建设”和创建优质工程活动，进一步提高项目建设管理水平，确保工程质量和施工安全。●三级技术交底的设置项目技术交底标段技术交底班组技术交底三级技术交底技术交底必须在项目开工前、施工图纸会审之后进行。项目建设单位负责组织图纸会审。●技术交底准备工作●施工、监理单位———仔细审核施工图设计图纸，检查地质勘察资料是否齐全、设计图纸之间有无矛盾、标注有无遗漏、数据是否正确●建设单位董事长、总经理、主管副总经理、总工程师、主要工程技术人员———认真审核弄懂施工图设计图纸，了解初步设计图纸和工可报告的具体内容；将建设、施工、监理单位的图纸审核意见汇总后，以书面形式反馈设计单位。一、项目技术交底项目技术交底由项目建设单位组织，总监理工程师主持，由设计单位承担项目的技术负责人对建设单位总工程师及工程管理人员、监理代表处成员、驻地监理工程师、施工单位项目经理、总工程师及主要技术人员进行全面技术交底。项目技术交底的主要内容：设计的主导思想、工程地质及水文等自然条件、施工进度和总工期、采用的技术规范与质量标准、技术安全措施、建筑材料要求以及特殊结构桥梁、地质复杂隧道、易发生安全问题的关键部位、关键工序的施工技术要求、图纸会审中提出的有关问题及解决方案等。二、标段技术交底标段技术交底由各标段施工单位组织，驻地监理工程师主持，由驻地监理工程师和施工单位总工程师负责对项目经理部技术人员、施工班班长、驻地办各专业监理工程师进行技术交底。标段技术交底的主要内容：单位工程、特殊分部分项工程的施工方案、质量安全保证措施及应急预案；关键工程与交叉作业工程如何协作配合，土建施工与设备安装工艺的衔接；施工单位初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料等。三、班组技术交底班组技术交底由各施工班组织，由施工班班长对一线施工人员进行技术交底。班组技术交底的主要内容：分部、分项工程的施工方法及注意事项、危险源辨识方法及应急预案；关键工程的具体部位、标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置及规格；流水和交叉作业施工阶段划分；现浇混凝土支模方法、拆模时间；钢筋、管线的规格、品种、数量和施工要求；混凝土、砂浆、玛蹄脂、防水、防腐等材料的配合比，试件、试块的取样、养护方法，焊接程序和工艺等。●技术交底的检查项目上级主管单位负责对所属项目开展项目技术交底情况进行检查；项目建设单位负责对各标段技术交底落实情况进行检查；项目建设单位和监理单位共同对施工单位班组技术交底的落实情况进行监督检查。●技术交底的要求1.对容易发生质量、安全事故的工种和关键工程部位，技术交底时应着重强调潜在的危险源、事故预防措施和应急预案，确保施工安全。2.技术交底必须以书面形式，内容要具体、全面、详实，要满足有关规范、规程、工艺标准、质量评定标准的要求，具有针对性和可操作性。3.各级技术交底完成后，交底人负责完成本级技术交底报告，由技术交底人、接受人签字并留存，同时报建设单位保存。谢谢！