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对实施农民工艾滋病宣传教育工程的多学科思考和解读张开宁2006年8月24-25目录一、解读“国家预防艾滋宣传教育工程”二、“工程”实施的基本原则与策略三、实施“工程”的有效方法一、解读“国家预防艾滋宣传教育工程”国艾办〔2005〕53号文《关于联合实施全国农民工预防艾滋病宣传教育工程的通知》国艾办〔2005〕53号文国家重点工程需要：»倡导»落实»示范1、“工程”的深远意义及战略性“工程”是国家在艾滋病防治关键时期采取的重要行动“工程”是“抓住关键时期，切实做好防治工作”的具体落实“工程”是促进社会公平性和社会和谐的重要途径2、农民工在应对艾滋病方面的脆弱性图降低艾滋病方面的脆弱性策略示意图进城务工者的贡献：•新型劳动大军•改革开放•工业化•城镇化进程进城务工者的贡献：•城市繁荣•农村发展•国家现代化建设3、对农民工开展防艾宣教工作的复杂性（1）影响艾滋病传播因素的多样性农民工亚群体间的差异性社会误解社会对艾滋病的道德评判3、对农民工开展防艾宣教工作的复杂性（2）农民工自主意识及能力有待提高当前政府多部门的协调和资源协调机制尚未建立或健全二、“工程”实施的基本原则与策略实施的基本原则(1)•社会公平•社会公正•性别平等•赋权增权实施的基本原则(2)•以人为本•文化建设•健康促进•能力建设•参与性方法《渥太华宪章》指出：健康促进主要依靠的三种手段倡导增强能力协调健康促进——渥太华宪章（1986）OTTAWACHARTERFORHEALTHPROMOTION•制定及实施健康的政策（政策）•营造安全健康的环境（环境）•促进社区人群的行动（参与）•发展个人的自我保健技能（技能）•健康服务的重新定位（预防为主）三、实施“工程”的有效方法方法（1）•社区需求•社区动员•参与性方法方法（2）•同伴教育•宣传教育材料的开发•媒体选择和应用方法（3）其它方法：•以项目为依托•循证医学方法•建立社会支持网•社会营销因此需要启动——“农民工预防艾滋病宣传教育工程”促进示范项目机会多学科平等参与政府重视百姓受益学者发展目标探索和示范进城务工人员预防控制艾滋病模式宣教操作政策机制进度文化