07年春期公共管理学课程期末复习指导

第1页共9页07年春期《公共管理学》课程期末复习指导重庆远程导学中心文法导学部2007年6月修订一、课程考核说明1．考核目的考核学生对公共管理学的基本理论、基础知识的理解和案例分析能力。2．考核方式闭卷、笔试、90分钟。3．适用范围、教材本课程期末复习指导适用范围为成人教育本科公共事业管理（教育管理）专业的必修课程。考试命题的教材是由周晓红主编，中央广播电视大学出版社2003年5月，第一版《公共管理学概论》教材。4．命题依据本课程的命题依据是公共管理学课程的教学大纲、教材、实施意见。5．考试要求本课程的考试重点包括基本知识和应用能力两个方面，主要考核学生对公共管理学的基本理论、基础知识的理解和应用能力。6．考题类型及结构考题类型及分数比重大致为：填空题（20%）、单项选择题（10%）、简答题（30%）、论述题（40%）。二、期末复习的范围与要求第一章公共管理学导论一、重点名词公共管理公共管理学公共行政学二、重点掌握1、公共管理的内涵；2、公共管理模式的基本特征；3、公共管理学的研究方法；三、一般掌握1、公共管理与企业管理的区别；2、公共管理学的发展；3、公共管理的起源和发展；4、公共行政学的形成；5、对传统的批评与新公共行政学的出现；6、公共管理学研究对象；公共管理学的学科特性。第二章公共管理的主体及行为特征一、重点名词政府职能非政府公共组织二、重点掌握1、转型时期我国政府职能的转换；2、现代市场经济国家中政府的基本职能；3、转型时期我国公共管理者的角色转换。三、一般掌握第2页共9页1、政府失效理论及启示；2、非政府公共组织的基本特征；3、非政府公共组织的作用；4、非政府公共组织的含义和类型；5、我国非政府公共组织发展中存在的问题及解决对策；6、公共管理者的角色分析；公共管理者必备的职业能力。第三章公共政策的制定、执行与评估一、重点名词公共政策政策评估二、重点掌握1、公共政策的规划；2、政策评估的一般标准；3、政策评估的障碍；三、一般掌握1、公共政策的特征；公共政策的类型；2、公共政策问题的建构；3、政策执行的理论模式；4、政策执行的本质及作用；5、影响政策执行的因素分析；6、政策评估结果的处理方式。第四章公共组织管理一、重点名词公共组织公共组织结构公共组织变革二、重点掌握1、公共组织的设计；2、公共组织变革的阻力和消解对策；3、公共组织的发展趋势；三、一般掌握1、公共组织的特征和构成要素；2、公共组织结构的含义和类型；3、公共组织变革的动力和过程；4、公共组织变革的含义和类型。第五章公共部门人力资源管理一、重点名词人力资源管理公共部门人力资源管理二、重点掌握1、人力资源管理理论的由来及其内容；2、现代公共部门人力资源管理制度的基本精神和内在运行机制；3、我国公共部门人力资源管理制度的改革与探索；三、一般掌握1、人力资源管理理念在公共管理领域的引入；2、公共部门人力资源管理的特性；3、西方国家公共部门人力资源管理制度的演进及特点；4、公共部门人力资源管理制度的内涵与模式。第六章公共财政管理一、重点名词第3页共9页公共财政预算会计政府审计二、重点掌握1、公共财政的职能；2、我国公共财政框架的构建；3、国家预算的原则；4、预算会计的内容和方法；5、政府审计的程序。三、一般掌握1、国家预算的含义和作用；2、国家预算的分类；3、国家预算管理过程。4、预算会计的层级；5、政府审计的分类。第七章信息资源与电子政务一、重点名词信息公民知情权管理信息系统二、重点掌握1、信息技术对公共管理的影响；2、公民知情权与政府信息公开；3、电子政务的含义、作用及应用；4、电子政务在各国发展的概况；5、电子政务在我国的发展。三、一般掌握1、政府信息资源的管理；2、公共管理信息系统的提出与建立；3、管理信息系统及其功能；4、公共管理信息系统的进一步发展：决策支持系统。第八章公共部门绩效管理一、重点名词绩效管理绩效评估二、重点掌握1、绩效评估的标准、方法及指标；2、公共部门的特点与绩效管理的困境；3、完善公共部门绩效管理的策略；4、公共部门绩效评估的新取向：用户满意原则；三、一般掌握1、绩效管理的特性绩效管理在公共管理中的意义和作用；2、公共部门绩效评估的研究与实践。第九章公共管理的伦理一、重点名词公共管理伦理公共管理责任二、重点掌握1、公共管理伦理化的必然性；2、公共管理伦理中的制度伦理和公共管理者的道德定位；3、公共管理责任的含义、特征及现实必要性；4、公共管理的责任机制第4页共9页三、一般掌握1、公共管理伦理的内涵、结构与内容；2、公共管理伦理的立法；3、公共管理伦理的管理；4、公共管理伦理的功能。三、综合练习题一、填空题1、公共管理学是一门研究___________________________规律的学科，它是在__________________________的基础上发展起来的。2、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、___________________________方法和__________________________方法。3、根据公共政策的从属关系，一般可分为、__________________________、__________________________和具体政策。4、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的______________与_____________二分原则的思想。5、20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。那就是和。6、公共组织的变革是指根据其_____________________变化，主动地对自己__________________________加以改进的一系列的组织行为和措施。7、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为___________________和两大类。8、公共财政管理主要包括财政预算与决算、______________________、______________________等内容。9、“人力资源”概念的引入是__________________________管理理念的具体体现。10、绩效评估是_____________________的核心，它是运用科学的方法、标准和程序对________________________的业绩、成就和实际作为作__________________________的过程。11、公共组织可分为___________________和_____________________两种类型。12、信息是一种经过加工处理后以特定形式存在的，它对__________________________有意义。13、公民知情权也可称和_____________________，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。14、管理信息系统是一个利用___________________，手工作业，分析、计划、控制和及数据库的用户——。它能够提供__________________________，支持企业或组织的运行、管理和决策功能。15、____________________________________制度是公共部门人力资源管理制度的核心。16、公共管理的主体指行使_________________________，进行_________________________的组织和个人。17、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的___________________________进行设计的过程。18、公共管理者的职业特点主要表现为执行_____________________、服务__________________________。19、公共管理责任是指_____________________根据法律、政策__________________等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的___________________________。20、绩效管理是对公共服务或计划目标进行_____________________，并对其结果进行_________________________的过程。21、绩效管理的基本特点表现在：讲究结果的导向、、重视动态管理、第5页共9页_____________________关注系统管理。13、20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。那就是和。22、一般来讲，政策评估应坚持___________________________标准和__________________________标准。23、绩效评估是_____________________的核心，它是运用科学的方法、标准和程序对________________________的业绩、成就和实际作为作__________________________的过程。24、公共财政的内涵是__________________________和__________________________。25、中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：__________________________和__________________________。26、管理信息系统是一个利用___________________，手工作业，分析、计划、控制和及数据库的用户——。它能够提供信息，支持企业或组织的运行、管理和决策功能。27、公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括，____________________、__________________________和__________________________三个方面。28、绩效评估的指标包括、、数量指标、结构指标、质量指标等。29、管理伦理的功能主要表现在____________________、规范功能和__________________________三个方面。30、公共财政的内涵是__________________________和__________________________。31、公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的______________________________准则，这些准则不受____________________因素的影响。31、1993年8月14日，______________________________________________颁布，它标志着我国政府机关__________________________进入新阶段。32、公共管理的主体指行使_________________________，进行_________________________的组织和个人。33、现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括、_____________________、保障机制、更新机制、激励机制等。34、管理伦理的功能主要表现在____________________、规范功能和__________________________三个方面。二、单项选择题1、下面不属于非政府公共组织的基本特征()。A.非政府性B.公益性C.合理性D.正规性2、决策支持系统主要支持哪种类型的管理决策活动()。A.结构化问题B.半结构化问题C.非结构化——复杂问题D.非结构化——简单问题3、公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是()。A.19世纪中期B.20世纪末期C.20世纪初期D.21世纪初期4、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是()。A.法约尔B.赫伯特·西蒙C.马克思·韦伯D.泰勒5、德国学者（)在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。A．赫伯特·西蒙B．古德诺密封线内不要答题第6页共9页C．法约尔D．马克思·韦伯6、1926年标志着公共行政学理论体系形成的两本权威行政学教科书《行政学研究导论》和《公共行政学原理》在美国出版，这两本书的作者分别是()。