07秋期行政伦理学复习应考指南(05

07秋期《行政伦理学》复习应考指南（05、06级必修课使用）巴南分校王小平一、复习应考基本要求《行政伦理学》是中央广播电视大学开放教育（本科）05、06级级行政管理专业的必修课程。本课程4学分，共72学时。考试由中央广播电视大学命题，考试要求要以中央广播电视大学的复习指导为准。（一）考试范围：《行政伦理学》（张康之主编、李传军副主编）（二）考试形式：闭卷考试。（三）考试时间：90分钟（四）试题类型：共100分单项选择题20个，共20分；填空题7个，共30分；简答题3个，共30分；论述题1个，共20分。（五）考试要求：考试主要是考核学生对基本理论和基本问题的理解和应用能力。在能力层次上，从了解、掌握、重点掌握三个角度来要求。主要考核学生对《行政伦理学》的基本理论、基本知识的理解和运用《行政伦理学》于实践的能力。（六）应试要注意的问题：1、单项选择题和填空题的解答要力求准。把握不住答案的也不要留空，一定根据自己的理解给出一个你认为较接近的答案。答案给出后除非有确切的把握，不要作随意改动。其中填空题按照以往的惯例是在题目前给出了打乱顺序的答案，请按照先填熟悉空格再猜测填写的的方法进行解答。2、简答题本来一般的要求是只回答要点，但由于本门考试中该题型分值较高（每题10分），所以在回答要点后应给出简单的阐述，内容力求完整，以免丢分。3、论述题一定要比较详细的论述，注意答题的要点与层次要清晰，做到理论联系实际，宁可多答，不可少答，不要因把握不准答案不作答或者留下空白过多造成丢分。记得勿忘加上必要的自己的分析和见解！二、复习应考资料及其使用本次《行政伦理学》期末复习可重点使用的复习资料包括以下4种：（一）中央电大下发复习小册子及其综合练习。根据中央电大课程责任老师给出的信息，该小册子和其包含的综合练习内容在考试内容中占80%左右，因此期末复习小册子是重点复习资料，其中重点知识和综合练习答案分别参看本指南的第三和第四部分。（二）中央电大印制的形成性考核作业册的4次练习。按照中央电大课程责任老师的意思，作业册在期末考试中占一定的比重（估计在10-20%）。因此作业册应该是大家复习的重点资料之一。老师已经将作业答案上挂于巴南分校平台，注意不要和选修作业弄混了。（二）《行政伦理学》教材。考试内容一般不会脱离书本，所以吃透教材就显得尤其重要。（三）在线自测题。题目是市电大课程责任老师设置，自测题能够反映出市电大老师一些出题的意图和倾向。老师已经把答案公布并上挂于巴南分校平台。（四）考点解析。实际是历次期末考试大题的辅导和参考答案，要认真利用。根据惯例本次期末考试大题与之重复率应该相当高。老师已经把答案公布并上挂于巴南分校平台。（五）历届考题。历届考题属于中央电大题库资源，有应考的针对性。三、复习考试重点辅导第一章导论一、基本概念伦理P2、道德P2、伦理学P3、行政伦理P4、行政道德P4、行政伦理学P4二、基本理论了解：1.国外行政伦理学的研究状况；P7-102.中国传统行政伦理文化P15；3.中国近代行政伦理思想。P163个掌握：1.行政伦理学的研究对象；P182.行政伦理学的研究方法。P194个重点掌握：1.行政伦理的特征；P4-64个2.中国当代行政伦理规定；P172个，3.研究行政伦理学的必要性。P214个第二章行政伦理观一、概念正义P33公平P41民主P49效率（投入与产出的比率P24效率观）二、基本理论了解：1.片面行政观的不足；P26-274点2.法治观与德治观的联系与区别；P293点3.行政权力的公共性；P30-313点4.正义观念的历史发展和现实意义。P36-386种3作用掌握：1.公共行政的效率观P25、权力观P30、法治观P28、伦理观P31、正义观P35、公平观的内容；P452.公平概念的历史内容。P42-45西方、东方重点掌握：1.公平观的目标指向和社会作用；P46-482指向4意义2.民主观的伦理内涵；P50-512层3.民主在公共行政中的价值。P536功能第三章行政理想、态度和作风一、概念行政理想P59、行政态度P71行政作风P80-82行政行为？二、基本理论了解：1.行政理想与社会理想的关系；P612.行政作风的实质P81。掌握：1.行政理想的客观基础；P60-632.行政态度的表现；P73-77（3个）；3.树立正确行政态度的途径；P77-803（时代5、创新、乐观3）4.行政作风的内容。P82-84（4个）重点掌握：1.行政理想的特征；P63-67（普通2个、社6个）2.行政理想与行政行为的关系；P68-70落实4功能3.行政作风的养成。P843阶段P86（4个方法）第四章行政良心一、概念良心P89、良知P100、良能、行政良心P90、行政良知P101、行政良能P108、行政效能P112二、基本理论了解：1.行政良能与行政效能的关系。P110-113（道德内涵3个、提高效能途径是改善道德）掌握：1.德性与行政良心的关系；P942.行政良知与社会良知的关系。P102重点掌握：1.行政良知的内容P104（2个具体内容）。；2.行政良心的作用；P97-99(3作用)，3.行政良能的本质。P108第五章行政责任一、概念责任P11、行政责任P118（广）、行政责任意识P134行政责任制度P137、责任监督制P138二、基本理论了解：1.统治行政、管理行政和服务行政的区别；P123-1242.行政责任体系的形成；P123-1263.各国行政责任制度的基本类型；P1373种4.制度建设的关键性。P1392点掌握：1.行政责任与行政职位的关系P130-131（4个关系）2.行政责任与行政权力的关系P131-132重点掌握：1．行政责任的特点与作用P119-122（5特点、3作用）2.行政责任的结构体系P1183.行政人员的责任行为；4.行政责任中的道德责任P1255.行政责任意识的主要内容；P134-1365个6.我国行政责任制度的主要内容；P138-1394个7．行政责任制度建设的原则P140-141（原则3）第六章行政纪律一、概念行政纪律P144、纪律规范、法律规范P153、制度规范P158、组织规范P156、（自律、他律）二、基本理论了解：1.行政纪律的生成机制和运行机制P159-160掌握：1.纪律规范与法律规范的区别与联系；P1542.纪律规范与组织规范的区别与联系；P1563.纪律规范与制度规范的区别与联系；P159重点掌握：1.行政纪律建设的意义；P151（3意义）2.行政纪律的特征；P149-150（4特征）3.我国行政纪律的基本内容P146-149（6方面）4.行政人员自律在行政伦理建设中的地位和作用。P163-164第七章行政荣誉一、概念行政荣誉P168、职业荣誉P168、道德荣誉P169、行为荣誉P169二、基本理论了解：1.职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉的关系；P168-1692.荣誉与耻辱的关系；荣誉与名誉的关系；荣誉与虚荣的关系。P194（3个关系区别）掌握：1.行政荣誉的分类；P168（2分类方式）2.行政荣誉的特点；P170-174（5特点）3.行政荣誉的作用。P174-179（3方面：个体3个、组织3个、社会2点）重点掌握：1.行政荣誉与利益的关系；P179-183（与个人、与公共）2.行政荣誉与责任的关系；P184-1883方面3.行政人员对行政荣誉的追求；P189-1914.行政荣誉获得的条件；P19210个5.树立正确的行政荣誉观。P195第八章行政人格一、概念人格P197、行政人格P197、理想行政人格P214、依附人格P207、工具人格P209、独立人格P212二、基本理论了解：1.人生修养和行政人格生成的关系；P2142.行政人格的制度保证。P222掌握：1.行政人格的特征；P1985特征2.行政人格的作用；P203-205（4方面）3.理想行政人格的生成机制。P213-222（3点）重点掌握：1.行政人格的本质；P1992.行政人格的构成；P2005要素3.行政人格的模式。（依附人格P207工具人格P209独立人格P212）第九章行政伦理规范一、概念规范P226、社会规范P226、、行政伦理规范P227、、道德自律P237、道德他律P237二、基本理论了解：1.行政伦理规范的生成及历史演变；生成P233-235、演变P241-2442.行政伦理规范与其他规范的联系与区别；P237-2383.廉洁奉公的内容和具体表现；P244-249廉洁3奉公64.勤政为民的内容和具体表现；P249-251勤政2为民45.求真务实的内容和具体表现。P252-2543掌握：1.自律与他律的关系；2.行政伦理规范的客观社会基础。P231重点掌握：1.行政伦理规范的特征；P228-2294特征2.行政伦理规范的依据；P229-2312点3.行政伦理规范的本质和主要内容；P235-2382个统一4.行政伦理规范的作用。P238-241（5个一般作用、规范行政行为3作用）第十章政府信任关系一、概念政府信任关系P256、、服务价值P282二、基本理论了解：1.契约型信任关系；P2622.我国政府信任关系的现状及其文化解读。P264-267掌握：1.政府组织间信任关系P271-2752.政府组织内部信任关系P275-278重点掌握：1.政府信任关系的价值。P259-264（5方面）2.政府信任关系的主要内容P267-275（3方面）和建构的基本原则。P279-281（起点4原则）3.政府信任关系中的行为保证P281-284（3个）制度保障；P286-287（4个）第十一章行政道德评价和行政伦理监督一、概念道德评价P289（道德评价P290）、行政道德评价P290、行政伦理监督P298、（内部监督、外部监督、）内部行政伦理监督体系P306、外部行政伦理监督体系P303二、基本理论了解：1.广义的行政监督与狭义的行政监督；P2982.行政伦理监督机制的历史沿革。P308-311（国外、国内）掌握：1.行政道德评价的内容；P290-2915个2.行政伦理监督的特点；P2995个3.行政伦理监督体系；P303-306（内、外）4.行政伦理监督机制；P2985.行政人员道德建设的作用及途径。P315-317（3作用）P317-319（3途径）重点掌握：1.行政道德评价的标准与特性；P292-294（2标准、3特性）2.行政道德评价的基本方式；P294-298（2方式）3.行政伦理监督的基本原则P3004个、作用和意义P3035个四、综合练习题一、单项选择题：第一章1.关于行政道德的本质和发展规律的科学是（B）。（P4）A．政治伦理学B．行政伦理学C．管理伦理学D．行政道德学2.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（C）。（P4）A．管理系统B．政治系统C．行政系统D．执行系统3．行政人员在行政执行中的行为代表着（C）。（P5）A．行政人员本人B．所在机关C．国家与政府D．政党4.决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（C）。（P5）A．管理性质B．政治性质C．公共性质D．社会性质5．伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（A）。（P11）A．价值导向B．评价标准C．客观依据D．舆论导向6．中国古代认为为官从政的基础性道德是（B）。（P15）A．公忠B．廉政C．诚信D．爱民7．中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（C）。（P16）A如何保持君权永固B如何实现统治阶级的整体利益C如何对待“民”的问题D如何促进社会的全面发展8．在行政伦理的观念体系中，最根本的是（D）。（P18）A．个人与社会的关系B．公私利益关系C．法治与德治的关系D．权利义务关系9．认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（C）。（P20）A．历史分析法B．比较分析法C．阶级分析法D．心理分析法10．行政伦理的主要的和基本的功能体现为（B）。（P19）A．行政权力的他律机制B．行政权力的自律机制C．行政权力的监督机制D．行政权力的制衡机制第二章1.公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A）。（P28）A．行政