2我国矿业的可持续发展

我国矿业的可持续发展周宗红2012年9月矿业是工业化和经济发展的基础•建国以来，我国的矿业发展很快。截至1999年底，国有矿山已达16000多座，其中大中型矿山2348个。矿产资源开发总量达46亿吨．矿业总产值4210亿元，约占国内工业总产值的9.3％，矿产业开发总规模居世界第三位，已成为世界上的矿业大国之一。随着矿业的发展，已建成300多座矿业城市。矿业作为国民经济的基础产业，为我国社会经济发展做出了巨大的贡献。•云南省，2005年矿产品总值占工业生产总值的31%，从业人员百万•除少数矿产品有缺口仍需进口补充外，主要大宗矿产资源基本满足了国民经济持续发展对矿产品的需求。我国93％的能源、80％的工业原料、70％的农业生产资料以矿产品为原料。21世纪中国经济持续发展对矿业的要求•1996年，原国家计划委员会和原地矿部门组织有关方面专家对2020年前国民经济发展对重要矿产品需求量进行的预测：到2010年和2020年，国家对矿产品的需求比1996年产量将有较大幅度增长。从世界的发展经验来看，我国正处于工业化阶段，对矿产资源的消耗强度将会迅速增长。尽管如此，我国人均矿产品消费水平远远低于发达国家。以1995年为例，我国的人均消费钢79kg，世界人均消费133kg，为我国的1.68倍；6种有色金属我国人均消费3.79kg，世界人均消费8.17kg，为我国的2.15倍；我国人均消费石油124kg，世界人均消费559kg，为我国4.5倍；世界人均煤炭消费为我国的4.17倍，磷肥为我国的1.25倍。研究表明：在人均国民生产总值处于1000~2000美元时，对矿产资源的使用强度最大。我国在今后的20~30年正处于工业化中期阶段，对矿产资源的使用强度将进入高峰期。2009年国内生产总值33.5353万亿元人民币，4.9092万亿美元•专家预计，未来三十年我国矿产资源消费需求仍将成倍增长，将成为许多矿产资源的第一消费国。•21世纪，我国的高速工业化、城市化、人口增长，对矿产资源的需求巨大。•2009年世界各国GDP排名1、美国14.8万亿2、日本5万亿3、中国4.9万亿4、德国3.5万亿5、法国2.5万亿6、意大利2.2万亿7、英国2万亿8、加拿大1.5万亿9、西班牙1.4万亿10、印度1.3万亿•2009年中国GDP总量是49100亿美元，人均GDP是3711美元，排名第96位。•2009年中国各省人均GDP排名•一、单列直辖市(美元)1.上海11320.412.北京10298.303.天津9295.484.重庆2964.62二、各省区(美元)1.浙江6582.882.江苏6437.913.广东5861.924.内蒙5467.305.山东5262.966.辽宁5013.667.福建4854.188.吉林3798.499.河北3604.5510.湖北3233.0711.黑龙江3166.1612.河南3089.9513.山西3046.8014.陕西3005.4015.宁夏2880.0216.湖南2837.9217.新疆2803.3618.海南2750.6819.青海2689.9920.四川2535.0521.安徽2442.5522.广西2430.5123.江西2334.4024.西藏2242.4725.云南2006.8726.甘肃1888.8527.贵州1350.98由于长期计划经济的影响，我国矿业企业发展面临很多问题和困难。（1）矿业产业集中度低，竞争力不强；（2）矿山企业富余人员多，办社会负担沉重；（3）矿业企业安全生产欠账多，重大伤亡事故频繁发生；（4）不少矿业企业面临资源枯竭，经营十分困难等。这些问题严重制约着矿业企业的发展，也给整个国民经济的可持续发展带来不可忽视的影响。可持续发展(SustainableDevelopment)是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力。矿业可持续发展是可持续发展与矿业生产实际相结合的产物，它要求人们在制定发展战略和开发矿产资源的过程中，既要考虑当前的发展需要，又要考虑未来发展的需要，使矿产资源开发、环境保护、经济发展和社会发展相互协调，实现良性循环。可持续发展的原则：包括公平性、持续性和共同性等三个最基本的原则。•公平性原则：强调的是要满足当代人民的基本需求和较好生活的愿望，强凋世世代代公平利用有限的、稀缺的自然资源，强调在全世界内公平分配自然资源。•持续性原则：强调人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力。•共同性原则：要求必须采取全球共同的联合行动。3.1我国金属矿产资源状况矿产资源是指由地质作用形成并天然赋存于地壳或地表的固态、液态或气态的物质，是具有经济价值或潜在经济价值的有用岩石、矿物或元素的聚集物。矿产资源的基本特征：（1）产出天然性；（2）经济效用性；（3）资源相对性；（4）效用基础性；（5）不可再生性；（6）分布地域性；空间分布不均衡（7）储量耗竭性；微观，宏观（8）供给稀缺性；（9）赋存差异性。我国金属矿产资源状况•当前，我国已进入工业化快速增长时期，许多矿产资源的消费正在接近或超过国民经济的发展速度。矿产资源的供需矛盾日益尖锐，表现为：1）储量增长赶不上产量增长，产量增长赶不上消费增长。2）一些重要矿产进口量激增，现有矿产资源储量的保证度下降。•我国能源矿产：煤炭资源非常丰富，居世界第三位，但石油缺口较大，保证度不足。•金属矿产资源基本状况：（1）矿产资源总量丰富，但人均拥有量相对不足。矿产资源总量约占世界的12%，居世界第三位，但人均仅为世界平均资源量的58%，占第80位。（2）用量较少的矿产资源丰富，而大宗矿产储量相对不足。钨、锡、钼、锑、稀土等的探明储量居世界前列；而需求量大的铁、铜和铝土矿、铅、锌、镍，缺乏。（3）贫矿多、富矿少，开发利用难度大。我国铁矿探明储量中97.5%，是品位33%左右、难以直接利用的贫矿，含铁平均55%左右、能直接入高炉的富铁矿石只有2.5%。我国铜矿储量居世界第六位，但平均品位只有0.87%（4）中小型矿床多，超大型矿床少，矿山规模偏小。如，我国目前已开采的320多个铜矿区累计年产铜•43.6万吨，而智利的一个矿山每年金属铜产量就达66万吨。（5）共生、伴生矿多，单一矿种矿床少，利用成本高。（6）金属矿产资源的区域分布相对不均。铁矿：辽、川、鄂、冀、蒙等铜矿：赣、皖、晋、鄂、甘、藏等，80%铅、锌：粤、甘、滇、湘锡：赣、湘、滇等3.2我国矿业发展的现状（1）资源回收利用率低，矿产损失浪费严重。•据有关部门统计，我国矿山的采选回收率有色金属为60％，非金属矿为20％～60％，铁矿约为60％，煤矿平均为30％，与发达国家的80～85％相差甚远。•煤矿：据统计，全国国有矿山回收率平均为50％，而集体矿山为20—30％，个体矿山不到10％。(2)资金投入普遍不足。矿业生产面临投资大、回收期长、利润率低。勘探(3)矿业经营过于粗放，生产管理秩序混乱，劳动生产率十分低下。(4)多数矿业地区污染严重，生态环境目益恶化；(5)我国现行的矿业税费依然过重；(6)我国现行矿业生产的设备较为落后。3.3我国矿业可持续发展的对策（1）真正把握我国矿产资源的优势与劣势，充分利用好两种资源两个市场。（2）资源开发与环境保护并重的原则。（3）建立国家战略储备，确保短缺资源安全稳定供应。（4）加快企业重组改造的步伐，实施低成本战略。（5）矿业发展的前提是资源的勘查，发展矿业，勘查先行。（6）非传统矿产资源勘查和替代资源开发•非传统矿产资源是指由于当今技术、经济原因尚未进行工业利用的资源和尚未被看作矿产的、未发现其用途的潜在资源，或虽为传统矿产但因地质地理原因极难发现的矿产资源，它是一个包括非传统矿产——非传统方法——非传统矿业——非传统矿业经济等的完整体。•据研究和勘探，海洋中所储各种矿物约500亿t，而且海洋每年可生成1600万t有价值的工业原料。可以说，非传统•矿产资源量是很大的，寻找和发现非传统矿产资源的关键是科学技术的进步。•随着科学和技术的发展，替代资源的开发已成为实现矿业可持续发展的有效途径。主要有4种替代形式：•一是用可再生性资源替代非可再生性资源。•目前在这方面已经取得了可喜的成绩，比如说，用水能、风能、潮汐能、太阳能、生物能等替代矿物能，用化学合成物质替代天然形成的矿物等，这是最理想的替代方式。•二是用普通资源替代稀缺资源，例如钢铁工业中用白云岩和菱镁矿代替紧缺的铬铁矿，炼铝工业中用合成冰晶石代替稀少的天然冰晶石；•三是用塑料代替金属；•四是用回收的资源替代矿产资源的开发，美国钢总产量的70%和铝产量的32%来源于废铁废铝的回收。西方发达国家主要有色金属的二次使用量占其消耗量的一半左右。复习题1我国矿业发展的现状2矿业可持续发展的内涵及其原则3我国矿业可持续发展的对策