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关于河南经济社会发展形势的报告•2008年国际金融危机以来,世界经济发展格局出现深刻变化,国内外经济形势错综复杂。•省委、省政府顺应形势变化,不断完善提升发展思路,提出了许多新观点、新论断、新举措。主要内容一、近年来河南经济社会发展形势。二、当前河南经济运行基本情况。三、做好当前经济工作的思路举措。一、近年来河南经济社会发展形势——在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府冷静观察,果断决策,积极开拓创新,着力抓大事、办急事、解难题、增后劲,努力稳增长、调结构、促改革、惠民生,做了大量既管当前、又利长远的工作,经济社会发展保持了好的趋势、好的态势、好的气势。(一)科学应对危机,保持经济持续健康较快发展。准确把握国际金融危机在我省“来得迟、影响深、走得慢”的特点,坚持把稳增长摆在突出的位置,找准国家宏观政策与河南发展实际的结合点,顺势而为、分类施策,先后制定实施了“转型升级双千工程”、“八项关键举措”、“稳增长促转型保态势行动计划”、扩大有效投资“双十”计划、“扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点”等一系列政策措施,真抓实干、开拓进取,始终把握经济工作主动权,全省经济保持持续健康发展势头。六个突出特点(二)突出大事要事,培育发展竞争新优势。围绕实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,抓重点带全局,抓关键促发展,推动一批事关全局和长远发展的大事要事取得重大突破。六个突出特点——全面加快郑州航空港经济综合实验区建设。2014年,郑州机场二期航站楼主体工程完工,郑州机场累计开通航线184条,旅客吞吐量、货邮吞吐量增速均居全国大型机场首位,郑欧班列货运量、满载率、主营业务收入增速均居中欧班列前列;手机产量达到1.4亿部,全球智能终端生产基地正在形成。六个突出特点——积极推动米字形快速铁路网建设。——大力发展跨境贸易电子商务服务试点。郑州跨境贸易电子商务服务试点试点业务量实现爆发式增长,平台建设、业务规模、招商规模均在全国领先。——启动黄河滩区居民迁建试点。在范县、封丘、兰考3个县的14个村庄,启动了第一批试点迁建工作。——全力保障南水北调中线工程顺利通水。——积极融入国家“一带一路”战略。——积极推进郑州骨干直联点开通运行。六个突出特点(三)着力构建科学发展载体,增强支撑能力。2008年以来,我省积极应对复杂严峻的国内外经济形势,结合自身实际,先后谋划了产业集聚区、商务中心区、特色商业区(街)、城乡一体化示范区等科学发展载体,经过几年的发展,各类载体功能不断完善,作用充分发挥,吸引力、竞争力、带动力持续提升。六个突出特点——产业集聚区建设方面。六个突出特点——“两区”建设方面。2014年,全省“两区”实现服务业增加值增长9.8%,增速高于全省平均水平;入驻企业达到1.32万家,从业人员达到82.1万人;主营业务收入超50亿产业集群达到7个,已经培育形成亿元税收楼宇19栋。——城乡一体化示范区建设方面。16个城乡一体化示范区建设正扎实推进,一批示范区已经初具规模,示范作用开始显现。(四)推动结构调整,加快经济转型升级。面对外部环境趋紧和自身结构性矛盾凸显交织叠加的影响,省委、省政府始终把经济结构战略性调整放在突出位置,着力推动产业结构升级、城乡结构优化、动力结构转换。——加快构建现代产业体系。高成长性制造业和高技术产业分别增长13.8%和22.6%,连续几年高于规模以上工业增加值增速。去年服务业占地区生产总值的比重达到36.9%,比2008年提高8.3个百分点。去年我省粮食产量实现“十一连增”,总产量达到1154.46亿斤、增产11.72亿斤。六个突出特点——加快构建现代城乡体系。2014年,中原城市群正式列入国家新型城镇化规划,洛阳、兰考、新郑、禹州成为国家新型城镇化试点,全省城镇化率达到45.2%,比2008年提高9.2个百分点。——构建自主创新体系。2014年,全省新增13家国家级研发中心和5家国家级科技企业孵化器,新组建20个省级产业技术创新战略联盟,国家技术转移郑州中心开工建设,一批核心技术产业化实现重大突破。六个突出特点(五)深入推进改革开放,激发发展活力动力。——改革方面。党的十八届三中全会以来,我省坚决主动有序推进全面深化改革,出台了全面深化改革的实施意见,研究确定了改革的时间表和路线图。2014年,省委确定的29项近期重点改革任务全面完成,重点领域改革取得显著进展。大力推进简政放权;商事制度改革成效明显;企改革持续深化;金融改革成果显著;医药卫生体制改革深入推进;农电体制改革进展顺利;财税、价格、交通运输执法、教育、科技、文化和事业单位等领域改革加快推进等。六个突出特点——开放方面。把开放招商作为“一举求多效”的关键举措,积极融入国家“一带一路”战略,加快开放载体平台建设,持续深入开展大招商活动,加强对外经贸交流合作,取得了显著成果。汽车整车进口口岸开通运营,粮食进口口岸和南阳卧龙综合保税区获批,河南电子口岸即将正式运行,关检合作“三个一”通关模式全面推行;中国南车造修基地等一批龙头型、基地型、中心性项目落地实施;2014年全省实际利用外资149.27亿美元,增长10.9%,利用省外资金7206.00亿元,增长16.3%。六个突出特点(六)保障改善民生,促进社会和谐稳定。省委、省政府始终高度重视保障和改善民生,在支出压力增大的情况下,持续加大民生投入,每年实施“十项重点民生工程”,着力办好教育、医疗、住房等民生实事,几年来累计投入超过1万亿元。六个突出特点——实践证明,这些年我省重大谋篇布局符合中央要求、符合我省实际,总体上是正确的,我省全面建成小康社会站在新的历史起点上,现代化建设展现出光明前景,从未像现在这样接近中原崛起河南振兴富民强省的目标,比以往任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。•关于战略目标。2020年实现全面建成小康社会的同时,特别强调要在交通、信息、郑州航空港、农业等基础条件较好的领域,以及部分发展情况较好的区域率先基本实现现代化,到2040年左右全省基本实现现代化。•关于战略方针。必须坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持中国特色社会主义根本方向,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持党的思想路线。•关于战略布局。打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”,推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设“两项建设”。《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》•关于战略重点。——坚持四化同步科学发展。——聚焦实施三大国家战略规划。——推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设。•关于战略举措。持续扩大对外开放、全面深化改革、全面推进依法治省、加强思想文化建设、推进社会治理体系和治理能力现代化等5个方面。•关于战略保证。发挥党委领导核心作用、建设高素质执政骨干队伍、创新基层党建工作、推动作风建设常态化、坚定不移反对腐败5个方面《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》主要内容一、近年来河南经济社会发展形势。二、当前河南经济运行基本情况。三、做好当前经济工作的思路举措。今年以来,不管是从全国还是从全省来看,经济开局都比较严峻,主要指标增速回落,经济下行压力持续加大。——4月中旬以来,省委常委会、省政府常务会听取了省发改委关于当前经济形势的报告。——5月4日,省政府又召开全省经济运行暨大气污染防治电视电话会议,强调要准确把握当前经济形势。对当前我省这种经济形势应当全面分析、辩证看待。二、当前全省经济运行基本情况主要表现在以下三个方面:——经济增长放缓。主要原因有两个:一,第二产业增速回落是下拉生产总值增速回落的主要因素。二,第三产业增速回落对生产总值增速产生较大影响。——经济效益下滑。——房地产市场低迷。一方面,必须充分认识当前经济形势的严峻性。总体来看,今年经济开局比往年困难更多、压力更大、形势更为严峻复杂。从深层次分析,既有需求问题又有供给问题,既有国际的问题也有国内的问题。——从国际来看——从国内来看——从我省来看所以,要对当前经济形势的复杂性和问题的严峻性要有充分的估计和认识,做好长期应对困难局面和更大挑战的准备。一方面,应当充分认识当前经济形势的严峻性。稳定经济增长的信心来自于以下几个方面:——虽然全省经济增速放缓,但缓中有稳、缓中有进。缓中有稳:尽管经济增长的速度有所回落,但我省经济稳定增长的基本面并未发生根本性改变。夏粮生产形势较好,就业形势总体稳定,居民收入稳定增长,新增贷款保持较快增长。缓中有进:在增速回落的同时,结构调整在稳步推进,转型升级步伐加快,积极因素持续积累。高技术产业、新主体、新业态、新产品快速增长、占比提高,对外开放持续深化。另一方面,也要坚定稳定经济增长的信心。——影响经济增速下滑的偶发因素有望逐步消除。随着非盈利性公共服务支出进度的不断加快,服务业增加值增速回落较多的缺口有望逐步补上来。——我省经济稳定增长的外部环境正趋于改善。国家在区间调控基础上不断加大定向调控力度,释放稳增长的信号,先后出台了一系列稳增长的政策措施。——我们具有稳定经济增长的坚实基础和有利条件。国内外产业向中西部地区转移仍会持续一段时期,我省综合优势日渐凸显;正处于工业化城镇化加速推进阶段,经济总量已经连续多年稳居全国第5位,开发空间广阔、发展潜力和回旋余地比较大;新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,为我们抢抓机遇、危中寻机、争取主动、抢占制高点提供了机会窗口。另一方面,也要坚定稳定经济增长的信心。主要内容一、近年来河南经济社会发展形势。二、当前河南经济运行基本情况。三、做好当前经济工作的思路举措。今年以来,面对当前复杂严峻的经济形势和下行压力,省委、省政府突出抓紧抓早、抓实抓好,先后召开了省政府第三次全会、省委九届九次全会、全省经济运行电视电话会议等系列会议安排部署经济工作,组织重点项目暨产业集聚区观摩活动,制定实施了一系列长短结合标本兼治的政策措施。近期,省政府又出台了关于促进经济平稳健康发展的若干政策措施,共10个方面、30条。可以说是近年来安排部署最早、出台措施最多、工作力度最大、督促落实最有力的一年。三、做好当前经济工作的思路举措总的来说,省委、省政府关于当前经济工作的思路是:深入贯彻中央“四个全面”战略布局,坚持以经济建设为中心不动摇,把稳增长作为当前全局工作的首要任务,坚持“急抓投资、缓则调转、长靠需求、远要造势”,大力推进“四个一”“五个点”,切实做到“三准三专三聚三提”,稳调结合,狠抓落实,力争全年经济增速高于全国平均水平1个百分点、主要经济指标在全国的位次前移。三、做好当前经济工作的思路举措第一,强调把稳增长作为当前全局工作的首要任务。无论是调整经济结构、转换发展动力,还是保障改善民生、保持社会稳定,都要求有合理的经济增速。如果经济运行由“下行”演变为“下滑”,再想拉上去就很难,更谈不上发展质量和效益,也难为结构调整创造空间,难为动力转换赢得时间,还容易引发就业、财政、金融等一系列经济和社会风险。因此,必须振奋精神、凝聚力量,采取有效措施,确保经济平稳较快增长。主要包括以下六个层次的内容:第二,在工作目标上,力争全年经济增速高于全国平均水平1个百分点、主要经济指标在全国的位次前移。——从我省肩负的历史使命看,这是落实中央对我省发展提出殷切希望的客观要求。只有经济增速高于全国平均水平,才能逐步缩小差距,到2020年与全国一道全面建成小康社会,为实现第二个一百年目标奠定更为坚实的基础。——从我省所处的发展阶段看,这是新常态下实现弯道超车的必然选择。我们必须积极抢抓机遇,科学应对挑战,始终保持较快的经济增长速度,努力实现弯道超车,后来居上。主要包括以下六个层次的内容:第三,在工作布局上,坚持“急抓投资、缓则调转、长靠需求、远要造势”。“急抓投资”:稳定经济增长关键还是要靠投资。“缓则调转”:稳增长根本上还是要靠调整,要稳调结合,在调整中稳增长、在稳增长中促调整,做到调中有进、进中有调。“长靠需求”:要增长拉动增长的长远动力,重点一个是房地产,另一个是新型城镇化。“远要造势”:看
本文标题:关于河南经济社会发展形势的报告汇总
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