高铁安全知识讲义(修改稿)

按《安全生产法》精神的要求，所有新项目的开工、所有职工进入新的岗位，都要进行安全知识培训，有告知义务，要讲清楚它的危害性，可能发生的问题，怎么防护、保护职工劳动安全和设备安全。1高铁安全知识讲义单建新QQ：117782974按《安全生产法》精神的要求，所有新项目的开工、所有职工进入新的岗位，都要进行安全知识培训，有告知义务，要讲清楚它的危害性，可能发生的问题，怎么防护、保护职工劳动安全和设备安全。2前言第一节国外高铁安全简介第二节有关高铁安全文件第三节高铁劳动安全第四节电气化铁路安全第五节高铁施工安全第六节高铁设备安全第七节高铁应急处理按《安全生产法》精神的要求，所有新项目的开工、所有职工进入新的岗位，都要进行安全知识培训，有告知义务，要讲清楚它的危害性，可能发生的问题，怎么防护、保护职工劳动安全和设备安全。3前言安全是铁路的永恒主题,是铁路企业一切工作的基础,是铁路工作质量的综合反映,是铁路运输的生命线。胡锦涛总书记强调,要切实保证铁路安全万无一失,尤其要注意加强和改进高铁安全管理,确保全路运营安全。按《安全生产法》精神的要求，所有新项目的开工、所有职工进入新的岗位，都要进行安全知识培训，有告知义务，要讲清楚它的危害性，可能发生的问题，怎么防护、保护职工劳动安全和设备安全。4安全风险无处不在，无时不有，但并不是一定的要发生，有一定的“必然性”和“偶然性”56必须正视安全管理中存在的问题,树立新的安全管理理念,完善高铁规章制度,规范基础管理,健全安全保障体系,全面加强队伍素质建设,确保高铁运营安全。7我国高速铁路安全性的保障一是技术和设备先进可靠，完全符合国际公认的安全标准，并经过了充分联调联试和试运行;二是系统设计严格遵循故障导向安全的理念，当设备发生故障时，系统自动采取降速慢行、关闭信号、停车等故障导向安全的措施;三是建立了一整套完善的运营管理、安全管理、设备维护和应急措施等管理制度体系和运行机制;四是建立了一支经过不同层次技术培训、适应高铁岗位要求的运营管理及维护队伍;五是装备了功能全面、精确可靠的防灾报警监控和视频监控系统能对异物侵线、大风、地震、雨雪等自然灾害及治安综合情况进行实时监测监控，通过列控系统和调度指挥及时进行防范。8中国的高速铁路是以一整套高科技体系来保障的。核心支持——无砟轨道安全供电——高铁运行的“血液”软件支撑——高精度的运营控制系统自然灾害侵袭——防灾安全监控系统护驾9一、日本：两个基本原则一是凡涉及到安全运行的关键地方尽量排除人的介入而由机器自动操作；二是一旦发生事故，便要彻底查清事故原因，并提出相应的解决措施，绝对不允许同样的事故再次发生。第一节国外高铁安全及应急管理经验10第一节国外高铁安全及应急管理经验日本高铁一旦出了故障，就必须进入应急管理状态。然而更重要的是平时的多重技术保障：普及自动列车控制装置（防止相撞）确保持续供电防止脱轨装置特别注重安全意识教育11第一节外国高铁经验及应急管理经验二、德国：“最安全舒适的交通工具”严惩责任方，设有独立的安全主管应急预案，全国范围内设有7个险情控制中心铁路安全支柱是法律12锚索抗滑桩第一节外国高铁经验及应急管理经验•三、法国•现有铁路总长29273公里，其中高速铁路线1884公里，居欧洲第二位，1990年创造515.3公里/小时的世界最高时速纪录，第一速度也无事故。13锚索抗滑桩•法国安全管理模式：•①、在设计建造过程中严格把关•②、制定铁路标准并严格执行•③、重视试运行和人员培训•④、铁路运行监管•⑤、降低事故伤亡率•⑥、对高速铁路的运行速度有严格规定第一节外国高铁经验及应急管理经验14法国监测报警系统采用自动安全信号系统，旅客报警系统防范司机打瞌睡的监视器火灾报警系统道路灾情报警系统等第一节外国高铁经验及应急管理经验15四、应急管理预案不可少高铁故障不罕见，运营需经磨合期。高铁一旦出了故障，就必须进入应急管理状态。目的：在火灾、事故或自然灾害等发生后，抵御风险措施，减轻事故后果，尽快恢复运营。第一节外国高铁经验及应急管理经验16德国铁路公司设有培训中心，专门培训紧急状况经理，在全国范围内设有7个险情控制中心；各州各社区消防队开展铁路抢险救援培训。日本的新干线都装备了紧急地震监测报警系统，紧急地震监测报警系统的反应时间已从诞生之初的3秒缩短到目前的1至2秒。法国高速列车还设有司机防睡监视器、火灾报警系统、道路灾情报警系统。在全国高速铁路沿线动用48架警用直升机沿线巡逻，及时发现异常情况，第一时间排除故障，抢救伤员。第一节外国高铁经验及应急管理经验17第二节有关安全、技术管理文件：•《中华人民共和国安全生产法》•《铁路运输安全保护条例》•《建设工程安全生产管理条例》•《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路客运专线技术管理办法(试行)》（200—250km/h部分）•《铁路技术管理规程》•《铁路工务安全规则》•《铁路线路修理规则》•《既有线提速200—250km/h线桥设备维修规则》、•《高速铁路工务安全规则》（暂未公布）•等等18第三节劳动安全•一、准入条件：•1、基本素质要求•2、必须是持有“双证”人员•3、按照铁道部高铁岗位标准条件严格进行人员选拔19劳动安全•二、劳动安全基本要求：•高速铁路劳动安全管理必须坚持“行车不上道、上道不行车”的安全原则。天窗（或封锁）时间以外，任何人员不得进入栅栏以内或桥面。•（一）通用要求•1．严格作业登记制度•2．安排好驻站联络员、工地防护员•3．班前不得饮酒，休息睡眠充足，班中精力充沛•4．设备发生故障进行本线检查抢修前，必须得到本线封锁、邻线列车限速160km/h及以下的调度命令，按规定设好防护后方准上线•5．遇有大雾、暴风雨、地震等恶劣天气，应停止作业•6．装载机具、材料的施工（作业）平车不准搭载人员。施工（作业）人员搭乘路用列车时应站稳扶牢，车未停稳随车人员不得上下。20•7．进行施工、维修作业，各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，施工（作业）人员和机具与接触网必须保持2m以上距离。•8．各作业单位要制定夜间作业办法。•9．施工及配合单位应切实加强联系，每次施工作业前后，作业负责人必须清点、核对人员、机具及材料无误后，按指定路线行走，同去同归。•10、高空作业注意事项•11、出车注意事项•12、遇有雷雨天气，防止电击和触电事故发生。•13、桥上作业和上下安全通道时应扶稳栏杆，防止人员从桥上摔下。•14、天窗点内作业时，“同去同归”下班前确认全部人员及机工具下道撤离线路限界以外，方可离开岗位。•15、上线作业或横越线路前，在现有规定的基础上，要补充执行“手比、眼看和口呼”制度•16、轨道车运用应遵守的规定劳动安全21劳动安全•（二）控制措施•所有进入高速铁路区段作业的从业人员，必须经专门的三级劳动安全教育（段、车间、班组）、培训和考试•1、上线检查、检测、维修和施工作业都必须安排在垂直天窗时间内进行。•2、防护人员进行专门的安全培训考试合格，取得资格证书后方可担任高铁作业、上岗。•3、上线作业人员必须按规定着装反光标记的工作服或反光带并带齐所需劳动防护用品。22劳动安全•4、所有人员严禁登、攀爬防护栅栏和依靠电气化立柱，拉线等设施。•5、在道岔尖轨，心轨，转辙部位作业•6、遇有大雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气•7、遇设备发生故障需进行上线检查抢修等特殊情况必须办理本线封锁,邻线最高运行速度Vmax≤160km/h临时限速的调度命令23劳动安全•8、施工（作业）人员乘坐作业车•9、桥、涵、路基施工（作业）高空作业•10、施工（作业）人员和工机具与接触网必须保持2m以上距离•11、带电机具按规定安装漏电保护装置•12、在铁跨公处作业时，必须挂好安全网24劳动安全•安全“红线”十条25第五节施工安全•一、防护、联络基础知识•（一）防护、联络员职责和作业标准：•工地防护员职责•防护员作业标准•联络员职责•联络员作业标准26第五节高铁施工安全•（二）、防护的原则•1、必须严格执行“行车不施工，施工不行车”的规定•2、各种施工必须按《铁路工务安全规则》中的规定设置防护（撤除防护）。•3、施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。27第五节高铁施工安全•信号及标志：•(一)、常用的视觉和听觉信号（二）、防护中使用的移动信号1．移动停车信号2．移动减速信号3、作业标4、响墩及火炬信号28第五节高铁施工安全•（三）防护中使用的手信号有•1、停车信号：要求列车停车。•2.减速信号：要求列车降低到要求的速度。•（四）、防护一般要求及注意事项29第五节高铁施工安全•二、高铁防护、联络员有关要求•要进一步规范高速铁路防护人员的任职条件、上岗资质,并由职教科组织进行专门的安全培训考试，取得资格证书，身体健康（无眼疾、耳疾、心血管疾病等）的人员方可担任高铁作业。•1、凡上道作业必须严格按规定设置专职防护员。防护员应按规定着装，佩戴标志，携带性能良好的GSM-R手持终端，保持3-5分钟通话一次，做到呼唤应答，持证上岗。•2、防护员要履行好职责，不准兼作与防护工作无关的事情。根据作业地点确定防护的最佳位置，保持瞭望视线，和作业人员保持10-15m的距离，加强通信联系，及时反馈信息。•3、在多个单位作业车进入同一个区间移动作业时，由现场负责人按划分的作业车作业范围及分界点组织作业，并按规定进行专职防护。•4、施工（作业）、设备检查和故障处理均应办理封锁施工手续。施工（作业）应设置停车信号防护，设备检查和频繁移动的维修作业，可由现场防护员使用停车手信号防护。•5、在道岔尖轨，心轨，转辙部位作业时，要随时观察设备动态，驻站联络员及时了解车站的作业情况并通知现场作业负责人，防止道岔扳动时挤伤作业人员。•6、遇设备发生故障需进行上线检查抢修等特殊情况，必须办理本线封锁,邻线最高运行速度Vmax≤160km/h临时限速的调度命令，按规定设好防护后，方可上道作业，30三、高速及城际铁路运统-46填记管理补充规定•第一条行车调度台设置《行车设备施工登记簿》和《行车设备检查登记簿》•第二条设备管理单位指派专职联络员24小时值班，负责在调度所办理行车设备故障及施工维修时运统-46登销记。•第三条填记《行车设备检查登记簿》的规定•第四条填记《行车设备施工登记簿》的规定•第五条有其他专业配合作业时，配合作业单位专职联络员也须在主体单位填记的运统-46上签认。•第六条作业车转线规定31四、施工要求•基本要求：•高铁固定设备的上线检查、检测、维修工作都必须在天窗时间内进行。天窗（或封锁时间）以外，任何人员禁止进入防护栅栏、桥面或隧道内。32五、施工（作业）项目及防护条件（200-250km/h）•严格执行“施工不行车、行车不施工”的施工组织原则•(一)应办理封锁施工手续的作业，及放行限速条件•(二)可在天窗外进行作业项目，严格禁止单独一人作业。33六、施工安全管理•（一）强化日常维修作业管理•（二）遇设备危及行车安全须立即抢修时，应立即采取慢行或封锁措施•（三）临时抢修的作业计划、施工计划的提报、审批及施工登记要点、销点•（四）强化施工管理•（五）施工作业防护及结合部安全34七、路外单位施工的监管•1．路外单位的施工日计划提报，施工要点、销点•2.对路外单位施工进行全过程的安全监督。•3．路外单位施工封锁开通前由工务段监督人员与施工单位共同检查确认，方可开通。35八、机工具管理细则•(一)基础管理•(二)使用管理36九、材料管理细则•(一)、基础管理•(二)、使用管理•（三）、其他管理37十、高速及城际铁路风动卸砟车和长轨车路料装卸•十一、施工方案及流程（案例）•十二、施工中消防注意事项38第六节高铁设备安全检查•一、高铁设备安全重在检查。•高铁设备有：防护设备、线路设备、桥、隧、涵设备、路基设备等等。•1、轨道检查•“动态检查为主，动、静态检查相结合，结构检查与几何尺寸检查并重”的原则•“重检慎修”的原则。39第六节高铁设备安全检查•2、添乘检查制度•3、钢轨检查•4、扣件和无砟轨道结构的轨道板、水泥乳化