大排查大整治活动开展“清剿火患”战役实施方案的通知

1温州市教育局办公室关于印发全市教育系统深化消防安全大排查大整治活动开展“清剿火患”战役实施方案的通知各县（市、区）教育局，温州经济技术开发区社发局，市局各直属学校、单位，市属各中职学校、幼儿园：为深入贯彻落实《温州市人民政府办公室关于印发全市深化消防安全大排查大整治活动开展“清剿火患”战役实施方案的通知》（温政办[2011]138号）精神，切实加强各校各单位消防安全工作，维护校园稳定，现将《温州市教育系统深化消防安全大排查大整治活动开展“清剿火患”战役实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，确保取得实效。二〇一一年十一月八日全市教育系统深化消防安全大排查大整治活动开展“清剿火患”战役实施方案为深化消防安全大排查大整治活动，提升消防安全管理和消防安全教育能力，有效消除校园火灾隐患，确保师生的生命安全和学校财产安全，根据上级要求，结合我市教育实际，制定如下方案。一、战役目标在全市教育系统范围内深入排查和全面整治清除火灾隐患，一般火灾隐患整改率达100%、重大火灾隐患挂牌督办2率达100%，全面提高消防安全“四个能力”建设，确保校园无师生伤亡火灾事件发生。二、战役时间2011年11月8日至2012年2月29日三、组织领导市教育局成立全市教育系统“清剿火患”战役行动领导小组。由张志宏担任组长，包雷雄、黄鹏程、李智英为小组成员。各校各单位要成立相应组织，具体负责、协调和指导此项工作，确保工作落实到位。四、整治重点消防安全管理基础薄弱是火灾隐患产生的主要原因，清剿火患从以下“软、硬”两个重点方面开展：（一）消防安全管理责任是否落实是否明确消防安全责任人、管理人，是否落实消防安全制度，定期开展消防安全检查、防火巡查、消防安全宣传教育培训，是否按《学校消防安全“四个能力”建设标准》组织实施。（二）重点部位的设施设备是否具备消防安全条件排查整治的重点是学校的宿舍、食堂、实验室、配电房、教学楼等人员密集场所，其系统设备和功能设施是否具备消防安全条件。五、工作措施（一）实行“网格化”排查，建立健全档案采取全面自查与分类排查相结合的方式,并按照条块结合的原则，实行学校、教育行政部门纵横“网格化”排查，摸清隐患，找准突出问题，分类建立档案。1.学校自查:由学校校长亲自组织人员对本单位的消防安全工作进行全面自查，定期自查与随机自查相结合，发现问题及时解决。32.教育行政部门排查:市教育局组织力量对各校进行全面排查，主要包括火灾隐患排查、消防宣传教育培训开展、防火巡查检查制度落实、灭火应急救援演练等情况。（二）开展专项整治，彻底消除隐患按照“标本兼治、重在治本”的指导思想，市教育局将积极配合相关部门采取督促、检查等方式，开展专项整治，改善消防安全环境。专项整治的主要内容包括1．消防安全制度专项整治：无消防安全制度、灭火和应急疏散预案的；没有定期开展防火巡查，常闭式防火门没有处于关闭状态的；自动消防设施没有落实每年至少一次的检测和维护的，消控室没有2人或2人以上值班，值班人员没有持证上岗的，学校要无条件立即整改。2.安全疏散专项整治：学校占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，在教师、师生宿舍门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，尤其在师生宿舍楼梯口安装铁门，且向内开、夜间上锁的，学校要无条件立即整改;3.消火栓专项整治:教学楼的消火栓箱内无水枪、水带，消火栓水压不足或无水的，要立即整改;4.消防设施专项整治:学校建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防安保人员不会操作设施设备的，灭火器、应急照明不能使用，灯光疏散指示标志设置缺乏的，要立即整改;5.违规用火专项整治：违反规定使用液化气、天然气、柴油等燃料的，实验室违规使用酒精及其他易燃化学药品的，要立即整改;6.违规装修专项整治：学校存在采用不符合消防规定的易燃材料装修的要保证远离明火、使用时人走断电,确保消防安全。4（三）深化宣传教育，提高避险能力各校各单位要部署开展“平安•消防”主题宣传活动，充分利用班、团、校会，黑板报，校园网等多种媒介，开展师生全员参与的火灾疏散逃生演练，开设消防安全知识课堂，开展消防知识趣味活动，普及消防安全常识，提高消防安全意识，提高全员自防自救能力。（四）积极创建“消防安全教育示范学校”，建立健全长效机制各校各单位要以参评“消防安全教育示范学校”为契机，全面清查，强力“围剿”，消除火灾隐患，推进校园消防安全管理工作的规范化、制度化、常态化。市教育局和市公安消防支队联合组成考核验收组，深入全市消防安全教育示范学校进行检查，对考核不合格的学校，要采取措施，及时整改复评；对考核优秀的学校，要进行推广，并上报公安部消防局，创建全国““消防安全教育示范学校”。六、实施步骤和工作要求（一）动员部署阶段（11月初）。各校各单位要加强领导，落实责任。建立组织机构，召开会议，制定方案，明确职责等方式，迅速组织开展“清缴火患”战役行动。（二）清剿火患阶段（2011年11月初至2012年2月6日）。各校各单位要齐抓共管，形成合力。要将目标任务细化量化，对前阶段已经排查过的火灾隐患要进行“回头看”，防止隐患反弹。要全员参与，形成师生结合、全体参与的工作格局。（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2月29日）。各校各单位要跟踪反馈，建立健全长效机制。及时对工作情况进行分析，总结经验，查找不足，建立工作台帐，定期与随机排查整治，巩固、深化战役成果。5请各校各单位及时上报工作情况，重要信息随时上报。2011年11月份起，每月10日、25日各县（市、区）教育局报全市教育系统“清剿火患”战役统计表（见附件3），各市直属学校、单位，市属各中职学校、幼儿园报全市教育系统“清剿火患”战役相关表格（见附件1、2、3），2012年2月10日前各校各单位报送工作总结。以上表格均以纸质材料及电子文稿各报送1份。联系人：姜晓眉，联系电话：88631011，电子邮箱：[e-mail]。附件1．全市教育系统“清剿火患”战役排查情况登记表2．全市教育系统“清剿火患”战役整治情况登记表3．全市教育系统“清剿火患”战役统计表6附件1：全市教育系统“清剿火患”战役排查情况登记表单位：（盖章）检查人员：检查时间：单位名称单位地址负责人电话序号检查内容隐患情况消防安全制度1．是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案是□否□2．是否定期开展防火巡查，自动消防设施是否落实，每年是否至少有一次检测和维护是□否□3．消控室是否有2人或2人以上值班，值班人员是否持证上岗是□否□安全疏散4．疏散通道、安全出口、消防车道是否畅通是□否□5．人员密集场所的门窗是否设置影响逃生、灭火救援的障碍物是□否□6．在师生宿舍楼梯口是否安装铁门且夜间上锁是□否□消火栓7．室内（外）消火栓是否保持完好，是否有水是□否□消防设施8．消防设施是否保持完好，消防安保人员是否会操作设施设备是□否□9．灭火器、应急照明和灯光疏散指示标志设置是否完好有效是□否□违规用火10．是否违反规定使用液化气、天然气、柴油等燃料是□否□11．实验室是否违规使用酒精及其他易燃化学药品是□否□违规装修12．采用不符合消防规定的易燃材料装修的是否能远离明火、使用时是否人走断电是□否□其他13．设有火灾自动报警系统的场所是否联入城市消防远程监控系统是□否□14．是否存在其他消防安全违法行为或火灾隐患是□否□备注7附件2：全市教育系统“清剿火患”战役整治情况登记表（火灾隐患）单位：（盖章）检查人员（签字）：检查时间：学校主要火灾隐患责任人火灾隐患整改计划火灾隐患整改进度备注注：1、此表自11月份起，每月10日、25日前盖章报送市教育局安保处；2、如有其他需要说明的请在“备注”栏填写。8附件3：全市教育系统“清剿火患”战役统计表单位：（盖章）统计时间：2011年11月日至年月日项目统计情况排查中小学、单位情况实有数已排查数排查中等职业学校、幼儿园情况实有数已排查数检查各校各单位数量本次再次检查的之前从未检查的发现火灾隐患或违法行为(处)监督检查发现其他督促整改火灾隐患或违法行为(处)与有关部门联合检查数火灾隐患整改进度填表人：审核人：填报时间：年月日