云南省旅游发展总体规划解读

制作人：马维静旅游管理2班参考资料：《云南省旅游发展总体规划》2001年，云南省旅游局，世界旅游组织《云南省“十一五”旅游发展规划》《云南省“十二五”旅游发展规划》云南旅游资源分布旅游收入持续增长2006年—2010年，全省接待海外旅游者从181万人次增加到329万人次，旅游外汇收入从6.58亿美元增加到13.24亿美元，年均分别增长12.7%和15%；接待国内游客从7721万人次增加到13837万人次，国内旅游收入从447.1亿元增加到916.82亿元，年均分别增长12.38%和15.45%；旅游总收入从499.78亿元增加到1006.8亿元，年均增长15.04%。“十一五”期间，全省累计接待海外旅游者1266.8万人次，比“十五”期间增长109.8%；旅游外汇收入达50.2亿美元，比“十五”期间增长141.8%；接待国内旅游者5.3亿人次，比“十五”期间增长90％；国内旅游收入达3184.1亿元，比“十五”期间增长115.2％；旅游总收入达3539.8亿元，比“十五”期间增长141.1%。旅游产业发展现状（SWOT）一、旅游产业发展竞争优势二、旅游产业发展竞争劣势三、旅游产业发展面临的机遇四、旅游产业发展面临的挑战一、竞争优势文化和自然旅游资源的多样性；一年四季都能进行旅游；临近东南亚湄公河国家，是东南亚到中国的重要通道。云南省是中国与东南亚竞争中唯一有竞争力的目的地。由于云南拥有大量、独特和丰富多样的少数民族文化、景观和气候，地处中国西南边陲并临近热带湄公河国家，使云南省不仅可以进入不断增长的东南亚旅游市场，还可以进入欧美等远程市场。这些因素是云南省目前旅游业发展的主要驱动力，并有望继续成为未来发展的优势条件。二、竞争劣势1、市场营销和产品开发。目前还不是中国潜在海外游客心目中首选的系列目的地之一在国内、国际市场活动中尚缺乏清晰的统一品牌和形象。将云南促销为著名旅游目的地的资金不足•现有促销材料不统一、不够标准，设计时未考虑销售对象，制作和销售渠道不足。部分旅游产品与中国西南其他地区的旅游产品有一定的相似性。2旅游基础设施和接待设施薄弱3、可进入性、交通和通讯设施不到位4、人力资源开发5、对环境、社会文化和经济的影响。6、旅游发展规划和管理欠缺。三、机遇1新一轮西部大开发战略的实施，为云南旅游产业发展带来了更为有利的宏观环境2、国民经济战略性支柱产业地位的确立，为云南旅游产业发展指明了前进方向3、把云南建设成为我国面向西南开放桥头堡的战略，为云南旅游产业发展提供了广阔空间4、全省旅游产业综合改革的深入推进，为云南旅游产业发展注入了强大动力四、挑战1、国际国内旅游市场激烈竞争加剧，对云南旅游产业发展质量和水平提出了更高要求2、加快经济发展方式转变，对云南旅游产业结构优化调整提出了更高要求3、复杂多变的形势和环境，对云南旅游产业应对危机能力提出了更高要求“十二五”旅游总体规划一、优化产业结构，加快推进旅游产业转型升级着力构建“一心六区七廊”发展格局推动形成集群化发展格局优化旅游产品结构二、培育壮大市场主体，全面提升旅游企业竞争力三、积极整合资源，建立健全旅游产业发展支撑体系四、发挥旅游综合效益，充分释放产业功能五、深化旅游综合改革，切实增强旅游产业发展动力六、扩大对外开放，全面提高旅游产业国际化水平一、着力构建“一心六区七廊”发展格局“一心”强化一个中心，把昆明建设成全国重要的旅游目的地、连接东盟旅游圈和中国旅游圈的枢纽；“六区”优化滇中国际旅游区、滇西北香格里拉国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区和滇西南澜沧江—湄公河国际旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区和滇东北红土高原旅游区“七廊”构建昆明—曼谷、昆明—河内、昆明—仰光、昆明—腾冲—密支那、昆明—丽江—香格里拉—昌都、昆明—昭通—成都（重庆）—三峡—“长三角”、昆明—文山—北部湾—“珠三角”等7条联系周边、延伸国内、辐射国际的旅游经济走廊。滇中旅游区：包括楚雄彝族自治州、昆明市和玉溪市。该区是云南省最重要的旅游通道，拥有都市、自然和文化景观。滇中旅游区的发展战略为：维持和增进昆明作为重要旅游集散中心的作用，积极发展观光旅游、会展旅游，继续开发抚仙湖度假区和多个高尔夫运动休闲地，大力扩充石林景区的旅游设施，进一步建设其它景点。滇东南旅游区包括红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州和曲靖市南部地区。该区有多样的自然、文化景观，旅游发展应以生态旅游和乡村旅游为主，建水县是频具吸引力的历史宗教旅游地，中越边境和河口开展边境旅游的重要性也日益显著，进一步保护和开发罗平九龙瀑布、彩色沙林、鲁布革等一系列重点景区元阳梯田滇东北旅游区包括曲靖市北部地区、昆明市的东川区和昭通地区。在该区的南部有一些重要的自然景观，在景区的中部和北部有其它自然和文化景点。该区应基于以自然景观为主的多样化资源来制定旅游发展战略，包括保护和开发曲靖珠江源、会泽古城、昭通黄连河等旅游区。滇西北旅游区包括大理白族自治州、丽江地区、迪庆藏族自治州和怒江傈僳族自治州。这里有三江并流和明永冰川等突出的山地景观，世界文化遗产丽江古城、大理古城和巍山古城等重要的历史古城，泸沽湖及其独特的民俗风情等。该区发展战略应以发展生态和探险旅游和继续发展以大理、丽江、巍山古城等为目的地的文化旅游，以及开发泸沽湖旅游度假区等为重点。滇西旅游区包括保山地区、德宏傣族景颇族自治州。该区以自然景观为主，同时也有民族村寨和宗教旅游地。该区发展战略以重点开发腾冲火山地貌和温泉旅游资源、众多的文化和宗教旅游地、姐告的中缅边境旅游(这里的边境贸易已较为繁荣)为主。滇西南旅游区包括临沧地区、思茅地区和西双版纳傣族自治州。该区有风景秀丽的亚热带和热带原始森林和多种民族的风情习俗。该区发展战略以重点发展生态旅游和乡村旅游为主，这两种旅游方式通常可以相互结合。在勐腊可发展边境旅游，在澜沧江—湄公河可发展跨国航船旅游。二、培育壮大市场主体，全面提升旅游企业竞争力1、推进企业所有制改革2、鼓励多种经济成分参与3、拓宽投融资渠道4、培育综合性龙头旅游企业5、扶持区域性骨干旅游企业6、支持中小型特色旅游企业7、帮助微型旅游企业发展三、积极整合资源，建立健全旅游产业发展支撑体系（一）协调推进旅游综合运输体系建设（二）协调推进旅游公共服务体系建设（三）健全完善旅游安全保障体系（四）加快推进旅游信息化体系建设（五）加快推进旅游标准化体系建设（六）全面实施人才强旅和科技兴旅战略四、发挥旅游综合效益，充分释放产业功能推进与相关产业融合互动发展推进城乡统筹发展推进生态建设与环境保护推进和谐社会构建1、努力营造良好旅游环境——积极打造“处处是旅游环境、人人是旅游形象”的良好社会氛围。2、积极推进国民旅游休闲计划五、扩大对外开放，全面提高旅游产业国际化水平（一）积极推动旅游生产力要素自由流动1、进一步优化旅游对外开放环境2、更高水平引进国内外旅游企业3、更大力度推动旅游企业走出去（二）不断深化国际国内旅游交流与合作1、继续深化区域性国际旅游交流与合作2、积极推进全方位国际旅游交流与合作3、不断强化国内旅游交流与合作（三）全面提升旅游服务标准国际化水平1、加快与国际旅游市场服务标准接轨2、加快推进融入国际服务标准体系的进程构建美丽云南——云南旅游发展新方向：营造和谐文化氛围，推动大众参与旅游，宣传旅游发挥自身优势，统一品牌，树立一个清晰的旅游面貌抓住机遇，推进旅游服务的国际化进程，积极拓展海外市场加强基础设施建设，完善相关旅游服务秩序提高游客进出的便利化程度坚持可持续发展，使旅游业与自然、社会文化环境相适应充分挖掘自身的特色，加快旅游产品的特色化培育，满足游客的需求