任为民：远程教育、教务管理与提高管理人员的素质

远程教育、教务管理管理人员的素质中央电大任为民2010年6月8日发言提纲一、关于远程教育二、关于教学管理三、关于人员素质一、关于远程教育1.远程教育实践与研究逻辑起点教师（教）学生（学）教学过程学习过程时空相对分离怎样教效果如何教给谁教学目的学习者教学内容教学环境与方法评价反馈为什么教教什么学习目的学习者学习内容学习环境与方法评价反馈为什么学谁在学学什么怎样学收获如何一、关于远程教育2.远程教学过程交集与主要矛盾教学目的教学环境与方法评价反馈为什么教教什么怎样教教给谁效果如何学习目的学习环境与方法评价反馈为什么学谁在学学什么怎样学收获如何教学过程学习过程学习者教学内容一、关于远程教育3.远程教育需要研究解决的主要问题•如何分析教与学分离的特点•如何编制和依靠媒体资源教学•如何解决学生个体学习为主•如何提供学习过程的指导邦助•如何处理独立学习和信息交流魏德迈的独立学习理论穆尔的距离和自主学习理论丹尼尔的交互作用和独立学习理论霍姆伯格的有指导的教学会谈理论彼得斯远程教育工业化理论解决远程教育矛盾的方法（1）建设与开发适应信息技术发展的远程教学系统；标准化、规范化、协调可控、有机配合、整体运行（2）精心设计、研发与配送优质的教育资源；符合教学要求、内容适用、便于自主学习、有利于提高能力（3）教学过程中提供完善的对学生学习支持服务；学术性服务、非学术性服务、管理信息服务等（4）开展教师、学生、媒体资源之间多元信息交互；提供环境、组织教学活动、答疑、讨论、作业点评、咨询等（5）规范、灵活和完善的教学管理与质量保障体系。宽进严出、资源共享、弹性管理、跟踪督导、学分储存、评估检查等。一、关于远程教育一、关于远程教育5.目前远程教育的主要难点（1）远程教学资源建设的难点•确定培养目标：涉及人才质量观、高等教育知识、能力和素质的基本要求、培养对象的特点和应用性人才的评价标准等；•教学内容与表现形式：改革传统学校面授教学的课程体系和教学内容，理论知识要结合实际，基本方法突出应用，具有针对性、适用性和实效性；学习学习单元模块不宜太长，内容讲解结构安排要及时邦助学生及时小结和评价，适应从业人员业余学习的特点。•及时配送和便于获取：优质资源共享、适于自主学习。一、关于远程教育5.目前远程教育的主要难点（2）改革远程教学模式方面的难点•思想观念和教与学能力如何从面授向远程教学转化：•培养学习技能；提高资源的适用性；•加强导学促学；组织指导教学活动。面授式学生自主能力发现式学习学生适应的教学形式记忆性学习理解式学习自主式约占70%导学式25%5%一、关于远程教育5.目前远程教学的主要难点（3）学习支持服务方面的难点•已有的经验：英国开放大学方式（网络辅导加学习中心面授辅导，师生比约为1：20）；美国凤凰城方式（基于网络学习，教师网上辅导，师生比约为1：15）。•目前电大的支持服务的问题：学生数量多，辅导教师数量不足；网上辅导数量少、不及时；网上交互活动开展少；过程跟踪管理多数靠人力，网络跟踪、记录缺失；多数学生依靠面授和期末串讲。师生和学生间的互动，对学生的提问及时给予建设性的反馈，比课程资源质量还重要。一、关于远程教育6.远程教育的改革与发展•尽管电大开放教育取得了很大成绩，但是教学改革的任务仍然十分繁重。必须巩固已有经验，破解发展难题，探索与发展中国特色的远程教育的人才培养模式。•隨着国家“规划纲要”的颁布，新一轮教育改革提上日程。电大面临着建设开放大学的艰巨任务。包括如何建设适应国情的远程教育系统；建设适应从业人员需要的专业、课程和教学资源；提供便于学生自主学习的支持服务；形成适应开放学习的教学管理与质量保证体系以及搭建全民学习的大平台等任务。•我们必须做到办学方向不动摇、教学改革不懈怠、教学管理不忽悠，不断增强办学与服务实力，提高教育质量，成为名至实归的开放大学和我国学习型社会建设中的主要依靠力量。一、关于远程教育6.远程教育的改革与发展•当前，现代信息技术已深入到人们工作、生活的每个角落，虚拟现实、移动学习、智能学习将逐步用于网络远程教育，师生的分离将不再成为远程教与学不可逾越的鸿沟，远程教育必将是发展我国教育和建设学习型社会的最佳选择。•各级各类学校和教育机构采用远程教育的形式，满足社会成员多样化的学习需求，已经出现了多元化迅速发展的态势。远程教育市场竞争的形势会更加激烈。•电大必须树立开放、合作、共赢的意识；注重吸纳、利用、整合社会资源，促进教育资源共享；要学会在与别人竞争与合作中，提高办学与服务的质量和效率，增强自身适应各种环境变化适应能力，才有可能在我国学习型社会构建中成为主力先锋。发言提纲一、关于远程教育二、关于教学管理三、关于人员素质二、关于教学管理1.什么是教育和教学管理•从管理学理论来看，教育管理是指按照教育的客观规律管理教育的活动。其根本目的是使有限教育资源得到合理配置，提高教学质量，促进教育事业发展。•远程教育管理是根据一定的教育思想，遵循教育规律与管理规律，对教育过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，实现教育目标的过程。其核心是是教学管理即教育活动和过程管理，主要内容包括：教务、资源和支持服务的管理。教务管理——教学计划及实施过程、招生、考务、学籍管理；资源建设管理——课程目标、大纲、建设方案与实施管理等；学习支持服务管理——服务规程、服务系统、服务环境、服务信息、资源配送、跟踪与评价等二、关于教学管理2.教务处的工作特点和职责•教学管理是学校管理的核心。教务处是教学管理的职能部门，有人把教务处称作学校的第一大处，它的工作特点是：*任务重----工作繁重，面对变革、挑战、创新；*战线长----计划、专业、课程、资源与教学过程管理；招生、考务管理；检查与评价等；*头绪多----开放教育、成人教育、一村一、高职等；*关系广----系统、校内、校外合作单位等；*责任大----服务到位、规范管理、质量保证；*人员精----负担重、事无巨细、从早到晚。•教务处工作一年忙忙碌碌，往往看不到有形的业绩，在为教学各个环节的服务中，做到规范、有序、无误已是很不容易了。二、关于教学管理2.教务处的工作特点和职责•教务处一般负责教学计划、课程资源、教学过程管理、招生考务与学籍管理等工作。其责任重大、工作繁重，是保障学校教学秩序正常、规范运转和确保教学质量的重要管理部门。•教务处工作繁杂，不能只是埋头事务琐事，事无巨细地眉毛胡子一把抓。要分清工作的轻重缓急，掌握教务工作的规律，根据处内分工和不同时期的工作要求，制定工作计划、掌握工作时机、突出工作重点、抓住关键环节。•科学、规范、有序的教学管理，必须要建立管理制度、工作流程和评价标准，以便于实施与检查。从远程教育教学管理业务的重点来看，尤其要抓好计划、资源、过程支持服务的管理。二、关于教学管理3.教学管理三项重点工作的要求（1）专业与课程设置管理•专业建设要彻底从产品导向转变为需求导向。要充分收集、掌握用人部门和学习者的需求，研究探索从业人员的培养目标和要求，开设相应的专业或课程，培养基层适用的应用性专门人才。•改革课程体系和教学内容。课程体系和教学内容要适合成人学习的需要，坚持基础理论以“必需够用”为度，提供的知识和方法具有实用性和实效性，注重与学习者的工作实践相结合。•制定教学计划要适应成人特点。课程和学习单元不宜太长，理论知识与实践环节结合，及时设置小结、练习和评价，方便在职业人员业余学习。二、关于教学管理3.教学管理三项重点工作的要求（2）教学资源建设管理•教学资源要根据远程教学的要求，严格审定设计方案、样品和成品。重点审查课程定位的准确性、媒体选择的合理性、内容的科学性与适用性，及有利于教学模式的改革。•课程资源特别是网络课程，应体现开放性、分布性、技术性、交互性和服务性的特点，要注重审核是否适于自主学习、能否恰当地呈现学习内容、是否设计有完整的教学活动并便于信息交互。•教学资源要便于自主学习，主要反映在便于学生自我制定学习计划、自主选择所需的内容、实现自我监督控制和及时的自我评价学习效果。二、关于教学管理3.教学管理三项重点工作的要求（3）教学过程支持服务的管理•学生学习过程的支持服务是保证远程教育质量的重要支柱之一。不能认为只是教师的事，教学管理人员尤其是基层电大的教学管理人员发挥着重要作用。规划、管理作用：制定有关规章制度，聘请辅导老师，安排实施计划，协调相关部门的关系，落实教学条件，负责有关人员和学生的管理等；咨询、服务作用：通过多种手段与学生建立联系，为学生提供有关管理与心理咨询以及学习生活方面的支持服务等。检查与监督作用：跟踪教学环节的实施，进行经常性或定期的、单项或综合性的教学检查与评估。发言提纲一、关于远程教育二、关于教学管理三、关于人员素质三、关于人员素质1.对教学管理人员的要求•高要求：一种精神：敬业奉献的精神；两个态度：认真负责、踏实刻苦的工作态度；三种作风：科学严谨、雷厉风行、团结协作的工作作风；四个能力：学习思考能力、分析综合能力、沟通协调能力、开拓创新能力。•高素养：教务人员为人、处事需要把握的原则：对人：充满爱心、团结协作、谦和大度对己：自信自强、严于律己、乐观通达对事：身体力行、抓住时机、坚持不懈三、关于人员素质2.对教学管理部门负责人的要求•要搞好学校的教学管理，对负责教学等管理部门领导工作的同志应有更高要求，应当努力使自己具备以下能力：不计个人得失，有超越为个人取得荣誉境界，具有献身工作的组织管理能力；了解远程教育发展形势和规律，掌握本校发展规划，能为领导意图提供措施、进行实践的能力；能顾全大局、善于学习、勤于思考和善于决断的素质；敢于负责，同时注意分散权力授人以职责；严于律己，愿意树立他人和下属的威信的品质；工作中身体力行，又能指导、帮助他人克服工作中的困难的精神。工作三、关于人员素质3.管理人员要掌握几项基本功（1）学会处理应急任务例如：在假期中你在学校值班，突然接到上级教育行政部门的通知，要求电大汇报今年招生情况，并要求写出汇报材料。你对有关情况不甚了解，如何完成任务？需要：认真负责、奉献精神；并有雷厉风行、沟通协调能力。办法：立即向处长汇报；通知相关人员；团结协作、协助共同完成任务。三、关于人员素质3.管理人员要掌握几项基本功（2）提高处理棘手问题的能力例如：你在家看到中央电视台记者在焦点访谈上曝光：某个电大所属一个教学点考试作弊的新闻。你如何对待此事？如果让你参与处理怎么办？需要：敬业的精神；要认真负责、学会思考；还要沉着冷静地对待。办法：及时向有关领导沟通信息；承办此事做好深入调查，坚持原则、实事求是反映情况；做到及时请示汇报，并提出处理建议。工作三、关于人员素质3.管理人员要掌握几项基本功（3）正确处理与兄弟部门关系例如：•向教学部门、技术部门布置任务，相应部门未能按时完成，还对教务处有意见；个别工作人员贯彻处里决定与兄弟单位人员发生了争吵；•学校出台的管理规定，有关部门有意见，不愿执行；有的部门在工作中不配合，影响了教学与管理工作；需要：有关的负责同志出面协调。办法：前者学会听取意见，检查自身存在的问题；后者耐心说服，坚持原则、以理服人。工作