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现代社会福利思想期末复习资料绪论福利:幸福、利益、幸运;从语义学的角度来说,福利可以定义为能够让人们生活幸福的条件。社会福利:广义与狭义广义的社会福利:国家通过立法为改善和提高社会成员的物质生活和精神生活而提供的各种社会服务和措施。(大福利论)广义社会福利体系:社会保障体系(社会救助、社会保险);其他福利体系(公共福利、职工福利、特殊福利)狭义社会福利:对于弱势群体(剩余福理论)我国社会福利主要对象:公共福利:(国家政府主办、公益性福利设施(博物馆等)、特殊福利(老年人、儿童、残疾人福利)、职工福利社会保障:社会保障是国家和社会通过立法实施的、以国民收入再分配为手段,对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。社会保障:社会救助、社会保险、社会福利、优抚安置社会保险:是以政府为主体,通过立法手段,设立保险基金,当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力,以及由于失业中断劳动而失去收入来源时,由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。社会保险分为养老保险,医疗保险,工伤保险,生育保险和失业保险。社会救助:是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时,由国家和社会依照法定的程序和标准,向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度主要救助方法为城市最低生活保障制度(低保)和农村贫困户救助(五保户)社会优抚安置:是指国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。社会思想是人们在社会生产和生活实践中形成的关于社会生活、社会问题、社会模式的观念、构想或理论。社会福利思想是关于社会福利制度和社会政策的思想理论。社会福利思想:老子的“损有余以补不足”的思想、范蠡、李悝平粜救荒论现代社会福利的特征:追求社会平等和公平、保障和服务对象的全民性、权利和义务的不对称性、非功利性和服务性世界社会福利发展的简要历程:剩余型社会福利、制度型社会福利、福利国家、福利国家危机、福利多元化和发展型社会福利我国社会福利制度的特征:巨大的差异性、与就业紧密挂钩的福利制度、福利水平偏低社会福利思想研究的方法:跨学科的研究方法、比较研究法、学派与代表人物研究法、阶段法、国别法中国传统社会福利思想的主要内容:救灾救荒思想、济贫思想、安老怀少思想、残疾人福利思想、妇女福利思想、社会教化思想中国传统社会福利思想的特点:(1)从宏观角度看,--具有与哲学思想和社会政治思想体系紧密结合的特征。(2)从—发展的动态轨迹看,具有明显的早熟性。(3)就—总体特征而言,带有典型的“宗族福利保障”色彩。(4)很多思想家往往把社会福利目标的实现寄托于带有乌托邦色彩的理想社会中。第一章(上)中国传统社会福利思想第一节春秋战国时期的社会福利思想诸子百家:儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、纵横家、杂家、农家、小说家儒家思想:也称为儒教或儒学,由孔子创立,最初指的是司仪,后来逐步发展为以尊卑等级的仁为核心的思想体系,儒家的学说简称儒学,是中国影响最大的流派,也是中国古代的主流意识。儒家学派对中国,东亚乃至全世界都产生过深远的影响。儒家文化的核心内容:仁;(仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌);(礼、义、廉、耻、仁、爱、忠、孝);中庸、和谐;德治、人治;尊卑等级“仁”——爱人、爱民;“义”——原指“宜”,即行为适合于“礼“礼”——道德规范和生活准则;“智”——同“知”,指知道、见解、知识、聪明、智慧等“信”——讲信用的品德;“恕”——宽恕、宽容“忠”——与人交往忠诚老实;对上级忠诚;“孝”、“悌”——对父母孝顺,对兄长尊重和谐社会:所谓和谐社会,就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。所谓社会主义和谐社会,应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体说,就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。儒家文化中的和谐:君子修养的身心和谐——古之学者为己,今之学者为人;家庭和社会人际关系的和谐——修身、齐家、治国、平天下;经济的富裕和均平——不患寡而患不均,不患贫而患不安;执政者的率先垂范——政者,正也;人与自然的和谐——人与天调,然后天地之美生。孔子社会福利思想:学术背景:孔子,名丘,字仲尼,春秋时期鲁国人;创办私学,聚徒讲学,整理古文献;主要言论《论语》孔子的社会福利思想:“重礼”与“贵仁”;“有道”社会的福利观;“惠民利民”思想;“富而后教”的社会教化论1、礼”与“贵仁”(1)重礼礼:是约束人们一切行动的行为规范(不学礼、不成立;其为人也孝悌,而好犯上者鲜也,不好犯上,而好作乱者,未之有也);礼的表现形式是西周以来的等级名分制度(礼是在周初确定的一整套的典章,上下等级、尊卑、长幼等明确而严格的秩序规定”);礼中包含“反对残酷的剥削压榨”,保存了原始的民主性与人民性(中民主、仁爱、人道思想要素为孔子社会福利主张的提出,奠定了思想基础)。(2)贵仁仁的基本内涵:爱人、孝悌、忠恕仁的核心主张:仁者爱人2、有道”社会的福利观理想社会的模型——“有道”社会:政治意义上的上下等级、尊卑长幼秩序为标准(1)有道的理想社会里,老百姓的生活是安定的、和睦的和愉快的。(2)在有道的社会里重点是关心照顾老人和儿童。3、“惠民利民”思想(1)济众助人博施于民而能济众(2)均无贫(3)薄赋敛:主张对百姓实行轻税政策,藏富于民;限制徭役,提出“使民以时”的观点4、富而后教(1)重视社会教化,反对不教而杀:《论语·尧曰》:“不教而杀谓之虐。”子曰:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”(2)提出”庶“、”富“、”教“的社会教化程序:子适卫,冉有仆。子曰:“庶矣哉!”冉有曰:“既庶矣,又何加焉?”曰:“富之。”曰:“既富矣,又何加焉?”曰:“教之”。孟子的社会福利思想孟子的社会福利思想:性善说与重民论、理想王道社会的福利观、救济贫弱思想孟子社会福利思想的总框架,主要是建立在他的“性善说”和颇具民本主义色彩的“仁政”学说的基础之上。1、性善说与重民论(1)人性善说:第一,人的善性是人与动物相区别的属性(无恻隐之心,非人也;无羞恶之心,非人也;无辞让之心;非人也;无是非之心,非人也);第二,四心是人类道德的肇端,又称四端(恻隐之心,仁之端也;羞恶之心,义之端也;辞让之心,礼之端也;是非之心,智之端也);第三,虽然人性本善,但社会上仍有“君子”与“小人”之分(孟子曰:“富岁,子弟多赖;凶岁,子弟多暴。非天之降才殊也,其所以陷溺其心者然)(2)民为贵第一,民之向背关系国家兴亡。“民为贵,社稷次之,君为轻”;“爱民”、“利民”、“重民”,不可“虐民”、“残民”、“罔民”;“桀纣之失天下也,失其民也;失其民者,失其心也。得天下有道:得其民,斯得天下矣---”第二、倾听国人意见(“左右皆曰贤,未可也;诸大夫皆曰贤,未可也;国人皆曰贤,然后察之;见贤焉,然后用之。左右皆曰不可,勿听;诸大夫皆曰不可,勿听;国人皆曰不可,然后察之;见不可焉,然后去之。”)第三、营造与民同乐的社会氛围(“为民上而不与民同乐者,亦非也。乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。乐以天下,忧以天下,然而不王者,未之有也)2、理想王道社会的福利观(1)理想社会的生活福利指标:“五亩之宅,树墙下以桑,匹妇蚕之,则老者足以衣帛矣。五母鸡,二母彘,无失其时,老者足以无失肉矣。百亩之田,匹夫耕之,八口之家,足以无饥矣。”(2)制民恒产:“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。苟无恒心,放辟邪侈,无不为已。及陷乎罪,然后从而刑之,是罔民也。”建议统治者给老百姓以一定的土地及其他生产资料;国家要把此作为一种制度规定下来;将人们的经济状况与道德状况联系起来,探讨了“恒产”与“恒心”的关系。3、救济贫弱思想(1)界定了社会救济对象的范围:鳏、寡、独、孤、老、幼:(“老而无妻曰鳏,老而无夫曰寡,老而无子曰独,幼而无父曰孤,此四者,天下之穷民而无告者。文王发政施仁,必先斯四者。诗云,‘哿矣富人,哀此茕独。’——《孟子·梁惠王下》)(2)主张国家的赋税、徭役必须有一个明确制度,不得任意对百姓侵夺;(布帛、粟米、力役三种赋税同时施加到百姓身上,负担太重,主张“用其一,缓其二”,“用其二而民有莩,用其三而父子离”)(3)认为实施救贫济弱的社会实体机构主要有两个:一是以国君为代表的国家政权;二是带有强烈宗法家族色彩的乡里邻居的社会组织。韩非的反社会福利思想反社会福利思想主张提出的理论依据是“性恶论”和“自利自为”的人际关系论。法家思想介绍:反对礼制、重视法律的作用、“好利恶害”的人性论、“不法古,不循今”的历史观、“法”“术”“势”结合的治国方略韩非的反社会福利思想:自利自为论、贫富分化合理论、反足民论、反济贫论1、自利自为论(1)性恶论:“人无毛羽,不衣则犯寒,上不属天而下不着地,以肠胃为根本,不食则不能活;是以不免于欲利之心。”(2)“自利自为”的人际关系论:父母与子女之间、夫妻之间、君臣之间、一般社会职业中都是利害关系。2、贫富分化合理论在韩非子看来,社会上出现严重的贫富分化的主要原因有:第一,由于人口多而财货少;第二,有些人的贫穷是由于其个人的懒惰和奢侈造成的,而富有则是勤俭的产物。3、反足民论韩非认为“足民”不会给统治者带来好处,相反却会带来很多严重的祸患:第一,百姓在”财货足用“之后会产生奢侈欲和怠倦心;第二,百姓凡人的欲望是无止境的,足民是不可能的。4、反济贫论第一,以虚伪的仁爱治理社会,施舍贫者,就会破坏法制,给社会造成更多的问题。第二,实行”济贫布施“政策,是鼓励奢侈、懒惰(“今上征敛于富人以布施于贫家,是夺力俭而与侈墯也。而欲索民之疾作而节用,不可得也。”)墨子的社会福利思想学术背景:墨子,名翟,鲁国人。春秋战国时期著名思想家、政治家、军事家、社会活动家和自然科学家。出身贫贱,自称为“贱人”,是小生产者阶层利益的代表者。早年曾受过儒家的教育,但后来转而抛弃儒家,创立了与儒家并称“显学”的墨家学派。代表著作《墨子》。墨家思想介绍:墨家的兴起、墨子思想、墨家侠文化、对后世的影响、墨家衰落的原因1、墨家的兴起:墨子早年“学儒家之业,受孔子之术”,后来不满儒家学说,自立学派;墨家学说异军突起而盛行,成为一时之显学。2、墨家主要思想:兼爱、非攻、尚贤、尚同、天志、明鬼、非命、非乐、节用、节葬兼爱——人人平等互助互爱非攻——反对侵略战争尚贤——不分贵贱唯才是举尚同——上下一心为人民服务,为社会兴利除弊天志——掌握自然规律明鬼——尊重前人智慧和经验非命——通过努力奋斗掌握自己的命运非乐——摆脱划分等级的礼乐束缚,废除繁琐奢靡的编钟制造和演奏节用——节约以扩大生产节葬——不把社会财富浪费在死人身上墨家对儒家的批判:儒家不相信天帝鬼神,结果“天鬼不悦“;儒家坚持厚葬,特别是父母去世,子女要守三年之丧,浪费了民众的财富和精力;儒家“盛为声乐以愚民“,结果只是少数贵族奢侈享受;儒家主张宿命论,造成民众怠惰顺命。3、墨家侠文化:春秋战国时期,尚武、养士之风盛行;墨子:万事莫贵于义;《墨攻》重新演绎《墨子·公输盘》中的”九攻九守“故事;兴天下之大利,除天下之大害乃真正的侠者;中国侠文化源自墨家思想4、对后世的影响:对中国几千年侠文化的影响;对孟子的影响——义;对平民的影响——等贵贱5、墨家衰落的原因:非攻不符合战国时期大一统的趋势;墨家内部严格的半军事化纪律,慷慨赴死的精神丧失大批精英;与儒家相互攻击,后遭受封杀;墨子之后,没有集大成者。墨子的社会福利思想1、“兼相爱,交相利”第一,天下之所以混乱堪是因为人与人之间“不相爱”,不相爱又根源于“自爱”和“自立”。(“父自爱也不爱子”、“兄自爱而不爱弟”、“臣自爱而不爱君”)第二,要想铲除种种“不相爱”所造成的天下大乱的恶果,必须以“兼相爱”代替“自爱”。第三,人与人之间的“相爱”同人与人之间的“相利”是分不开的(“夫爱人者,人必从而爱之;利人者,人必从而利之;恶人者,人必从而恶之;害人
本文标题:现代社会福利思想
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