上应村村庄整治工作实施方案

上应村村庄整治工作实施方案党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。为了向应党中央的号召,为了改善全村村民的生活环境,提高生活水平及生活质量,我村两委决定,在今年开展村庄整治建设,现就整治工作作出如下实施方案:一、实施“村村新”工程的重要意义上应村以前村庄基础设施落后，环境“脏、乱、差”现象严重，村民们苦不堪言。为了改变这种落后的局面，村两委统一了思想，痛下决心，一致认为只有进行村庄整治建设才能从根本上提高村民的生活水平，实现农业、农村的现代化。所以，实施村庄整治工程，既符合上应村实际，又顺应时代发展趋势，对上应村在新的发展阶段保障村民健康，壮大村极集体经济，具有十分重大的深远意义。二、实施“村村新”工程的指导思想和基本原则实施“村村新”工程的指导思想是：全面贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想，围绕提高基本实现农业和农村现代化的总目标，按照统筹城乡经济社会发展的要求，以村庄规划为龙头，从治理“脏、乱、差、散”入手，加大、壮大环境整治的力度，完善农村基础设施，加快发展农村社会事业，加强农村基层组织和民主建设，努力建设一批“村美、户富、班子强”的全面小康示范村，整体推进农村新社区建设，为加快实现农业和农村现代化建设打下扎实的基础。实施“村村新”工程，必须坚持以下基本原则：1、规划先行，统筹安排。按照统一规划中心村，逐步缩减自然村和加快建设新农村的要求，搞好村庄布局总体规划和村庄规划，要始终坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与土地利用总体规划，基本农田保护规划相衔接。村庄规划的生活，生产区布局合理，体现乡村特色，做到实用性与前瞻性相统一。2、保护生态，协调发展。村庄整治要重视生态环境建设和保护，实现田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理。与土地整理结合起来，改善投资环境，培养新的经济增长点。3、以民为本，整体推进。要围绕人的全面发展，坚持物质文明、精神文明、政治文明协调发展，坚持生产与生活条件同步改善、建设与管理同步推进，完善村庄管理制度等村规民约，整体提高农民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康素质。4、村委调控，社会参与。村两委对整治村建设进行实施管理的同时，应允分调动各方力量的积极性，争取上级政府、部门的支持，使整治村建设成为全村人民的意愿和自觉行动，建立多形式、多元化投入机制，多渠道筹措建设资金。三、实施“村村新”工程的主要过程村庄整治建设是一个系统过程，需要分步、分阶段实施。（一）准备阶段(2006年1—3月)1、做好调查研究。对我村的村庄现状和环境现状进行全面调研、分析。2、建立组织机构。成立村庄整治建设领导小组。村民主任颜君宾为组长，村支部书记颜玲聪为副组长，其他两委同志为成员，领导小组下设村庄规划、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、河道净化、计划生育、环境净化、文化建设、社会稳定九个组，落实专人负责，细化分配创建工作，做到各司其职。3、召开各种会议。召开村两套班子会议，研究落实措施。召开党员干部和村民代表及企业户参加的民主恳谈会，进一步分析情况，进行宣传发动，全面部署村庄整治建设工作。4、制订村规民约、卫生公约，使广大群众以两个公约为共同行为规范，促使村民自觉遵守。（二）组织实施阶段(2006年4—11月)1、布局优化。我村为缓解村民建房难的矛盾，改善农民的生活、居住环境。于今年3月份委托温岭市规划设计院进行新一轮村庄规划编制，并根据布局合理，组团建筑有个性特色、美观大方，农民住宅实用、美观的原则进行进一步的修改、完善，再根据“温岭市阳光规划”实施意见，对该规划进行公示，并召开村民代表会议讨论通过。2、道路硬化。准备投入60万资金对本村只有三米宽的中心路进行加宽，全面硬化，绿化及亮化。3、路灯亮化。村集体准备投资3万元，向企业筹资2万元，对村内主干道和公共场所全部进行亮化。4、村庄绿化。村集体准备投资10万元对河道两旁，道路两侧、中心绿地、标准农田机耕路两旁全面进行绿化，使村庄中有休闲健身绿地，住宅之间有绿化带，农户庭院绿化，使村庄绿化覆盖率达到30%以上。5、环境净化。村庄内建造公厕一座，对农户卫生厕所进行全面改造，消灭露天粪坑，农民普遍使用清洁能源，普及率达90%以上，配备2名保洁员对村内环境进行日常的保洁，做到生活垃圾与建筑垃圾日清日运，每年用于清理费用达2万元左右，生产和生活污水净化处理，达标排放，并开展经常性的爱国卫生运动。保持环境清洁。6、河道净化，准备投资16万元对村内河道进行整治，建成生态型河道，保护好现有的水面，河道清洁，水体流动，水质达到功能区划的要求，河道堤防和排涝工程建设符合国家规定标准。7、文化建设。投资8万元建设文化俱乐部，准备建室外篮球场一个，购置健身路径。图书、报纸、杂志、电脑，球类等文化活动设施，组建几个特色队伍，丰富群众的文体生活。8、社会稳定，建立健全的村级社会治安综合治理网络，机制完善，防范有力，建立村综治室。各种制度规范上墙，人员到位，责任落实到人，使本村刑事和治安案件发案少，群众安居乐业。（三）工作总结及验收筹备阶段（2006年12月）村庄整治领导小组根据本村在实施过程中存在的问题进行查漏补缺，整改提高，写出总结材料装订成册，向市村庄整治建设办公室申领并填写《村庄整治合格村验收申报表》，迎接市验收考核。上应村村民委员会2006年3月20日