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第一章安全生产法律法规常识特种作业:是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。《劳动法》和《安全生产法》规定:从事特种作业的人员必须经过专门培训,方可上岗作业。电工证件安监局:1、特种作业操作证。分类:高压电工、低压电工和防爆电气。能源局:2、电工进网作业许可证。分为低压、高压、特种三个类别。劳动局:3、职业资格证书。分为五个等级:初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)。建设厅:4、建筑施工特种操作资格证:主要从事建筑工地的电力维护安装指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业(不含电力系统进网作业)。1.高压电工作业:指对1千伏(kV)及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。2.低压电工作业:指对1千伏(kV)以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。3.防爆电气作业:指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。特种作业电工电工进网作业许可证是指在用户的受电装置或者送电装置上,从事电气安装、试验、检修、运行等作业的许可凭证。电工进网作业许可证分为低压、高压、特种三个类别。取得低压类电工进网作业许可证的,可以从事0.4千伏以下电压等级电气安装、检修、运行等低压作业。取得高压类电工进网作业许可证的,可以从事所有电压等级电气安装、检修、运行等作业。取得特种类电工进网作业许可证的,可以在受电装置或者送电装置上从事电气试验、二次安装调试、电缆作业等特种作业。电工进网作业许可证第一节安全生产方针1、《安全生产法》实行日期:2014年12月1日2、安全生产的基本方针:“安全第一、预防为主、综合治理”3、正确理解安全生产方针的含义(1)突出强调了“以人为本”的思想。(2)“安全第一”是相对于生产而言,(3)在生产活动中,必须用辩证的观点去处理和安全与生产的关系。事故隐患事故隐患(4)安全生产工作必须强调预防为主。(5)在事故发生后,要在事故调查的基础上,确定相关人员的责任。第二节特种作业人员需要掌握《安全生产法》中的内容一、从业人员的权利与义务1、享受工伤保险和伤亡赔偿权利权;《安全生产法》第四十九规定“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。”2、危险因素和事故应急措施的知情权利;生产经营单位往往存在着一些对从业人员生命和健康带有危险、危害的因素都有发生人身伤亡事故的可能。《安全生产法》第五十规定,“生产经营单位从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要保证从业人员这项权利的行使,生产经营单位就有义务事前告知有关危险因素和事故应急施”。3、有对安全管理的批评、检举、控告和建议的权利;《安全生产法》五十一规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告”“对本单位的安全生产工作提出建议。“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告或者拒决违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除其订立的劳动合同”具有他人不能替代的作用预防为主、防患未然。维护职工人身安全、健康的需要监督企业按章行事,杜绝事故的发生。4、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利;《安全生产法》第五十一条规定:“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”警示生产经营单位负责人和管理人员必须照章指挥,保证安全贯彻“安全第一,预防为主”方针的具体体现,杜绝事故发生的重要保证。5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利;《安全生产法》五十二规定:“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所”。“生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”最大限度地保护现场作业人员的生命安全是第一位。从业人员在行使这项权利的时候,必须明确四点:危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据,凭借个人猜测或者误判而实际并不属于危及人身安全的紧急情况除外,该项权利也不能滥用。紧急情况必须直接危及人身安全,间接或者可能危及人身安全的情况不应撤离,而应采取有效处理措施。出现危及人身安全的紧急情况时,首先是停止作业,然后要采取可能的应急措施;采取应急措施无效时,再撤离作业场所。该项权利不适用于某些从事特殊职业的从业人员。2、从业人员的安全生产义务作为法律关系内容的权利与义务是对等的。没有无权利的义务,也没有无义务的权利。从业人员依法享有权利的同时必须承担相应的法律义务和法律责任。导致从业人员违章违规操作的主要原因有四个:法定的安全生产义务不明确;从业人员的安全素质差,责任心不强,不严格按照操作规程和规章制度进行生产经营作业;因从业人员不履行法定义务所应承担的法律责任不明确,查处依据不足;有关责任追究的法律规定极轻,不严。⑴遵章守规,服从管理的义务《安全生产法》五十四规定:“从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理…”遵守规章制度和操作规程,实际上就是依法进行安全生产。⑵佩戴和使用劳保防护用品的义务生产经营单位按照法律、法规的规定,为保障人身安全,生产经营单位必须为从业人员提供必要的、安全的劳动防护用品。正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务,从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位不承担法律责任。⑶接受培训,掌握安全生产技能的义务《安全生产法》第五十五条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性⑷发现事故隐患及时报告的义务《安全生产法》第五十六条规定:“从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。”事故隐患和不安全因素的第一当事人发现事故隐患并及时报告是贯彻预防为主的方针要有高度的责任心第二节、特种作业人员安全生产职业道德与岗位职责1、爱岗、尽责爱岗就是热爱自己的岗位,热爱自己的职业;尽责应当是一种自觉的行为;一、基本职业道德要求2、文明、守则文明是一种内在的品质;守则是文明的表现,文明与守则是统一的;1、安全为公的道德观念;特种作业不仅对操作者本人有较大危险,对周围的人和物都有较大危险。特种作业人员承担两大重大安全责任:一是国家、集体财产、他人的安全;二是自己的生命财产安全;二、特种作业人员应当具备的职业道德2、精益求精的道德观念;产品性能是否安全可靠,与加工质量、操作精度密切相关。3、好学上进的道德观念。好学上进、勇于钻研,是特种作业人员应当具备的又一道德品质。(1)认真执行有关安全生产规定,对所从事工作的安全生产负直接责任;三、特种作业人员安全生产岗位职责(2)各岗位专业人员,必须熟悉本岗位全部设备和系统,掌握构造原理、运行方式和特性。(3)在值班、作业中严格遵守安全操作的有关规定,并认真落实安全生产防范措施,不准违章作业,发现违章作业应制止。(4)严格遵守劳动纪律,不得擅自离开工作岗位。(5)工作中不做与工作无关的事情,不动与工作无关的设备。(6)经常检查作业环境及使用设备、设施的安全状态,发现事故隐患及时报告及时处理。(7)积极参加班组和有关部门组织的安全活动。1.《生产经营单位安全培训规定》第三十条生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的,由安全生产监管监察部门责令其限期整改;逾期未改的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款。2.《特种作业人员培训考核管理规定》规定,特种作业操作资格证书有效期为6年,每3年复审一次。申请人在复审期满60日内向各考核站提出复审申请。四、相关法律规定离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行安全操作实际考试,合格者方可继续从事原特种作业。第六节生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号令2007年6月1日施行按事故严重程度分:一、特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)或者1亿元以上直接经济损失的事故;二、重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三、较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四、一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。可怕的事故!保证变、配电所安全工作的“两票三制”一、概述二、工作票三、操作票四、三制两票三制一、概述“两票”是指:工作票;操作票;“三制”是指:交接班制度;设备巡视检查制度;设备定期试验轮换制度。“三不、四严格”工作人员做到不走错间隔、不随意扩大工作范围、不擅自解锁;严格执行工作票和操作票制度;严格执行工作许可制度;严格执行工作监护制;严格执行工作间断、转移和终结制度。“四清楚、四到位”现场作业保证任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预防措施清楚;人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。三、操作票1.倒闸操作的基本概念将电网中的电气设备(运行的,冷、热备用的,检修的)人为地进行有序的由一种状态转变到另一种状态的过程称为倒闸。围绕状态转换进行的操作称为倒闸操作。电气倒闸操作“六要”“七禁”“八步”倒闸操作基本条件(简称六要):1)要有考试合格并经批准公布的操作人员名单2)要有明显的设备现场标志和相别色标3)要有正确的一次系统模拟图4)要有经批准的现场运行规程和典型操作票5)要有确切的操作指令和合格的倒闸操作票6)要有合格的操作工具和安全共器具倒闸操作禁止事项(简称七禁):1)严禁无资质人员操作2)严禁无操作指令操作3)严禁无操作票操作4)严禁不按操作票操作5)严禁失去监护操作6)严禁随意中断操作7)严禁随意解锁操作倒闸操作基本步骤(简称八步):1)接受调度预令,填写操作票;2)审核操作票正确;3)明确操作目的,做好危险分析和预控;4)接受调度正令,模拟预演;5)核对设备名称和状态;6)逐项唱票复诵操作并勾票;7)向调度汇报操作结束及时间;8)改正图版,签销操作票,复查评价。倒闸操作前的准备器材准备:1.绝缘棒应检查试验周期是否超期、试验电压是否合格、有无损坏、裂纹等现象。2.验电笔除检查试验周期、试验电压是否合格外,还需检查验电笔试验时的音响和灯光是否正常。3.接地线应检查有无断股现象,压接是否良好,接地端、导体的夹子是否好用。4.绝缘手套应检查有无破损、漏气现象。5.绝缘鞋应检查有无破损、断裂等现象。6.绝缘隔板、绝缘罩有无破损、受潮、断裂等现象。7.倒闸操作所使用的电脑钥匙还应检查电池电压是否正常。倒闸操作票五制电气运值人员在倒闸操作过程中,必须严格遵守和执行操作票制、核对命令制、图板演习制、监护唱票复诵制和检查汇报制。1.倒闸操作票制:合格的倒闸操作票必须包括操作任务、操作目的、操作程序等主要内容。2.核对命令制监护人接到命令后,应立即根据操作票的任务向发令人复诵一遍,双方确认无误后,立即将发令时间、发令人填写在倒闸操作票栏内。单项操作,监护人接到命令后,应立即填写在值班记录内,并根据填写的记录向发令人复诵一遍,双方确认无误后,进行模拟演习,然后对照值班记录的任务进行操作。3.模拟演习制:操作人、监护人应一同在一次系统模拟图上按照操作票所列顺序进行模拟操作,再次对操作票的正确性进行核对演习。演习后签字,方可进行倒闸操作。4.监护、唱
本文标题:一、电工安全职责
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