龙瑞项目“平安工地”建设活动方案

1龙瑞项目“平安工地”建设活动方案一、工程概况龙瑞高速公路起于云南省保山市龙陵龙山卡，接已建成通车的保龙高速公路，止于德宏州瑞丽市姐勒，路线主要位于保山市龙陵县,德宏州芒市、瑞丽境内。主线全长128.40公里,采用四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽24.5米；以二级公路标准建设弄岛连接线33.63公里，路基宽12米；建互通式立交7处（龙陵、芒市、风平、遮放、遮相、畹町、姐勒）。建设工期四年。交通运输部批复初步设计总概算投资107.5亿元人民币，其中国家交通运输部安排专项资金12.28亿元人民币，利用亚洲开发银行贷款2.3亿美元，其余资金利用国内银行贷款解决。主要工程数量1.路基土石方：挖土方12685.64km3；挖石方8648.41km3；填方11863.6km3。2.路基防护：挡土墙60101.62m。3.路基排水：路基边沟、排水沟243100.3m。4.不良地基处理：258段共45181.1m。5.路面工程：收费站路面18.429km2；路基路面2279.89km2；桥梁路面736.54km2；隧道路面296.4km2。6.桥梁涵洞：特大桥10座5601.52m；大桥172座54996.14m；2中桥82座5579.18m；小桥8座283.1m；涵洞227道；通道141道。7.隧道：分离式（单洞）18处23375m；连拱式6处（双洞）1499m。8.沿线管养、服务设施：管理分中心1处；主线收费站1处；匝道收费站6处；服务区3处；停车区3处；养护工区4处；隧道管理所4处；加水站2处；养护工区4处。二、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安工地”的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安工地”建设为契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实各单位安全生产主体责任，与工程质量管理、安全生产管理、施工现场安全保卫措施、食品卫生保障等工作相结合；把“平安工地”创建工作融入到“安全生产年”“平安交通”活动的总体部署中，切实保证龙瑞安全生产和谐稳定。三、工作目标通过“平安工地”创建工作，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影3响的事件；加强食品安全卫生管理；力争到工程竣工，使工程创建率达100%，达标率达90%以上。确保项目不发生重大恶性案件、重大安全责任事故和影响社会稳定的群体性事件。四、活动范围和具体要求（一）活动范围：各监理、施工单位（二）具体要求1、严格贯彻落实国家有关工程质量安全法律法规和标准规范。切实加强对工程质量安全的管理，保证工程质量安全；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量安全控制，确保质量安全水平符合标准规范的要求。2、严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。3、强化施工管理，坚持科学施工，做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对桩基工程、深基坑工程、模板支撑系统、起重机械等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工周边安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，控制夜间施4工时间，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。4、贯彻和落实厅、公投司“平安工地”文件的精神，做好各单位劳动保护用品的督促和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，做好管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训；坚持文明施工，“五小”设施（办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍）齐全，保持施工现场场容场貌状况良好。5、规范用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。监督按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。6、加强职民工学校建设，做好职民工教育培训工作，不断增强职民工的维权意识、安全意识、文明意识。7、加强职民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证职民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。8、加强社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、宿舍管理、门卫值班等规章制度，层层落实社会治安综合管理责任制度，把社会治安综合管理各项职责真正落到实处。9、各施工单位要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握职民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致5地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别职民工情绪激动而导致的各类群体性事件。五、创建工作实施步骤（一）各单位成立以项目负责人为组长，项目副手为副组长，项目管理人员、各部门负责人为成员的“平安工地”建设领导小组。领导小组办公室设在安全管理部门，具体负责“平安工地”建设工作的检查和监督工作。（二）加大宣传力度，将采取举办讲座、出宣传板报、等形式，深入细致地做好宣传工作，为“平安工地”建设工作的开展打下扎实的基础，争取做到管理部门能熟知建设工作的内容和要求，营造良好的建设管理氛围。（三）各单位对工程质量、安全生产和文明施工等几个方面的内容要进行定期和不定期的检查，对存在问题的施工班组要下达整改通知书，要求施工班组按照“平安工地”要求限期完成整改。六、“平安工地”标准及要求（一）组织机构健全。各单位设有“平安工地”建设工作领导小组，设立安保等相关责任部门，且机构、人员、经费落实到位，有足够数量的专职人员从事治安保卫和安全生产方面的工作。6（二）管理制度健全。各单位有健全的治安保卫工作制度、安全生产责任制、安全生产目标考核制度及其它各项管理制度，且各项制度落实到位。（三）安全防范措施齐全。施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患并落实整改，未发生一般及以上安全生产事故。（四）安全教育落实到位。建立职民工管理档案，新工人在进场前均经过三级安全生产教育，及时进行安全技术交底，各单位对操作人员要规定每天一次的上岗前班组集中交底。（五）职工合法权益得到有效保障。建筑工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件，未雇佣童工，妇女的合法权益得到保障。（六）消防安全工作落实。有消防安全检查制度，安全隐患得到整改，整改率达100%，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。（七）落实食品安全卫生管理制度。加强职民工食堂等的卫生管理和监督工作，应严格执行食品卫生的相关法律法规，保证职民工的食品卫生和健康，坚决杜绝食品中毒事件的发生。七、“平安工地”创建活动的保障措施7（一）加强领导。要精心组织、周密部署，将该项工作作为一项维护社会稳定，构建美丽龙瑞的重要工作来抓，要主动承担起维护社会稳定的主体责任，将建设工作贯穿到工程施工整个过程当中。（二）落实责任。制定“平安工地”建设的工作方案，提出建设要求、明确建设目标、制定建设措施，落实相关人员，明确建设责任人，并严格按要求认真贯彻落实，要坚持不懈地按照计划做好各项工作，保证建设工作有序开展。认真落实建设的宣传工作，提高每一个管理人员和每一个职工的“平安工地”意识，切实抓好施工现场各项管理制度和社会治安综合防范措施的落实，不断推进“平安工地”建设的深入开展。（三）强化管理。在“平安工地”建设过程中，应突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工程的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理内容，确保“平安工地”建设措施实施到位。（四）监督检查。建设工作的具体监督检查工作由安全部门负责，切实抓紧抓好抓实，在施工过程中，要按照规定进行监督检查，重点掌握、了解各施工区域“平安工地”建设的开展情况。对在多次检查中均符合建设要求的单位，加8强服务，简化监督、减少日常检查和抽查；优先推荐参加“平安工地”示范评选；检查过程中发现问题的，及时下达整改通知书，要求限期整改。（五）总结评比。各单位要定期向指挥部汇报“平安工地”及时开展的情况，分析、提出下一步重点需要关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效措施。在“平安工地”建设中，各单位要坚决贯彻以人为本、安全发展的理念，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，加强管理，抓好落实，开展好各阶段工作，不断探索和完善长效机制，为实现“平安工地”建设的目标而努力。2013年8月15日