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党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料XXX局党支部(2014年7月15日)根据县委发《印发关于在全县开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》(镇发〔2014〕4号)文件精神,结合统计工作实际,在充分梳理各乡镇、县直部门、企业、党员干部职工及群众意见建议的基础上,XX局紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“三严三实”为总体要求,坚持“衡量尺子严、查找问题准、原因分析深、整改措施实”的原则,领导班子认真查摆“四风”方面存在的突出问题,深刻进行了全面剖析,现就领导班子有关情况对照检查如下:一、遵守和执行党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定情况(一)遵守和执行党的政治纪律情况。XX局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,坚持党的领导,坚决同党中央和上级党委保持高度一致,做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。立场坚定,旗帜鲜明。坚决贯彻落实中央的各项方针政策,严格执行市XX局和县委、县政府有关统计工作的一系列决策部署。坚持民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内-2-政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制,全面抓促统计工作再上台阶,切实做到清廉从政、务实为民。(二)贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定情况。XX局领导班子能紧密结合工作实际,从机关内部管理着手,认真贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”以及市、县有关规定,做到了有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育,班子成员均能将各项规定内化于心、外化于行,时时处处用制度和规定规范约束自己,从自身做起,带头学习,模范遵守,为全局党员干部职工做出了示范和表率。1、严格控制一般性费用支出(1)节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品,必须经局务会议集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公,与市局间实现内网办公,与县委、县政府相关部门间报送的简报、信息部分实现网络报送;打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等按双面使用并回收使用;正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。(2)节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备。下班前必须要关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。节约用水,没有出现“长流水”和跑冒滴漏现象。-3-2、严格控制公务接待费用支出(1)严格公务接待管理。严格各级规定要求。本着热情、周到、节约的原则,认真做好全局接待工作,牢固树立XX局良好的部门形象。严格控制公务接待标准,根据新要求修改XX局公务接待制度。上级部门来我局调研和检查的公务接待活动,一切从简,全部在县委、县政府定点的县宾馆安排工作用餐和标准客房,严格执行规定标准,坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,做到不挂会标,一律不摆放鲜花水果,会议精简高效。今年1至6月累计支出公务接待费、车辆运行费等2.95万元,比上年同比减少0.69万元,同比下降18.96%。(2)坚决杜绝馈赠纪念品及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品,做到厉行节约,不安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,没向上级部门馈赠礼品,认真做好节日和双联慰问活动,做到了为困难群众办好每一件实事。(3)严格各类公差旅费支出。严格执行按照县委、县政府关于差旅费报销的相关规定,由分管财务领导签字、主要领导审核,严格管理,杜绝了超报、虚报差旅费行为。3、严格控制公务用车费用支出严格执行新的《机关公务用车管理制度》规定,落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。不同股室需外出办事时,尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。通过局领导班子的示范带动,全体党员干部职工服务意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,有效解决-4-“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等作风问题。二、“四风”方面存在的突出问题对照有关规定和要求,结合多方面征求到的意见建议,局领导班子对照标准,深入查找,认真梳理了在“四风”方面存在以下问题:(一)形式主义方面1、抓工作落实不扎实。对有的干部执行统计法令、政策和本局的重要部署不力的问题纠正不坚决、不及时,导致工作进展不平衡,甚至有的工作没有达到预期目标;工作落实上有观望、消极等待思想,行动上迟缓,工作效率不高,一些事议而不决,有的甚至不了了之,不见结果;对有的工作任务不能周密计划,不善于教方法,分类指导,保障没有跟上,落实上打了折扣;往往在工作上重要求、重布置,轻检查、轻督导。比如,某项工作需要局长召集局务会议进行讨论研究部署的,却因惰性思维影响,最后是正职在文件传阅单上“一支笔”签由分管副职安排落实,副职再“一支笔”签由业务人员具体办理,最后工作如何开展就单凭业务人员的个人理解了,导致有的工作流于形式,走了过场,更谈不上保证质量。2、深入基层开展调查研究少。与群众沟通较少,对基层的业务指导、服务工作欠缺;基层调查不深入、不细致,走马观花,蜻蜓点水,人云亦云,浅尝辄止;调查研究意识不强,没有真正形成制度,深入到工厂、企业、田间地头、商场超市等统计一线开展调查研究;对统计工作中需要解决的突出问题,-5-与基层统计工作人员缺少面对面的沟通,没有吃透方方面面的政策,不能及时了解掌握统计制度改革的变化,拿出真正有效的措施对策。比如,作为统计人,自身从心理上首先没有工作优势,觉得XX局权限小,不管人、不管钱,业务单一,加之统计对象不理解统计工作,总认为统计等同于造假,配不配合一个样,所以在开展工作中不是受人轻视,就是遭人白眼,长此以往,深入基层统计一线的调查研究就少了。3、轻视了对统计工作的宣传。应对媒体的主动性不强,对突发舆论事件和舆论引导不及时;对公众的质疑回应不主动,缺乏有效的沟通手段;对全县统计系统典型人物的宣传和挖掘不够,缺少立得住、叫得响的典型;加强统计宣传的意识不强,只是在有大型普查和调查任务时宣传一阵子,没有做到经常化、系统化。比如,总认为统计工作既与民息息行关,又与民相距甚远,宣不宣传的都一样,却忽视了宣传起到的与民沟通、解释作用。4、对文件材料把关不严。虽然XX局的文件和材料数量不多,但文字欠精炼,有的文件材料照搬照抄,与实际工作结合不紧密,对上报下发文件和材料审核把关不严。比如,业务人员在文件起草时总能“秉承天下文章一大抄(套)”的“规矩”,只要按要求把文件材料报上去能应付的过差事就行,把关审核的领导也懒得详细审阅,略看一眼便签写一个“上报”和个人署名了事。(二)官僚主义方面5、服务群众的意识不强。为群众服务的思路不明确,方法、-6-途径不多;对公众的质疑不重视,不去主动回应、解释;对调查对象、统计用户的需求了解不充分,有些统计报表填报不规范,统计制度执行缺位。比如在每月、每季的业务报表报送时,总有一些企业存在迟报或不报现象,催要时得到的答复就是:我们企业的数据怎么报还不是你们XX局人一句话的事,你想怎么报就怎么报,何必要一次次难为我们。究其原因,就是我们在统计服务方面有缺失,对统计工作做得解释说明不够,造成了不必要的误解。6、抓统计基层基础建设效果不明显。在抓基层基础建设和指导上,缺少统筹谋划,抓抓放放,致使基层统计人员业务素质不高、源头数据不准的问题长期得不到解决;乡镇统计网络建设发展不平衡,对困难乡镇支持力度不大。多年来,在乡镇一般都是由政府文书兼任统计员,由于人员流动和职务变更快等原因,在统计业务传承上存在断层,直接导致统计基层基础建设工作质量迟迟得不到提升,加之申请到的统计专项经费有限,仅能保证局机关统计工作开展,无法对乡镇提供扶持。7、部门数据监管不严格。对部门数据管理有畏难情绪,不敢碰硬,怕得罪人,揭不开情面,觉得XX局作为政府直属部门之一,权限小,无法钳制其他部门,所以忽视了对部门数据的监管;强调服务多,严格管理少;对部门数据进行的调查审核、备案制度执行不严格,监管不力,数出多门的问题没有从根本上得到解决。比如,有些部门上报行业数据,按要求需要XX局加盖公章确认的,由于碍于情面,有时在部门既不提供资料说明,又无分管领导衔接的情况下,稀里糊涂的就加盖了公章,-7-失去了工作本该有的严肃性。8、对统计违法违规行为查处力度弱。对统计虚报、漏报、瞒报等行为查处不力,执法力量弱,手段少,由于迫于数据联网直报压力,担心执法过严,直报企业有意迟报或不报数据,影响全县经济指标评估,所以在统计执法时针对存在问题轻描淡写,一带而过。9、数据评估制度不严谨。对基层基础数据把握不准,依据不充分,有时被动执行上级统计部门定的数据限额,评估的说服力不强。部门、专业沟通协调不够,没有完全做到数据共享,数出多门。(三)享乐主义方面10、缺乏忧患意识。因循守旧,等待观望,局限于固有的模式、墨守成规,习惯于守摊子、保底子;对新形势下特别是统计制度全面改革的关键时期如何推动发展统计工作缺乏深入的思考和研究,工作缺乏系统性、完整性和连续性;对当前工作抓得紧,对长远发展谋划得少,没有完全做到未雨绸缪。比如,在个别工作中有等待观望思想,特别是一些纳入目标管理考核的工作,往往是临时抱佛脚,没有把工作落实在平时,临近考核督查,消极怠工,总认为草草准备一份汇报或总结,再给考核组人员递上一根烟,泡上一杯茶,管上一顿饭,客套几句话就能蒙混过关,忧患意识淡薄,殊不知考核排名倒在其次,将工作任务落到实处才是硬道理,否则就有可能影响全县大局的危险。11、创新意识不足。有享乐主义倾向,存在安于现状、自-8-满自足的情况,表现为:工作视野不够开阔,工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚,取得一点成绩后就固步自封,在指导创新现有统计方法制度缺失;工作形式不够灵活多样,缺少应对和破解新情况、新问题的办法,在一定程度上存在着形而上学的弊病。(四)奢靡之风方面12、“三公”经费管控不严,有超标准支出和奢侈浪费现象。在“三公”经费支出方面,XX局历来没有工作人员有出国(境)行为,所以也不存在这方面的支出;在公务接待和公务车购置及运行费方面,存在执行接待规定不严格,对陪同人数、乘座交通工具规定不明确,执行中随意性较大。比如,在各级部门领导的督导检查或调研中,总觉得按工作餐标准接待过于简单寒碜,所以有提高标准现象;对公务用车的管理维护不符合车辆保养要求,导致了不必要的维修费用支出。13、勤俭节约作风不实。在一定程度上有奢靡之风的倾向,存在对节俭的必要性认识不足、防范奢侈的意识不强等问题,总认为统计部门一无权、二无钱,工作风险系数就低,偶尔吃点喝点也不会有什么大的问题,从而忽视了作为党员领导干部,既要作风朴实,又得生活勤俭的优良传统。三、产生问题的原因分析经过深刻剖析,XX局领导班子认为“四风”方面存在的问题原因是多方面的,主要还是班子成员没有做到“严以修身、严以用权、严以律己”,没有树立“谋事要实、创业要实、做人要实”的正确意识;没有把握好“忠诚、爱民、科学、创造、-9-实干、奉献”这个焦裕禄精神的核心;主观上的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观、政绩观等方面仍不同程度地存在差距和问题。一是世界观改造松懈。有的班子成员忙于日常事务性工作,除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外,政治理论学习松懈、学习不主动,静不下心,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记一系列讲话精神等学习不深入,理解不透彻,贯彻不自觉,不能学以致用。对“四风”问题认识不深刻,抵制不坚决,放松了对个人世界观的改造。二是宗旨意识淡化。班子成员随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高,党的宗旨意识、与干部群众的感情淡化;工作中虽然一直要求班子成员要坚持定期深入基层调查研究,但实际上,由于日常业务、琐碎事务缠身,下去的很少,即便下到基层,也往往是坐在领导的办公室,聊聊
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