第五章 农业生产结构与农村产业结构

目的要求：理解建立合理的农业生产结构的重要意义，了解我国农业生产结构和农村产业结构的现状；掌握农业生产结构合理化的基本要求和我国农业生产结构的调整。第一节农业生产结构第二节主要农业生产部门的发展与粮食问题第三节农村产业结构第一节农业生产结构•农业生产结构的内涵•农业生产结构的影响因素•农业生产结构的评价•农业生产结构的优化1、概念指一个国家或地区农业系统内部各部门的组成及其相互关系。2、特点(1)农业生产结构的多层次性(2)农业生产结构的地域性(3)农业生产结构的稳定性一、农业生产结构的内涵•多层次、多级别的结构复合体•水稻•粮食作物玉米•种植业经济作物小麦•饲料作物•农业生产结构畜牧业大牲畜•禽类•林业:用材林、经济林、防护林•渔业:养殖业、捕捞业3、农业经济结构•农业中各种经济因素的构成和相互关系。包括：农业的生产关系结构、生产力结构。•农•业所有制结构•经生产关系结构生产总过程四环节的结构•济劳动力结构•结生产力结构劳动对象结构•构劳动资料结构二、影响农业生产结构的因素1、自然资源，包括气候、土壤、水源、地形地貌等；2、经济发展水平，特别是人们对农产品的需求，包括数量和质量的要求；3、人口的变化，包括人口总量和城乡结构的变动；4、粮食的供求状况，及其对农业布局的制约情况；5、交通、运输、加工、商业等因素；6、农业经营体制；7、历史上已经形成的产业结构及其特点；8、特别是农业科学技术的发展和应用情况。三、农业生产结构的评价1、评价的原则(1)应能较好地适应社会对农产品的需求结构(2)应符合保持和改善生态平衡的要求(3)符合因地制宜逐步提高农业生产专业化水平的要求(4)有利于全局利益与局部利益的统一长远利益与近期利益的统一生态产业模式1、林草畜产业化经营模式荷斯坦奶牛天府肉羊2、竹草畜产业化经营模式荷斯坦奶牛竹草基地生态产业模式3、果草畜产业化经营模式布郎李-紫花苜蓿天府肉鹅4、经济林草畜产业化经营模式天府肉鹅果+黑麦草生态产业模式5、工业原料林规模化经营模式松桉工业原料林竹工业原料林6、特用经济植物规模化经营模式老鹰茶苦叮茶2、指标体系（1）反映农业生产结构的经济指标•农业的总产值结构——价值指标•播种面积结构（适用种植业）•土地的利用结构•劳动力利用结构•农业商品产值结构•资金利用结构2、指标体系（续）（2）反映经济效益的指标•单位面积产量（产值、净产值、纯收入）•劳动生产率•产品成本•资金投入产出率（如投资利润率、成本利润率等）2、指标体系（续）（3）反映生态效益的指标反映生态效益需要借助一些科学技术方面的指标，如各个生产部门、生产项目对水土保持的作用，对土壤有机质含量和各种养分变化的影响等等。四、我国农业生产结构的优化•我国农业生产结构的现状及存在的问题•农业生产结构变动的一般趋势•优化农业生产结构的基本方向•农业生产结构的地区类型•我国农业生产结构的调整（讨论题）（一）我国目前农业生产结构的现状1、主要特征:(1)种植业比重大,其他各业相对小;(2)在种植业中粮食作物占的比重大,经济作物占的比重小(3)在畜牧业中,以生猪为主,其他畜产品少(3)在林业中重采轻造,在渔业中重捕轻养农业总产值构成（%）年度种植业林业畜牧业副业渔业195780.61.712.94.30.3196575.82.014.06.51.7197867.83.013.29.11.5199360.14.527.4-8.0199558.43.529.7-8.4199756.43.331.0-9.3农业总产值构成（%）年度种植业林业畜牧业渔业200255.243.5930.4210.75200354.513.7730.8710.85200450.084.1832.1310.57200550.053.6633.599.95200649.723.6133.7410.18200752.743.9529.619.732、不合理表现在：(1)对整个土地利用不充分；(2)对人财物的利用不充分；(3)从生态环境来看，布局有所改善，但仍存在水土流失加剧、自然灾害频繁、森林覆盖率低、土地沙化、大气污染、水资源等问题；(4)当前生产结构还不能很好满足社会的需要和农民收入水平的提高、专业化程度低。(二)农业生产结构变动的一般趋势随着农业生产专业化、商品化、社会化的发展，必将改变落后的、封闭的、自给的、单一的农业生产结构，逐步建立起商品性的、开放的、多层次的农业生产结构。（三）优化农业生产结构的基本方向1、农业的增长不能再单纯追求数量的增长，而是要实现高产、优质和高效。2、农业专业化是实现高产、优质、高效的一个基本途径，也是优化农业生产结构的一个基本途径。3、增加高产值的农产品比重是调整优化农业生产结构的一个重要途径。4、调整农业生产结构要与推进农业技术进步相结合。（三）优化农业生产结构的基本方向（续）5、农业生产结构调整优化要与农村产业结构的调整优化相结合。6、调整农业生产结构要在以市场调节为基础上，加强宏观调控。7、要发展信息产业。8、调整农业生产结构必须兼顾经济、社会和生态效益。（四）农业生产结构的地区类型1、大、中城市郊区，沿海地区和交通发达工矿区，应以商品性农产品（如蔬菜、花卉等）的生产为主，为城市生活和对外贸易服务。2、大平原、大盆地、应建立各具特色的粮、棉、油、糖等商品农产品基地，实行“一业为主，多种经营”3、丘陵和广大山区，应在粮食自给的条件下以林、牧业为主，辅以土特产品的生产4、牧区和半农半牧牧区，应以牧为主，发展农、牧、林结合的农业生产。第二节主要农业生产部门的发展与粮食问题一、主要农业生产部门的发展（一）农业（种植业）1、种植业发展的现状2、发展方向：我国种植业是粮食作物和经济作物构成的二元结构。鉴于粮食将日益分化为食用谷物和饲料用粮，以及动物生产对各种饲料的需求的增长，种植业结构将发展为粮食作物、经济作物和饲料作物构成的三元结构。一、主要农业生产部门的发展（二）林业按森林生长的类别，可以分为天然林和人工林；按森林的功能分类：用材林、薪炭林、经济林、特种林等；按森林经营目标分类，可以分为生态林和产业林。发展方向：建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。（三）畜牧业:提高质量，注重流通，健康养殖，改善结构（四）渔业国家对渔业生产实行“以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重”的方针二、粮食问题（一）粮食是国民经济发展基础的基础。农业是国民经济的基础，粮食产业更是基础的基础。农业的基础地位，在很大程度上是由于粮食的特殊地位所决定的。“民以食为天，食以粮为本”，“兵马未动，粮草先行”等都说明这一道理。二、粮食问题（续）（二）我国粮食生产的发展概况1、第一阶段是从建国初到1978年。特点：粮食生产有较大增长，超过了人口增长速度，但粮食产量波很大，还没有从根本上解决粮食不足的困难。2、第二阶段是从1978年至现在。特点：粮食生产迅速发展，粮食供不应求的局面已基本改观。二、粮食问题（续）（三）我国粮食问题展望（探讨）1、如何正确认识目前的粮食形势（1）粮食的总供给量大于总需求。同时，一系列影响我国中长期粮食供求的因素不可忽视：人口钢性增长；耕地钢性减少；食物结构升级；单产提高困难；农业生产环境的恶化。四川省2008年一号文件提出：开展高产攻关，创建一批亩产700公斤水稻、700公斤玉米、500公斤小麦、225公斤油菜、3000公斤马铃薯（鲜薯）的百亩超高产典型。二、粮食问题（续）（2）我国粮食自给率多年保持较高水平。（3）我国粮食储备已达到历史最高水平。温家宝重申，中国的粮食储备足以满足国内需求。官方提供的数据显示，中国目前的粮食储备预计在1.5亿-2亿吨之间。（4）我国的粮食对外贸易一体化体制初步形成。二、粮食问题（续）2、如何确保我国的粮食安全？（1）粮食安全的内涵①1974年在世界粮食大会确定为：保证任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。②1983年4月，世界粮食大会修改为：确保所有的人在任何时候都能买得到又能买得起所需要的基本食品。粮食安全是一个包括“国家粮食安全”、“家庭粮食安全”、“粮食营养安全”三个层面的完整概念。二、粮食问题（续）（2）确保我国的粮食安全主要对策1）建立和完善粮食安全保障的“五大体系”建立确保粮食生产能力稳定增长的生产体系；建立确保粮食供应的市场贸易体系；建立粮食宏观调控体系；建立灵敏、准确综合信息的粮食预警体系；建立援助特殊群体的社会保障体系。2）巩固粮食安全基础，切实保护粮食主产区建设稳定的商品粮基地；大力发展粮食的产业化经营；提高粮食质量，大力发展绿色粮食生产；充分开发利用两种资源、两个市场；制定粮食安全的法律法规，抵制国外的倾销。第三节农村产业结构•农村产业结构的内涵•我国农村产业结构的现状和存在的主要问题•农村产业结构的优化一、农村产业结构的内涵1、概念：是指在一定的地域内，农村各产业部门之间及各产业内部质的联系和量的比例。•种植业•畜牧业•农第一产业--农业林业•村渔业•产采矿业•业工业加工业•分第二产业制造业•类建筑业建筑业•建材业•交通业•第三产业商业•服务业二、我国农村产业结构的现状与问题（一）现状（二）我国农村产业结构存在的主要问题1、农业发展滞后，商品率低，比重仍然较高，内部结构不合理，农产品品质较低。2、工业内部生产发展不协调，质量不高。（1）以乡镇企业为主的农村工业与城市工业的重复率非常高，目前已经高达80%以上，造成新的结构性问题。（2）农村工业和农业的关联度非常低，不能充分利用农村资源，不能很好地服务于农业经济发展。（3）农村工业存在着许多十分严重的自我制约因素：在经济增长方式上的粗放型经营非常突出，主要集中在劳动密集型行业，资本密集型和技术密集型企业比重很低；“五小”企业比重较大，不但污染环境、浪费资源，而且面临国家强制调整转向的现实；众多农村工业企业是短缺经济的产物。另外，诸如技术水平低、人才匮乏、管理不善等等问题，依然存在。（二）我国农村产业结构存在的主要问题3、第三产业发展严重滞后（1）第三产业发展缓慢、比重低。据统计,发达国家中第三产业的劳动者占全社会的60%～70%,中等发达国家50%以上,我国仅占20.2%,农村更低,这种落后状况严重制约着农村一、二产业的健康发展和农村经济的整体迈进。（2）第三产业水平低,高新产业少。农村第三产业,主要集中于一些传统的、低水平的交通运输和商业饮食服务业上,而一些农村发展和生产亟需的科技、信息、金融等方面发展严重不足,尤其是像新能源、生物工程等高新技术产业,几乎为空白,高附加值产品在整个总产值比重中仅为8%左右。三、农村产业结构的优化(一)农村产业结构的影响因素自然、市场、经济、政策（二）合理的农村产业结构的特征资源利用充分合理、产业协调发展、适应市场动态需求、经济社会生态效益统一（三）、农村产业结构的变化趋势据国际经验，产业结构的升级过程一般表现为：第一产业绝对量增长，其比重下降；第二、三产业产值的绝对量增长，并超过第一产业的增长速度，比重上升，实现产业结构的升级。即：123——213——231——321。注意:农业份额下降与农业萎缩是两个不同的概念。（四）农村产业结构优化的基本思路1、优化农村产业结构必须坚持农业产业化这一主线，实施贸工农一体化和城乡经济一体化的双重目标。2、优化农村产业结构，要大力发展农村二、三产业。3、深化改革，推动乡镇企业优化升级。4、发挥政府宏观调控作用，确保农村产业结构调整顺利进行。复习思考题一、名词解释题农业生产结构农村产业结构农业经济结构二、判断题（判断正误，并简要说明理由）1、农村产业结构是农业生产结构的一个层次。复习思考题2、市场经济条件下，农业生产结构的调整应首先考虑市场的需求。3、我国农村产业结构不合理，当前应大力发展第二、三产业。4、农业在国民经济中所占份额逐步下降，表明农业萎缩了。复习思考题三、简答题1、确定合理的农业生产结构的基本依据是什么？2、我国农业生产结构的现状3、简述我国农村产业结构的现状。四、论述题1.论述我国农业生产结构存在的