年产500吨棉花生产基地示范项目可研

1第一章项目概况1.1概述1.1.1项目名称年产500吨棉花生产示范基地项目1.1.2主管单位******农业厅1.1.3建设单位************农业技术推广服务站1.1.4项目负责人郭长现1.1.5建设地点******良棉厂、******南塘疃村1.1.6项目由来农办计[2008]45号文农业部办公厅《关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》，冀农计发[2008]89号文《******农业厅关于开展2009年度农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》以及******的经济发展规划。1.1.6建设规模该项目建设占地面积5076.11亩，其中良棉加工厂区占地38.11亩，三圃田60亩，原种繁殖田978亩，生产示范区4000亩。21.1.7工艺技术内容按照目前成熟的工艺方案繁育种子，即引进优质棉花新品种新品系、扩繁原种、再提纯复壮或改良品种、生产良种、精选加工、推广应用，在生产示范区推广棉花综合配套技术，提升棉花产量与品质。1.1.8主要建设内容1、土建工程：改造建筑面积753平方米，包括挂藏室54平方米，检验化验室54平方米，加工车间500平方米，种子仓库150平方米；新建晒场1500平方米。2、田间工程：在田间工程中铺设地下防渗管道14000米，新打机井2口，维修机井11口。3、仪器设备：共27台（件），其中实验检验设备13台（件），加工设备14台（套）。1.1.9投资规模项目总投资240.00万元。工程建设费221.83万元，其中土建工程费用47.02万元，田间工程99.20万元，检测仪器设备购置75.61万元，其中检测仪器设备6.43万元，加工设备69.17万元；工程其他费用9.00万元；基本预备费9.17万元。1.1.10资金来源项目建设所需资金中，申请国家投资160万元，按中央与地方投资比例1：0.5计算，地方配套资金80.00万元。1.1.11建设期限项目建设期限为2011年7月至2012年12月。31.1.12效益分析经济效益：①该项目建成后，增加固定资产221.83万元，每万元投资形成固定资产0.92万元；②项目建成后，可使优质棉花良种生产能力达到15万公斤，实现产值225万元。③项目建成后，示范区5000亩比非项目区增产12.5万公斤，总增收72.5万元。④该项目每年可增加收入917.25万元，年生产成本871.03万元，实现盈利46.22万元。社会效益：①通过该项目的实施可以有效地改善生产条件、完善棉花良繁体系和手段，增强农业发展后劲，大大提高项目区农业综合生产能力和科技水平。②项目实施后，将使得项目区的农民直接受益），并带动全县30万亩棉农受益。③项目的实施，可以带动本地种子加工、销售企业迅速崛起，增加社会就业人数；④使广大农民的科技素质普遍提高，科技致富能力显著增强，促进区域经济的发展和小康社会建设。1.1.13主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1。表1-1主要经济技术指标表项目建筑形式规模(数量)单位单价(元)投资额(万元)备注建设内容建筑形式规模(数量)单位单价(元)投资估算(万元)备注(一)土建工程m247.021检验化验室砖混54.00m2500.002.70改造2加工车间砖混500.00m2480.0024.00改造3挂藏室砖混54.00m2430.002.32改造4仓库砖混150.00m2400.006.00改造5晒场1500.0080.0012.00（二）田间工程99.201地下防渗管道8寸聚丙烯管14000.00延米40.0056.00新建2维修机井11.00口12000.0013.20维修3新打机井及配套2.00口150000.0030.00新建(三)设备2775.614表1-1主要经济技术指标表项目建筑形式规模(数量)单位单价(元)投资额(万元)备注一检验化验室设备136.431考种工作台2套20000.402水分速测仪SB-9001台200002.003人工气候箱RXZ-4301台231002.314电子自动数粒仪PME2台35000.705电动取样器LDQ-1400W1台25000.256鼓风干燥箱DZX-DH502台20000.407稳压器TND2KV1台200.008不锈钢锅28cm1个200.009电热蒸馏水器TT-98-11台12000.1210电动筛选振荡器JJSD1台25000.25二种子加工设备14台(套)69.171酸系统1套216302.162.1耐腐泵2台0.002.2耐酸容器2个0.002.3配酸系统1套0.002.4输送管路1套0.002注施机1台216302.163干燥、脱绒系统1套24544024.543.1干燥机1套0.003.2摩擦机1套0.004操作台1套164801.655烟气炉及排风系统1套850008.506除尘系统1套360503.616.1旋风除尘器及管路1套0.006.2除尘风机3台0.007管路系统1套103001.038提升输送系统1套580005.808.1提升机6台0.008.2配套阀门等2套0.009碱中和系统1套185401.8510重力筛1台288402.8811精选机1台298702.9912拌药机（滚筒机）1台224402.2413电控系统1套324003.245表1-1主要经济技术指标表项目建筑形式规模(数量)单位单价(元)投资额(万元)备注14三九箱式烘干机1台651006.511.2结论与建议1.2.1综合评价项目建设符合中央1号文件精神及国家棉花产业发展政策、农办计[2008]45号文《关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》，冀农计发[2008]89号文《******农业厅关于开展2009年度农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》要求申报的范围。项目建设有利于增强棉花生产能力，提高农民收入；有利于优化棉花品种结构和品质结构，增强市场竞争力，推动县域经济发展；项目实施将会收到很好的经济效益、社会效益和生态效益。综合上述，项目建设十分必要。******具有得天独厚的自然条件、地理位置和交通运输条件；农业推广体系健全，具有雄厚的技术力量、丰富的大型农业项目实施经验；实施单位和协作单位技术储备充足，各级各部门能够有效地配合和科学的计划以及周密的组织。项目建设具有较好的配套设施与环境。1.2.2结论意见综上所述，该项目是可行的。1.2.3问题与建议（1）基地涉及1个村的农户，如何协调好基地与农户的关系，确保农户积极参与项目是项目顺利实施运行的保证。为此要从制度上、经济利益上进一步完善和提高。6（2）5000亩基地规模较大，为生产优质棉种，搞好生产示范，必须有一套完善的技术措施，指导农户科学生产，项目承担单位要注意技术的推广与应用。（3）项目仍然具有市场风险，要采取各种措施规避各种风险。1.3编制依据1、农计发[2008]45号文《关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》及冀农计发[2008]89号《******农业厅关于开展2009年度农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》；2、农业部《优势农产品区域布局规划》（2006—2010年）；3、农业部《国家优质棉花产业工程建设规划》（2004—2010年）；4、中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》；5、******农业厅《******优势农产品规划》；6、《******农业生产五年规划》（2006-2010）。7第二章项目建设的必要性与可行性2.1项目由来我国是世界最大的棉花生产国和消费国，也是最大的纺织品、服装生产国和出口国。中国棉花种植业在国际上占有举足轻重的地位。特别是加入WTO后，国内外纺织品市场进一步开放，政策扶持，体制改革，使我国由植棉大国一跃成为棉业强国，年总产原棉450万吨，占世界原棉总产的23.4%。************位于冀南平原，现有耕地52.4万亩，棉花播种面积35万亩以上，棉花播种面积占全县农耕地面积的67%左右，年产棉花8万余吨，是棉花生产大县，也是全国优质棉花生产基地县。近年来通过大力推广优良品种，并配套以地膜覆盖、平衡施肥、全程化控、节水简化栽培相结合增产技术，棉花生产迅速发展，产量、效益、品质明显提高。但该县目前仍存在缺乏规模化种子繁育基地和标准的技术应用，棉田生产条件还较差，配套技术还不太规范，棉农的商品性能不强，效益不高，影响了棉农的生产积极性。因此，在************实施棉花生产示范基地建设项目，是落实国家、农业部的政策和指示，加快优质棉花生产发展的迫切要求，项目建设势在必行。2.2项目建设的必要性2.2.1是我国国民经济发展和社会和谐的需要纺织业是我国的重大产业，目前纺织产业产值在GDP中所占的比例8达到了10%。同时纺织行业的发展在增加城市收入及就业，转移农村劳动力上起到很大的作用。但目前我国的纺织行业面临着很大的困难。主要首先是原料成本高，周边国家例如印度、巴基斯坦和土耳其等国，他们的棉价基本上比我国低；其次是劳动力成本上升。随着经济的发展和劳动力素质的提高，我国的劳动力成本要远大于其他竞争国家，如印度、巴基斯坦等；还有其他一些因素，如人民币升值，税收负担较重，欧美进口设限及国外竞争越来越激烈等都是我国纺织行业所面临的难题。显然，棉花生产与纺织业息息相关。而棉花生产中，搞好良种繁育和科技示范基地十分重要。是提高棉花综合生产能力的内在要求。按照棉花优势产业带的区域特性，通过完善现有基础条件，配套提升专用新品种开发能力和配套集成技术规程，巩固完善棉花良种扩繁能力，不断提高专用品种的覆盖率和更新换代能力，以形成由“种质创新——新品种选育——扩繁——技术综合配套”等环节组成的良种育繁和示范基地体系。从宏观上引导农民种植优质棉花，实现优质棉规模种植，不仅对稳定棉花产量、保护基本农田有好处，而且有利于增加农民收入，取得规模效益，加快农业产业化建设。因此，建设棉花示范基地符合国民经济、社会发展的宏观政策和环境要求，十分必要。2.2.2是增强棉花产业竞争力的要求我国棉花产业尽管近几年发展迅速，但由于经营方式和品种的原因，仍然存在一些瓶颈问题。一是品质一致性差。由于中国棉花生产是由千家万户的农民生产的，这种小规模自留棉种、自购棉种的生产方式，使棉花品种多乱杂，导致棉花品质一致性很差，影响了纺织企业合理配棉。二是9棉花品种严重退化，影响了棉花的产量和质量。******平均亩产籽棉190公斤左右，与已繁育出的良种达300-400公斤籽棉的水平，有相当大的差距。既影响了农民增收和植棉的积极性，也影响了纺织企业纺高精纱用棉。三是由于棉花生产的组织性差，缺乏教育和组织农民的手段，因此棉花生产中的三丝问题严重，由此带来的挑捡成本，从棉花加工到纺织、织布环节，每吨费用达1000多。我国棉花的出路在于走产业化经营的路子，棉花产业化关键是棉花良种的培育科技示范和产业化。棉花生产示范基地项目，旨在通过选用良种，促进棉花优良品种推广，扩大良种种植规模，推广配套技术，提高棉花单产水平，改善纤维品质，促进农民增收，全面提升棉花生产水平和市场竞争力，保障棉花产业安全。2.2.3是落实农业产业布局规划的要求******属于冀南棉区，适合优质棉花生产，拟建的棉花生产示范基地建设项目符合农办计[2008]45号文《关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》及冀农计发[2008]89号文《******农业厅关于2009年度农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》项目建设的要求。棉花生产示范基地建设是促进优质棉花产业发展的重要组成部分。通过积极引进、繁育和推广优良品种，搞好示范，能够促进优质棉花规模化、标准化生产，提高棉花在国际市场上的竞争力，并且促进工商资本进入棉花产业，带动优质棉花产业及相关行业的发展，加快棉花产业向规模化、现代化转变和棉花产、购、加、销一体的棉花产业化发展，延长棉花产业链，增加附加值，同时可以极大的调动农民植棉的积极性，促使棉花产业持续发展，改善农业生产条件，恢复棉花生产能力，并通过优质优价和加工增值增加农10民收入。2.2.4符合国家农业行业投资方向要求目前国家对农